煤炭大省山西发文件谋转型力争煤层气审批权下放

<正>煤炭行业持续低迷之下,煤炭大省山西何去何从?该省省政府办公厅近日发布名为《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》的1号文件,推进煤炭资源市场化配置和深化煤炭、煤层气管理体制改革被列在重大改革项目的前两位,转型之路初现端倪。在推进煤炭资源市场化配置方面,行动计划提出:完善矿业权出让市场,除国家有明确规定外,对新设立的煤炭资源矿业权全部采用招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让。研究制定矿产资源矿业权转包、出租、出让、抵押等市场交易规则,加快完善矿业权转让市场。加快矿产资源矿业     

国土资源部出台《矿业权交易规则(试行)》规则

(自2012年3月1日实行,有效期五年)为规范各地矿业权交易机构和矿业权人交易行为,促进矿业权市场健康发展,国土资源部出台了《矿业权交易规则(试行)》,本规则自2012年3月1日实行,有效期五年。     

青海严厉打击盗采煤炭资源行为

<正>青海省国土资源厅全省范围内组织开展的严厉打击非法开采煤炭资源违法犯罪行为冬季专项行动日前结束,并取得成效。据悉,该行动自去年底开始,为期4个多月,旨在严厉打击偷采盗采煤炭资源行为,查处无证开采、非法转让矿业权行为,规范青海省煤炭资源开发秩序,完善煤炭资源管理制度。     

煤田地质异常体探测技术应用

伴随着我国经济持续健康快速的发展和人民生活水平的进一步提高,对煤炭资源的需求进一步加大。为了满足国家经济发展的需要,改善人民生活水平,我国在近些年来对煤炭资源进行了进一步的管理和开发并取得了很大的成效。但是,伴随着煤炭资源的持续开发,煤田中出现的各种异常体越来越受到煤田工作人员的重视。本文将就煤田地质异常体的探测技术及其应用进行讨论。     

内蒙古自治区建立了统一有形的矿业权流转平台 矿业权市场建设迈出新步伐

内蒙古自治区的矿业权市场化出让起步较早,走在了全国的前列。目前,除煤炭资源和为国家、自治区重大项目配置的资源外,矿业权全部采取招标、拍卖和挂牌的方式市场出让,市场化运作的体制和机制基本建立。随着矿业经济的蓬勃发展,矿业权交易活动也日益     

矿产资源市场化配置现状及对策研究

本文对内蒙古自治区矿产资源市场化配置发展现状进行了深入的分析研究,认为目前主要存在六个方面的问题:1.矿产资源法律法规相对滞后,制约了市场化配置进程;2.矿业权出让及流转市场建设滞后,不适应市场化配置矿产资源的要求;3.矿业权招拍挂出让秩序有待进一步规范;4.少数地区和机构法律意识比较淡薄,影响了公平竞争有偿出让制度的全面落实;5.矿产资源开发转化的补偿机制还不完善;6.基础地质工作滞后,制约了矿业权的市场出让。并针对这些问题提出了推进内蒙古自治区矿产资源市场化配置的对策和建议。     

刘连和:继续推进矿产资源开发整合

国土资源部矿产开发管理司司长刘连和日前表示,未来将继续推进矿产资源开发整合工作,遏制矿业权的非理性炒作。初步考虑从明年起,新立矿业权要与"应整未整"所减少的矿业权数量联动,力争矿业权总数不再继续大幅增加,甚至在一定程度上合理减少,同时开采产能有序增长。     

试论西部大开发中煤炭资源勘查和开发利用的战略地位及规划建议

实施西部大开发战略是党中央面向21世纪的重大决策,是关系经济协调发展、民族团结、社会稳定的一项系统工程。矿产资源开发利用是西部大开发的重要组成部分,如何将资源优势转化为经济优势,是西部大开发统筹规划和具体实施所必须研究的重要课题。西部煤炭资源具有明显优势,约占我国煤炭资源总量的85%,且多为低灰、低硫的优质环保型煤炭,合理开发利用将有利于我国煤炭消费结构的改善,应该成为西部大开发的重要一环。如何正确认识煤炭在整个国民经济发展和西部大开发中的战略地位,是国家宏观决策部门乃至全社会普遍关心的问题,也是笔者撰写本文的目的和宗旨。     

