慈溪市：三个保障大力推进农民公寓建设

一是出台政策，从制度上给予保障。该市出台了《慈溪市农民建房用地管理办法》，以“控制单家独院。推广多户联排，鼓励多层公寓”为原则，建立了镇、村两级农民公寓建造模式，完善了集体使用和国有划拨方式并存的用地制度。同时为减轻农民建房负担，该市还下发了《关于贯彻落实清理整顿涉农价格和收费的通知》，明确农民公寓项目的耕地开垦费用由政府统一买单，并免收土地管理费，通过这一政策，集体使用方式和国有划拨方式供地的农民公寓缴纳的费用分别减少了18％和25％。二是专项单列，在指标上给予保障。     

陕西：禁止以租代征方式使用农民集体土地

随着土地市场的日趋规范，部分企业和个人对农村集体土地动起了“歪脑筋”。为此，陕西省政府日前颁下“禁令”，禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，凡擅自占地建设的，按非法占地查处，并依法追究有关人员的法律责任。按照省政府相关件要求，今后新增建设用地必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。[第一段]     

余姚市规范宅基地管理破解农民建房难出实招见实效

为进一步加强和规范农村宅基地管理,切实破解当前农民建房难问题,近年来,余姚市针对农民建房历史欠账多、农村宅基地违法占地多、农村宅基地闲置浪费多、农村用地管理主体缺位等＂三多一缺＂问题,通过保障规划空间、创新建房模式、下放审批职权、规范管理制度等措施,大力实施农村土地综合整治、农房＂两改＂等民生实事工程,积极解决住房困难户的建房需求,并促进农民由分散居住向适度集中居住转变,由单家独院建房向联建多层公寓转变。     

坚定集聚方向 强化用地保障 切实保障农民建房

正农民建房难是当前国土资源系统解决"三农"问题中最突出存在的问题之一,难度大、责任大。近年来,平湖市国土资源局高度重视农民建房,始终把解决农民建房需求作为一项重大民生工程全面推进,不断优化规划布局、争取用地指标、开展综合整治,以统筹城乡发展、建设美丽乡村、造福人民群众为宗旨,多角度多途径破解农民建房难问题,不断满足农     

丘陵地区节地新模式

以往,因地形复杂及责任制分地到户等原因,农民建房土地调配和选址非常困难,农村住宅零乱分散,导致土地浪费现象十分严重。近年来,为切实解决农民自主选址、分散建房的用地“瓶颈”,武冈市开拓创新,探索适合实际的节约集约用地机制,形成农村集中成片建房用地模式,深受社会各界和农民群众的欢迎。“武冈模式”被国土资源部誉为“丘陵地区的节约集约用地之路”,并在全国推广。     

改革和规范农村宅基地审批管理

为进一步深化行政审批制度改革,简政放权,加强和规范农村宅基地管理,切实破解当前农民建房难问题,优化农村人居环境,推进＂美丽文成＂建设,结合文成县实际,推陈出新,按照＂农户申请、村级审查、乡镇审批、县管转用＂的模式,改革农村宅基地审批制度,优化宅基地审批管理流程,保障农民建房及时落地。农民建房涉及农用地转用与农村土地综合整治项目,均以乡镇为单位单独组件报批,农民建房申请使用一、     

对当前农民占用耕地建房的对策

一、当前农民建房存在的问题 在农村,违法用地、乱占滥用耕地现象虽然得到了有效遏制,农民建房也正走上依法管理的轨道,但是由于各地的地理位置、自然条件不同,目前农民建房中还存在着不少的问题。这主要表现在以下几个方面。     

方城县用活闲地促发展

一年多来，方城县企业建厂、单位迁建、农民建房等各类城乡建设累计用地6000多亩，然而令人惊奇的是，市里今年下拨的年度建设用地计划指标他们却分毫未动，而且上年度结余的用地指标尚有四成之多。之所以能够实现节地保地又不误地方经济和社会发展的“双赢”局面，关键在于该县国土资源局在盘活存量土地方面下足了功夫，作足了文章。     

河南：明确行政首长问责制坚决查处乱占耕地行为

3月1日，河南省召开的全省国土资源工作会议，今年河南省国土资源管理部门将会同监察厅等部门持续开展用地情况执法检查，对严重破坏、浪费和闲置土地的违法违规案件，要严肃查处并追究有关人员的责任。该省政府要求，要严格执行土地用途管理制度。严禁非法占用、租用农民集体土地进行非农业建设，严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为：严禁以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模。以及通过“村改居”等方式非法将农民集体土地转为国有土地；城乡建设用地增减挂钩试点必须符合土地利用总体规划、城市规划和乡（镇）村规划，确保城乡建设用地总量不增加，农用地和耕地面积不减少，坚决刹住乱占用农用地之风。河南省明确各级政府的行政首长是本区执行土地管理规定的第一人，对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。对于不履行或不正确履行管理职责，造成耕地保护目标没有完成，违规违法用地批地等后果，或者对土地违法违规行为不制止、不组织查处或隐瞒不报、压案不报的，要依法追究有关领导人的责任。     

天门:“五项举措”强化农村建房管理

2013年以来,湖北省天门市国土资源局采取五项举措,加强农村宅基地管理,规范村民建房用地行为。一是严审用地条件。对申请建房农户,严格按照土地管理法有关规定,依照用地条件逐项审查,确保"一户一宅"。二是严格用地规划。结合新农村建设,主动介入,认真做好村庄规划和农民建房选点。对不符合规划的用地,调整选址。加强拆旧建新工作,节约集约用地。