论国家安全的概念及其特点

国家安全是世界各国国家战略的核心内容之一;本文着重讨论国家安全概念、特点以及全球化下国家安全的新趋势。本文认为,国家安全是一个内涵简单、但外延广泛且不断演化的概念。从根本上讲,国家安全是维持主权国家存在和保障其根本利益的各种要素的总和。既包括传统的政治安全和军事安全,也包括非传统的、非军事领域的经济安全、社会安全、科技安全和资源环境安全等。国家安全具有假设性、复杂性、演变性、层次性和非显性等特点。不断加强的全球化趋势为主权国家的国家安全带来新的内容和挑战;经济竞争力的较量、文化价值观念的冲突、信息“侵略”和“反侵略”等在国家安全事务中的地位将越来越重要。     

试论全球化背景下的非传统安全

非传统安全是近几年频频出现的热点问题。它是在全球化背景下显现的,尤以2001年的“9·11”事件和2003年的非典型肺炎(SARS)为其典型代表。非传统安全越来越受到各国政府和学者们的重视,但它却系不同于过去我们所认识的传统安全,在形成机理、内涵、特点及与其他安全观之间的关系至今还没有得到共识,处于理论的不成熟阶段。因此,文章就以上几点进行了初步的论述。     

我国周边安全环境与安全战略

国家安全是国家生存和发展的首要问题。在不同时期的国际秩序中，安全环境具有不同的含义。冷战结束后，维系国际政治经济格局的两极对峙不复存在，国际政治舞台上各种力量均势正地进行着较量和变化;国际安全环境中极端民族主义、宗教势力等社会因素的地位上升，地区性冲突成为全球安全的主要特征；全球经济向一体化、信息化转轨加大了发展中国家与发达国家之间的差距；全球技术的飞跃进步和技术发展与 应用的差距也成为影响当代国际政治经济安全秩序的重要条件。全球政治经济格局的这种变化不仅更新了安全环境的内容和安全观念，也为国家安全战略提出挑战。我国是一个多邻国众多的国家，维护国家安全具有重要的战略意义。     

“青海100万吨钾肥综合利用工程”工艺技术与安全生产分析（续一）

青海盐湖资源丰富,从单一钾肥产品向石油天然气与盐湖化工结合的下游产品发展,生产氢氧化钾、碳酸钾、乙炔、氯乙烯、聚氯乙烯、合成氨和尿素,实现循环经济和综合利用,"青海100万吨钾肥综合利用工程",势在必行。运用安全系统工程的方法,分析了所采用的工艺技术以及生产设施设备在项目投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生的危险、危害后果;提出了消除、预防或减弱危险性、危害程度的对策措施,以实现项目的本质安全和安全生产。     

“青海100万吨钾肥综合利用工程”工艺技术与安全生产分析（续完）

青海盐湖资源丰富,从单一钾肥产品向石油天然气与盐湖化工结合的下游产品发展,生产氢氧化钾、碳酸钾、乙炔、氯乙烯、聚氯乙烯、合成氨和尿素,实现循环经济和综合利用,"青海100万吨钾肥综合利用工程",势在必行。运用安全系统工程的方法,分析了所采用的工艺技术以及生产设施设备在项目投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生的危险、危害后果;提出了消除、预防或减弱危险性、危害程度的对策措施,以实现项目的本质安全和安全生产。     

“青海100万吨钾肥综合利用工程”工艺技术与安全生产分析

青海盐湖资源丰富,从单一钾肥产品向石油天然气与盐湖化工结合的下游产品发展,生产氢氧化钾、碳酸钾、乙炔、氯乙烯、聚氯乙烯、合成氨和尿素,实现循环经济和综合利用,"青海100万吨钾肥综合利用工程",势在必行。运用安全系统工程的方法,分析了所采用的工艺技术以及生产设施设备在项目投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生的危险、危害后果;提出了消除、预防或减弱危险性、危害程度的对策措施,以实现项目的本质安全和安全生产。     

漳州市耕地资源安全与持续利用

漳州市自然条件优越,是福建省的“粮仓”,其耕地资源安全问题意义重大.本文根据1949～2003年的统计数据,分析漳州市耕地资源安全存在的问题,探讨其形成机制,并在此基础上提出保障耕地安全的调控对策.     