深化矿产资源整合 促进优势产业发展——鄂尔多斯市上海庙矿区煤炭资源整合纪实

2009年9月,鄂尔多斯市上海庙矿区打响了内蒙古"煤炭资源整合"的第一枪。历经一年多的商业谈判和政策落实,圆满完成了上海庙矿区24个矿业权的整合,逐步形成以大型矿业集团为主体,大中型矿山协调发展的煤炭资源新格局。     

土地流转方式下的乡村旅游开发博弈分析

随着乡村旅游的迅速发展,具有较好旅游资源禀赋的农村土地不断得到开发。乡村旅游的土地开发利用一般有征地与土地流转两种方式。此文基于土地流转方式,对农民集体和旅游开发企业在乡村旅游开发中的合作进行博弈分析,认为加强合作对于政府、旅游开发企业和农民三者来说都具有利益驱动性,从而通过土地资源配置的帕累托改进达到帕累托最优。根据当前乡村旅游开发中的土地流转模式分析,提出土地流转方式的改进建议,保护农民的应得权益,以期促进新农村下乡村旅游的和谐发展。     

国土资源部要求10月底前完成稀土矿业权清理审核

近日,国土资源部下发关于贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的通知,要求加大稀土资源开发监管力度,10月底前完成稀土矿业权清理审核工作。通知要求,严厉打击违法勘查开采和超指标开采,各级国土资源主管部门要加强对重点稀土产区的监管,继续加大稀土违法勘查开采打击力度,严肃查处无证勘查开采等违     

内蒙古牧区矿产开发模式选择的思路探讨

内蒙古牧区能矿资源富集, 生态环境敏感脆弱。国家“能源安全”战略要求大规模开发利用煤炭资源的地域分工与国家“生态安全”战略要求保护生态环境保护之间存在尖锐的矛盾。解决好这一矛盾, 对我国西部生态敏感区的矿产资源合理开发利用和生态环境保护具有重要意义。对生态敏感的煤炭富集区应基于区域发展的空间均衡这一视角, 选择合理的开发模式。其分析思路为:首先, 选择典型煤炭资源开发区域, 对开发空间与生态空间的空间耦合关系进行分析, 通过比较空间耦合类型, 揭示空间失衡点, 并分析空间失衡原因。其次, 构建指标体系, 构造矩阵, 对区域空间供给能力进行分区。最后, 综合空间失衡原因、空间供给能力分区以及资源开发与生态保护的需求因素, 提出区域发展的空间均衡模式与对策。     

内蒙古煤炭资源节约与综合利用开发模式

内蒙古自治区煤炭资源丰富,合理开发利用煤炭资源对全区矿业经济发展具有重要作用。除了发展洁净开采、洁净煤生产技术以外,围绕"煤—焦—化"、"煤—油—化"两大产业链,全区构建了呼包鄂、霍白胜、蒙西和呼伦贝尔四大新型能源工业基地。煤炭资源节约与综合利用开发模式主要有以下几种类     

河南省煤炭资源预测

引言 河南省煤炭资源预测是应用遥感技术,并结合常规地质工作方法以及地球物理方法,判别含煤地层和含煤构造盆地,进而预测新的煤田。在华北地台含煤区南缘,通过推覆构造的研究,在老地层之下预测了推覆构造掩盖煤田,从而为我省煤炭资源的合理开发利用提供了新的信息。 一、河南煤炭资源分布和开发概况     

浅论民族旅游资源产权界定的功能意义

目前,民族旅游资源因产权界定不明确致使民族旅游业的发展引发诸多问题,因此需要建立合理的民族旅游资源产权制度.合理的产权界定能够促进民族旅游规划与开发的顺利实行;促进民族旅游资源配置实现帕累托最优;促进民族旅游业经济的健康发展;使民族旅游业的收益分配实现公平性;是民族旅游资源保护的驱动力;为最终实现民族旅游业的可持续发展提供依据.     

