贯彻落实土地利用总体规划纲要 实行最严格的土地管理制度——国土资源部副部长鹿心社接受中国政府网专访摘要

2008年8月13日,国务院常务会议审议并原则通过<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>,10月23日, <纲要>正式公布实施.作为落实土地宏观调控和土地用途管制规划城乡建设的重要依据, <纲要>关系社会各业,关系千家万户,其发布引起社会广泛关注.11月13日,国土资源部副部长鹿心社受邀走进中国政府网演播室,就贯彻全国土地利用总体规划纲要,实行最严格土地管理制度,与主持人和网友进行了在线交流.     

更科学地规划未来——国土资源部政策法规司司长王守智谈《土地利用总体规划编制审查办法》

<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>经国务院审议通过后,地方各级土地利用总体规划修编正在加快推进.就规范土地利用总体规划编制和审查报批工作,国土资源部制定了<土地利用总体规划编制审查办法>(以下简称<办法>).     

注重基础调查理清规划基数推进规划修编——宁波开展新一轮规划修编基数转换工作

2008年8月13日,国务院常务会议审议并通过了<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>.紧接着,浙江省、宁波市等不少省、市的规划大纲经修改完善后也陆续通过了国土资源部评审.不久前.新一轮规划修编中第一个省级规划<河南省土地利用总体规划(2006-2020年)>获国务院批准.全国各地新一轮土地利用总体规划修编工作全面铺开.     

对规划用途的"未利用地"的探究

问题的提出 <土地管理法>第四条第二款规定:"国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地".显然,根据现行<土地管理法>的规定,目前,我国编制的土地利用总体规划,把土地的规划用途分为农用地、建设用地和未利用地三大类.     

关于土地利用现状二次调查有关问题的探讨

《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》及省级规划是以2005年土地利用变更调查数据为基数进行编制的。2009年全国完成了第二次土地调查,根据国土资源部《关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发[2010]8号）、《关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发[2011]3号）等文件规定,县、乡人民政府要以二次调查数据为基础,编制土地利用总体规划和建立规划数据库,     

泰来县土地利用规划实施评价

泰来县土地利用总体规划是根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用总体规划规程》和《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》关于“认真做好土地利用总体规划的编制、修订和实施工作”的要求编制的,规划基期年是1997年,目标年为2010年,分两个阶段：近期规划1997年一2000年,远期规划2001—2010年。根据国土资源部《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》的要求,对该县土地利用总体规划实施情况进行如下分析评价。     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源,在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置.充分发挥土地的区域优势和最大效益,实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标.当前,<全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)>已经由国务院发布实施,省级十地利用总体规划已经上报国务院审批,市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期.土地利用总体规划修编中的一些问题也日益尖锐,需要及时解决.     

开局之年,我们必须全力以赴——辽宁省国土资源系统落实全省国土资源工作会议精神访谈录

沈阳市局:保障发展,重点做好三项工作 沈阳市规划和国土资源局局长关志鸥表示,2011年沈阳市局重点做好三项工作:一是将抓紧编制完善<沈阳市城市总体规划>和<沈阳市土地利用总体规划>并上报审批;积极组织编制<沈阳市南北二干线、二环快速路规划设计>、<全市综合交通规划>、<沈阳市核心区地下空间利用规划>等专项规划.     

如何切湖南土地规划这块“蛋糕”

编者按:12月26日,湖南省召开省政府常务会议,决定通过<湖南省土地利用总体规划(2006-2020)>.会议认为,由国土资源厅牵头制定的<湖南省土地利用总体规划(2006-2020)>,听取了多方意见,进行了深入调查研究和科学论证,体现了国家要求,符合湖南实际,尤其是符合"一化三基"战略需求,符合湖南经济发展的需要.     

株洲:规划修编试点工作5点探索

株洲市是全国14个土地利用总体规划修编试点城市之一,2006年12月,<株洲市土地利用总体规划(2006～2020)>大纲及其说明、10项专题研究成果、14个专项规划报告等一系列成果,通过国土资源部组织的专家评审.     

