浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

建立土地储备基金制度 促进土地收储健康发展

从1996年上海市在全国率先建立土地储备制度以来，土地收购储备已走过了13年历程。这13年的土地收购储备工作结果表明，土地收购储备工作没有最大的发挥在土地管理中的作用，其主要原因是受到储备资金的困扰，没有将应收尽收的土地进行储备，降低了土地在市场化运行中的杠杆作用。     

关于加强城镇国有土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。     

城市土地收购储备制度实施风险与对策研究

为培育和规范土地市场,促进城市存量土地进入市场,落实城市规划,加快旧城改造,优化土地资源的配置,有效地解决土地无偿使用制度下产生的诸多历史遗留问题,1996年上海建立了我国第一家土地收购储备机构。随后杭州、南通等城市相继建立了土地收购储备机构,并出台了有关土地收购储备的地方性政策。近     

土地收购储备工作中的问题探讨

土地收购储备迄今已走过了8年历程。但是，土地收购储备工作是一项新生事物，实际工作起来涉及的部门多、领域广。虽然国外土地储备工作开展的较早，但由于社会制度的不同，可比性较少。因此，土地收储工作仍然是在探索中前行。《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)早于土地收购储备出现之前制定，有关土地收购储备工作的法律依据不足，     

双鸭山市土地收储呈现“牛市”

双鸭山市国土资源收购储备交易中心积极研究探索土地收储工作新思路，大胆运用土地预约收购方式征收、收购土地的方法。解决了实物储备资金不足的根本问题。两年来，他们共收购储备土地114．08公顷，向市场提供土地62．08公顷，获得土地纯收益7749．7万元。     

新县首次实现对闲置土地收购储备

本刊讯 2003年8月27日,新县国土储备中心收购县商业局百货公司闲置国有土地使用权合同在县国土资源局正式签订,这次收购标志我县对城区闲置土地收购储备取得成功。" 本次收购的商业局百货仓库,位于县城区航空路北段,为县商业局下属百货公司多年闲置的仓储用地,区位优势明显,面积2.85亩,每亩收购价9.26万元,总价款26.4万元。 近两年来,新县积极推进土地收购储备,从建立组织、建章立制入手,成立了新县国土收购储备委员会,先后出台了《关于建立土地收购储备机制的意见(试行)》、《关于土地收购储备资金管理办法》。明确收购储备方法和范围…     

浅谈土地收购储备制度

土地收购储备制度是城市土地使用制度改革的一种创新,随着土地收购储备制度的建立,各地竞相成立了土地储备机构,大力开展土地收购储备工作,目前已经取得了初步成效。     

沁阳市国有土地收购储备运行中存在的问题及对策

2002年6月，沁阳市成立了土地收购储备中心，建立健全了土地收购储备、招标拍卖挂牌出让等一系列制度和操作规程。土地收购储备各项制度的建立和运作，为该市集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展、解决城市建设用地矛盾等方面产生了积极作用和效果，同时也暴露出一些亟待解决的问题，需要进一步探索和完善。     

城市土地收购储备与土地证券化融资

城市土地收购储备制度是适应社会主义市场经济发需要和为解决当前城市土地使用制度改革过程中的诸多问题而产生的。它是一种用地制度的创新,体现了城市土地统一收购、统一储备、统一供应的市场新机制。基本程序是：由城市政府委托或设立的专门机构(如城市土地收购储备中心),通过征用、收购、置换、到期回收、土地整理等方式,将分散的     

土地收购价格测算方法分析与比较

1996年上海成立了中国第一家土地收购储备机构--上海土地发展中心,随后,杭州、武汉、青岛、济南等地也相继成立了不同形式的土地收购储备机构.     