山地制度建设试验与思考

本试验针对怀化地区山地制度建设问题,通过建立山地档案制度,使山地产权制度、使用权流转制度和山地开发管理制度更趋规范化、科学化,消除由于流转不规范而影响山地开发的隐患,对促进山地的集中,规模开发和利用,提高山地生产力取得了明显的成效。     

典型农区农用地承包经营权流转价格及对策研究(英文)

河南既是农业大省又是中国重要的粮食主产区,农用地流转顺畅及适度规模经营对区域经济发展和国家粮食安全产生重要影响。借助于土地使用权评估的基本方法,并使用土地承包经营权的权属特性进行修正,构建了土地承包经营权流转价格模型,并对典型区域沁阳市西万村进行了实证分析。结果表明,土地承包经营权流转价格应该包括经济价格、社会价格和修正价格。价格模型的应用,应甄别理论价格和实际流转费用的区分,农用地流转后经营项目没有转变,流转价格为经济价格和社会保障价格是总和。农用地流转后经营项目发生转变,比如耕地改种经济作物,流转价格则是经济价格、社会价格与修正价格三者的总和。收益分配格局存在复杂性,流转收益应在流出方、流入方、管理者和所有者之间合理、公平分配。政府应建立合理有序的农用地承包经营权流转市场,并以农用地流转市场为载体,构建农用地流转价格体系。     

巴彦淖尔市资源型地区矿业可持续发展评价研究

随着我市经济的快速发展对矿产资源的需求不断增多,资源消耗不断增加,资源、环境压力逐渐加大。在践行科学发展观,充分发挥资源及区位优势,优化矿业开发区域布局、合理调整产业结构、促进矿产资源高效利用、生态环境和经济社会协调发展的基础上,尽早谋划主导产业的优势转换,培育新兴产业,实现资源型地区经济转型和可持续发展,才能保障我市经济长期、稳定、健康发展。     

基于农民意愿的国家现代农业示范区农地流转对策——以上海浦东新区为例

以上海浦东新区为例,采用问卷调查法和实证分析法研究影响国家现代农业示范区农户农地流转意愿的因素。从总体上看,对农户农地转入、转出意愿影响显著的共同因素有年龄、不同农地用途、流转补贴,从一定程度上说明,促进农地流转必须重点考虑农户年龄、农地用途,分别合理设计相应的流转补贴政策;影响农地转入意愿的因素相对较多,不仅包括农户自身情况、家庭情况,还要考虑要素禀赋以及农地流转补贴、中介作用等因素,而影响农地转出意愿的因素相对简单,转出农地的现实性相对较大。根据国家现代农业示范区非规模经营户和规模经营者农地流转意愿,分类制定合理有效促进农地流转的政策,是促进农地流转的关键。     

煤炭资源安全绿色高效开发模式研究——以陕北侏罗纪煤田为例

以陕北侏罗纪煤田为例,在定性分析该矿区煤炭资源安全绿色高效开发的优势、劣势、机遇和挑战的基础上,构建了煤炭资源安全绿色高效开发SWOT-AHP模型,定量分析了SWOT分组因素及其组内因素对该矿区煤炭资源安全绿色高效开发的相对重要程度,提出了适应该矿区内外部条件的煤炭资源安全绿色高效开发模式,即"在进一步巩固良好安全生产形势的基础上,以保水、保生态为前提,协调有序地开采中厚煤层煤炭资源,有效开发薄煤层煤炭资源,在清洁高效节水条件下加强煤炭资源就地转化与利用";同时提出了相关政策建议。