加强土地利用总体规划实施管理的思考

我省四级土地利用总体规划从1999年1月1日开始实施到如今已近7年,原批准的土地利用总体规划各项控制指标和任务已提前基本实现.虽然前几年我们结合浙江的实际,出台了划待置换用地、基本农田易地代保、集中置换、土地整理折抵指标、优质园地补划基本农田等一系列政策,基本满足了我省经济社会发展对用地的需求.但随着用地需求持续增长,土地利用总体规划实施过程中遇到的新情况和新问题越来越多,可以这么说,土地利用总体规划遇到了前所未有的实施压力,而新一轮土地利用总体规划修编实施尚有一定时日.为既切实维护<土地管理法>确定的土地利用总体规划的法律地位,又努力保护耕地、保障经济社会发展对建设用地的合理需求,本人认为,当前应着重做好以下几项工作.     

全国工业用地出让最低价标准出台

为贯彻落实<国务院关于加强土地调控有关问题的通知>精神,加强对工业用地的调控和管理,促进土地节约集约利用,根据土地等级、区域土地利用政策等,目前,国土资源部出台了<全国工业用地出让最低价标准>.现将该标准及河南省土地等别的具体区域及价格刊登如下:     

国土资源部：加快建设旱涝保收高标准基本农田 强化城乡建设用地边界和空间管制

国土资源部日前下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,要求自4月1日起,土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据;各地要严格实施土地利用总体规划,以此为依据划定和保护基本农田,强化建设用地空间管制,充分发挥规划统筹管控作用。（以下简称《通知》）     

信息视点

国务院批准84个城市建设用地28816．97公顷；国务院常务会议通过全国土地利用总体规划纲要；全国国土资源厅局长座谈会明确下半年重点抓好六方面工作；全国土地调查办下发通知开展第二批全国土地调查工作调研检查；国土资源部实施国家重大土地科技项目。     

新旧两轮土地利用总体规划存在的问题与建议

根据《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）的要求，在对上一轮土地利用总体规划有经验教训总结的基础上，有部分观念需要更新，工作思路也需要创新。本文就上一轮县级土地利用总体规划中存在的问题和修编新一轮土地利用总体规划，提出几点建议性的措施。     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源，在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置。充分发挥土地的区域优势和最大效益，实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标。当前，《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》已经由国务院发布实施，省级土地利用总体规划已经上报国务院审批，市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期。     

新一轮县级土地利用总体规划修编的思考与建议——以大连瓦房店市为例

瓦房店市系大连市下辖的县级市,该市上一轮土地利用总体规划（1996—2010年）修编工作始于1998年,该规划在实施过程中,发挥了规划在科学利用和合理配置土地资源方面的重要作用。但是,随着《瓦房店市国民经济和社会发展第十一五规划（纲要）》的制定实施,以及土地利用、管理思路的调整,上一轮土地利用总体规划已不能适应新形势、新要求。因此,新一轮的土地利用总体规划修编工作就显得尤为重要。     

一直贯穿《规划》修编始终的"二十字方针"

让我们把记忆的视线拉回到五年前的初夏. 2005年6月,<国务院办公斤转发国土资源部<关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见>的通知>下发后,辽宁省政府、各市政府,辽宁省国土资源厅及所属14个市的国土资源管理部门,积极按照国务院和国土资源部的部署,立即成立了以时任辽宁省副省长鲁听为组长,辽宁省国土资源厅厅长焉锦林为副组长,相关部门负责人组成的辽宁省土地利用总体规划修编工作领导小组.     

深入挖潜 加强监管推进节约集约用地水平上新台阶

2008年初,国务院出台了<关于促进节约集约用地的通知>(国发[2008]3号),省委、省政府也专门召开了节约集约利用土地会议,同时下发了<浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见>(浙政发[2008]3号)."节约集约用地"已经成为国土资源管理的重中之重.近几年,澉浦镇经济社会发展迅速,土地需求不断加大,土地供需矛盾日益突出.面对这一严峻的形势,该镇按照科学发展观要求,积极落实<国务院关于加强土地调控有关问题的通知>(国发[2006]31号),切实加强耕地保护,积极探索节约集约用地新路子,努力转变发展方式,促进了经济社会又好又快发展.     

浙江省土地调控暨地质工作会议在杭州召开省委常委、常务副省长章猛进到会并作重要讲话

今年初,国务院下发了关于加强地质工作的决定,接着又于4月和8月分别召开了全国地质工作会议、全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议.8月31日,<国务院关于加强土地调控有关问题的通知>(以下简称<通知>)颁发.<通知>指出,为进一步贯彻科学发展观,保证经济社会可持续发展,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控.9月5日,新华社受权全文播发国务院<通知>.