我国城市土地收购储备资产证券化之探讨

目前,城市土地收购储备融资过程中存在一些问题,制约着土地收购储备的发展。文章认为土地资产证券化是土地收购储备融资的有效手段,提出了两种资产证券化模式,并对完善相关的法律、法规、制度方面提了几点建议。     

宁波市土地储备的探索与思考

土地储备机制是我国城市用地制度的一大创新，近年来不少城市已开始实行。我市从1999年以来也陆续建立了这一机制，并于2001年4月建立了宁波市城市土地储备中心，对土地储备这一新生事物进行了积极的的实践和探索。至今，全市已建立土地储备机构9个，编配工作人员56名；收购储备土地168幅1071公顷，用于土地收购储备资金近55亿元；已出让74幅422公顷，合同出让金75亿元。其中市级已收购储备土地25幅377.8公顷，用于土地收购储备资金43亿元；已出让9幅136.7公顷，合同出让金37亿元。土地储备机制的建立，对于合理利用城市土地、促进城市建设…     

烟台市土地储备系统设计与实现

分析了烟台市土地收购、整理、储备和出让等业务管理内容,在数字烟台地理空间信息公共平台的基础上,以GIS技术为支撑工具,以土地收购储备、出让业务中的空间信息和属性信息为核心数据资源,建立了土地收购储备、出让业务实施管理系统。简化了烟台地区土地储备流程,优化了储备土地及土地开发流程,提高了土地资源利用率,也进一步验证了基于SOA架构的GIS的优势。     

项目融资与土地收购储备

随着中国土地市场改革的深入,全国大多数城市都已建立了土地收购储备制度,并已取得了良好的效果。同时国土资源部71号令明确要求2004年8月31日以后凡城市经营性用地必须采取拍卖,招标及挂牌的方式出让。这对城市土地收购储备制度的运作提出了更高的要求。整个城市土地收购储备机制包括土地收购、土地整理、土地开发及土地出让四个阶段。由于受土地资产数量大,整理费用高及运作周期长等因素的制约。     

浅谈土地收购储备工作

土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。     

三门峡市一次性储备土地超千亩

<正>日前,三门峡市土地开发储备整理中心分别与陕县人民政府、开发区管委会签订了国有土地使用权收购协议,成功收购了位于三门峡高铁南站北、迎宾大道东西两侧总计1133亩土地,这也是三门峡市实施土地收购储备制度以来一次性储备土地面积最大的一宗国有土地。     

土地收购储备制度中存在的问题及完善措施

一、土地收购储备制度中存在的问题 （一）土地收购储备制度的法律依据有待完善 土地收购储备从其性质上说是一种政府行政行为，具有一定的强制性。目前，我国大多数城市存量土地主要由划拨用地单位和企业占用，盘活城市存量土地的活动处于自发、无序和混乱状态，从而导致政府对土地收购供应缺乏应有的计划调控手段。[第一段]     

加强土地收购储备搞好土地资产管理

林州市地处晋、冀、豫三省交界处,是红旗渠的故乡。全市总面积2046平方公里,人均耕地0.79亩。2000年以来,为进一步深化土地使用制度改革,搞好国有土地资产经营、根据上级有关法规,并结合本地实际,林州市政府先后出台了《林州市土地储备实施力(试行)》、《关于在城区实行土地收购储备工作的通知》等文件,并以清理城区闲置土地为突破口,狠抓土地收购储备工作,建立了土地收购(征购)—储备—开发—拍卖招标一整套工作程序,实现政府高度垄断土地一级市场,为城市建设积累了大量资金。三年共累计收购、收回土地7宗,面积17334平方米,已出让7宗,收入9460万元,其中招标拍卖6宗,协议出让1宗。     

淅川局全力服务高速公路征地工作

“在较短时间内，登封市就能把列入项目的土地收购储备好，这主要得益于在土地收购储备中，登封市实行政府主导、部门协作、上下联动的良好机制，改变了国土部门单打独斗的不利局面。登封市如此完备的工作机制和工作效率，确实值得学习推广。”日前，当周边县（市）国土部门前来登封学习土地收购储备经验时，无不对登封市的土地收购储备工作大加赞赏。