关于土地利用现状调查工作的思考

土地利用现状调查是摸清土地资源家底，为经济建设和社会发展提供服务的重要手段。土地利用现状调查工作，贵在技术创新，重在精度质量，好在成果应用。浙江省宁波市鄞州区作为国土资源部土地利用更新调查示范县(市、区)之一，此项工作开展得比较好。但在工作中也发现了一些问题，需要进一步探索。笔长期从事土地利用现状调查，有着丰富的经验和体会。他在实践工作中所掌握的情况、发现的问题、提出的建议、总结的经验，值得关注。     

土地利用现状调查对比中发现的土地管理问题

土地利用现状调查是至今我国最为全面系统的土地资源调查,其数据相对真实可信。温州市于1989年开始第一次土地利用现状调查(简称土地详查)工作,到1994年结束；2003年又开始第二轮土地利用现状调查(简称更新调查),到2006年上半年结束。本文通过对温州市两轮土地利用现状调查的结果数据进行对比,进而分析探讨期间土地管理存在的问题。     

宁波市土地更新调查及数据库建设的方法与实践

自1990年第一次土地详查至今已经历十多年。虽然从1996年开始了一年一度的土地变更调查。但由于社会、经济迅速发展。城市化、工业化进程加快。每年的土地利用变更调查不能准确地反映土地利用现状变化情况。影响了政府对土地利用的决策。利用先进的技术方法对土地利用现状进行实地调查。查清土地利用现状的家底。取得图件、数据、实地三相一致的成果已势在必行。2002年国土资源部批准宁波市作为全国土地利用数据库建设示范市。2003年浙江省人民政府办公厅发出了《关于开展全省土地更新调查工作的通知》（浙政办发[2003]18号），宁波市率先在全市范围内开展了土地利用更新调查及数据建库试点工作。经过几年多的努力。全市11个县（市）、区都已完成土地更新调查及数据建库工作，先后通过了国土资源部和浙江省国土资源厅的验收。全市建立起了覆盖6区和5个县（市）9680平方公里的统一土地利用更新现状数据库。并积极开展了土地利用总体规划修编、土地整理、土地围垦造地、基本农田保护等各种应用．项目成果在国土资源管理中发挥了很大的作用。本就项目技术方法的制订、组织实施、项目管理、数据更新、成果的应用等内容进行阐述。     

集体农用土地所有权登记发证系统关键技术研究

引言浙江省土地更新调查工作从2003年开始全面启动,到2006年底全省90个县(市、区)已基本完成调查任务,通过了国土资源部或省厅的验收。为了提高土地利用管理水平,实现土地资源管理的信息化被日益提上日程。根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》和浙江省国土资源厅《浙江省集体农用土地所有权登记发证实施细则》(以下简称《细则》)等要求,浙江省集体土地所有权登记发证工作逐步开展,权属调查、面积计算、宗地出图等要以土地利用现状更新调查成果为依据,充分发挥土地利用更新调查成果数据的作用。     

土地利用地类确认的原则分析与探讨

土地利用地类确认是土地调查工作的核心,其确认是否科学、准确直接关系着土地调查工作的成败。然而,从第二次土地调查以及目前每年开展的土地变更调查情况看,地类确认一直是包括土地调查人员和技术负责人员的一大难题,在实际工作中疑义不断。     

大比例尺土地利用现状调查的实践与思考

科学合理利用土地资源,首要任务是摸清土地资源家底,及时掌握土地利用的动态信息。国土资源部在(国土资发[2003]296号)文件要求“更新调查图件比例尺不得小于原土地利用现状调查和土地变更调查的比例尺。条件具备的地区,尤其东部经济发达地区和大中城市的郊区、城乡结合部地区,应加大调查图件的比例尺,尽量采用1:5000或1:2000等大比例尺”     

省人民政府办公厅下发通知开展批而未用土地处置工作

为盘活土地资源,提高土地利用效率和节约集约斥地水平,经省政府领导同意,省人民政府办公厅日前声各市（地）、县（市）人民政府（行署）,省政府各有关直属单位下发《关于开展批而未用土地处置工作的通知》（黑礅办发[2013]46号）。     

浅谈土地更新调查后的农村日常地籍管理工作

为了查清土地利用现状调查后的土地资源状况．全省开展了土地利用现状更新调查工作。通过土地利用更新调查，查清土地利用类型、数量、分布和构成；实现土地利用现状图、数据、实地相一致；全面实现新旧土地分类的转换。为了保持土地更新调查成果的现势性，为土地管理和政府决策提供准确、详实的土地数据，对土地更新调查后的农村日常地籍管理工作谈几点粗浅的看法：     

在土地利用现状更新调查工作中应注意的几个问题？

土地利用现状更新调查是在土地利用现状调查和土地变更调查的基础上，运用先进技术手段和方法，按新土地分类标准对现有土地利用调查成果进行全面更新，做到图、数、实地相一致。其目的是为了进一步查清土地资源情况，提高土地资源管理的现代化水平，满足土地管理及经济社会发展的需要。针对以前土地利用现状调查（以下简称土地详查）成果应用和历年土地变更调查中存在的不足和问题，结合当前国土资源管理的要求，在以后的工作中应切实注意以下几个问题：     

泰安市泰山区土地利用更新调查的做法与经验

2003年11月，山东省政府决定在全省范围内集中开展土地调查工作（包括城镇地籍变更调查和土地利用现状更新调查），泰安市国土资源局泰山区分局作为国土资源部土地更新调查的试点单位，从2004年6月起先后开展了土地利用基础图件与数据更新调查工作、城镇变更地籍调查工作，其中土地利用基础图件与数据更新调查已于2006年9月通过国土资源部验收，城镇变更地籍调查也已基本完成，进入初验阶段。