武汉市旅游生态安全评价研究

生态安全是由环境安全理论发展而来的一个新的安全概念,在国内多应用于对土地、水资源和城市进行生态安全评价。本研究基于“压力-状态-响应”（P—S—R）模型和生态安全理论,以2010年的实地调研为依托,尝试构建旅游城市旅游生态安全评价指标体系,采取专家座谈和熵权分析法为各指标赋值。本研究综合当前中国旅游城市的发展现状,以武汉市为例进行实证分析,最终得出武汉市旅游生态安全综合评价值。研究表明,武汉市旅游生态安全综合评价值从2004年的5．8023上升到2010年的6．459,生态安全状态逐年好转,达到了生态安全的“良好”状态。然而生态压力和生态响应却呈现出非相关性,7年间生态响应值远远低于生态压力值,武汉市旅游业的发展还处于粗放式发展状态。研究引入限制性因子的概念,根据公式分析出影响武汉市旅游生态安全的十个影响因素,并探讨未来武汉市旅游生态安全的发展策略。     

中国南海海洋战略资源安全的困境与合作对策北大核心CSSCI

与陆地资源安全相比,海洋战略资源安全具有资源所有和开发收益的二分性、传统安全与非传统安全相互交错、可持续发展性等特点,而且传统安全手段和非传统安全手段作用于海洋战略资源安全的传导路径不同。在当今世界形势下,海洋战略资源安全属于非传统安全范畴这一特性更为鲜明,因此采取合作等非传统安全对策大有所为。在此上述理论分析基础上,以中国南海为例,研究了中国面临的海洋战略资源所有权和开发、利用、保护的安全困境,提出提高技术水平和开展科技合作、推进中国与东盟国家的经贸合作、推动中国与东盟国家的资源合作、加强海洋环境保护的合作等在军事、政治等方式外可以采取的非传统安全措施。     

西藏高原生态安全研究

西藏高原是青藏高原的主体,其平均海拔达4 727 m,有"地球第三极"之称,生态环境十分脆弱,高原地形与生态屏障作用对我国乃至亚洲地区生态安全产生重要影响.基于西藏高原脆弱生态环境和独特生态系统不受破坏、生态系统服务功能与人类生存发展相协调,并对邻近区域环境起到安全保障作用为目的的生态安全进行研究,围绕人类与生态环境之间的相互关系,以生态学、生态经济学和可持续发展原理为指导,采用"3S"技术、野外调查和数理统计相结合的方法,对西藏生态环境问题与成因、经济社会发展对生态环境的影响、生态系统服务功能区域分异,生态承载力与生态风险对生态安全影响等进行了系统调查与评价.通过多学科综合集成,揭示了生态环境脆弱度、人类干扰度和生态安全空间格局,构建了西藏高原生态安全屏障保护与建设体系,为维护西藏高原生态安全和保障区域社会经济可持续发展提供了科学依据.     

中国生态安全评价研究进展

生态安全评价研究是可持续发展、地理学、生态学及资源与环境科学等的热点问题。运用文献资料法、综合分析归纳法,阐述了生态安全与相关概念的关系,概括总结了中国目前常用的生态安全评价指标体系、评价方法及分级标准,提出了生态安全评价的工作流程。根据生态安全评价的研究进展,确定其未来的发展趋势为:利用3S空间技术,结合景观生态学、地理学等基础理论,逐步统一和完善生态安全评价指标体系及评价结果的分级标准,在对模型可信度与准确度评价的基础上,重视动态的评价、模拟及预警研究。     

海河流域水资源安全评价

利用已建立的评价指标体系,对海河流域水资源安全现状进行评价。在海河流域的当地水资源量按372×108m3计算、引黄水量为60×108m3的条件下,海河流域的水资源保障是不安全的。但这种不安全属于气候干旱周期的不安全,如果气候转为类似1950～1970时期的湿润期,海河流域从水量来说就是安全的。海河流域的水资源不安全更突出的是水质不安全,所以加强水污染防治工作是提高海河流域水资源安全程度的首要选择。     

论北极环境变化对中国国家非传统安全的影响

随着全球环境问题的升温,北极环境变化也越来越受到了国际社会的关注,中国作为一个近北极国家,深受北极环境变化的影响。本文从环境安全、经济安全、资源安全等非传统安全因素方面来探讨北极环境变化对中国可能产生的影响。就环境安全来说,北极环境变化对中国生态环境将产生直接的威胁,未来气温可能升高所导致北极海冰融化,对中国的社会和经济有着巨大危害;就经济安全而言,北极环境变化所带来的北极航道的全面开通,可能是中国未来发展的一个机遇,但是中国要想在北极航运资源的开发上分得一杯羹将面临着多重障碍;就资源安全来说,北极地区资源丰富,这对能源缺乏的中国而言,意义重大。但鉴于目前中国对北极问题的参与来看,即使北极地区的资源能得到良好的开发,其开发利用主要掌握在环北极国家手里,那么对能源供给越来越依赖国外的中国来说,必定会受制于人,无法从根本上保障中国能源供给的战略安全。     

山地旅游安全预警与应急救援体系的构建——以四川省山地旅游为例

总结了国内外旅游安全保障体系的研究现状,并对山地景区旅游安全事故的成因进行了分析。以四川山地旅游为例,主要研究山地旅游安全的预警和救援体系,并指出由信息管理、安全预警和应急救援三大要素构成的城市边缘地带山地旅游安全预警和应急救援体系。信息管理主要是对气候气象、地质信息、旅游容量、交通、环境污染和治安信息的预报,并根据这些预报提出相应的预警。应急救援主要由应急救援预案与救援网络和专家决策方案组组成。山地景区应急工作体系围绕旅游安全应急指挥中心分出应急指挥体系和应急救援机构。     

Safety of small and medium dams in permafrost regions

Safe operation and performance of dams is one of the key issues in permafrost regions. At present, the existing dams are 40–45 years old and they are reaching their design life limit. Intensive geocryological processes（thermokarst, thermal erosion, frost heaving, suffosion, concentrated seepage along the voids left by melt ice and others） begin to develop at the early stages of construction. These processes are even more intensive under severe climatic conditions of the permafrost zone due to the large thermal and moisture gradients and the resulting complex thermal stress-strain state in the structures. Determining safety criteria is a critical and difficult task in dam safety management. The existing procedures need to be continuously refined and improved depending on dam importance class. Some researchers recommend introducing process development criteria（stability, destabilization, and extremality） for more objective assessment of dam safety, in addition to the existing two condition criteria. In other words, they call for a multi-factor dam – environment interaction system. A case study of safety declaration for an existing dam is presented.     

漳州市耕地资源安全与持续利用

漳州市自然条件优越,是福建省的"粮仓",其耕地资源安全问题意义重大.本文根据1949～2003年的统计数据,分析漳州市耕地资源安全存在的问题,探讨其形成机制,并在此基础上提出保障耕地安全的调控对策.     

西安城区土地利用与生态安全动态变化

土地利用结构与土地利用方式对生态安全有着深远的影响,分析城市土地利用变化与城市生态安全动态.为进一步研究城市生态安全格局下的土地利用优化配置及不同土地利用类型产生的生态服务功能价值提供了理论指导.本文利用2000年、2007年两期遥感影像,解泽得到2000年与2007年西安城区土地利用图;在ARCGIS支持下将土地利用图进行空间叠置分析,揭示了近7年西安城区土地利用动态变化情况;运用PsR模型构建生态安全评价指标体系并应用信息熵与AHP法确定指标权重:利用功效函数对各指标进行无量纲化处理.采用综合指数法计算生态安全综合指数;将土地利用图与生态安全评价图做叠置分析,得到了生态安全格局与土地利片j格局间的内在联系.     

国际安全研究的转向及对中国地缘安全研究的启示

当前中国的地缘环境形势严峻,又恰逢中国崛起的特殊敏感时期,加强中国地缘安全研究具有重大的理论和现实意义。本文通过对国际关系学中的国际安全研究理论、内容、尺度和视角四个维度转向的梳理,提出国际安全研究由经典现实主义安全研究向理性主义安全研究继而向建构主义安全研究的转向,由军事、政治领域为主向经济、社会、环境等领域的拓展,由国际层面向上延伸至国际体系和向下延伸至个人层面的层次的纵深,以及由安全的客观性向安全的主观性以及主体间性的属性的完善。在此基础上,分析得出对中国地缘安全研究的启示,即中国地缘安全研究应实现研究理论的特色化,研究内容的宽泛化,研究尺度的层次化以及研究视角的"三维化",形成一种新的中国地缘安全分析框架。     

当前国外政治地理学边境安全研究进展

如何在边境地区最大限度地实现人流、物流和资金流等自由、快速的有效流动,从而促进国家经济快速发展的同时,防止国际犯罪集团、恐怖主义、非法移民、毒品和大量破坏性武器通过边境地区进入本国,以保证边境和国家的安全,已经成为各国对边境安全研究的核心。当前围绕这一主题国外政治地理学对边境安全的研究主要集中在：对边境安全研究的基本理论探讨、自由贸易与边境安全、恐怖主义与边境安全和先进技术应用与边境安全等4个方面。文章在梳理这4个专题已有研究的基础上,总结了今后边境安全需要进一步深入探讨的基本问题：1）边境安全的理论与实践之间的不一致性;2）高新技术在边境安全管理中的应用;3）边境安全管理中的双边合作;4）边境安全预警体系构建。最后,提出了国外边境安全研究对中国边境安全的一些启示。     

对我国石油供应安全的思考

一石油安全表现在安全状态和安全能力两个方面石油安全问题表现为两个方面,一是静态方面,表现为石油安全状态;二是动态方面,表现为石油安全能力。从静态方面理解,一个国家或地区的石油安全问题是石