对第二次全国土地调查的思考

第一次土地详查从1984年开始到1996年结束，大部分县级调查，距今已有十多年，很多地区的图件资料已陈旧。原来依靠传统的技术手段和方法取得的成果信息化程度很低，在很大程度上限制了成果的应用与共享。此外。日常的土地变更常常不规范、不及时。再加上经济、社会发展迅速。土地利用现状发生了很大的变化，原有的土地调查数据已经不适应土地管理的现状，更不利于土地利用的监控与管理，亟须进行全面更新。因此，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中明确要求：“国土资源部要会同有关部门抓紧建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度，启动新一轮土地调查。保证土地数据的准确性。”因此，全面启动第二次全国土地调查工作已成定局。     

宁波市土地更新调查及数据库建设的方法与实践

自1990年第一次土地详查至今已经历十多年。虽然从1996年开始了一年一度的土地变更调查。但由于社会、经济迅速发展。城市化、工业化进程加快。每年的土地利用变更调查不能准确地反映土地利用现状变化情况。影响了政府对土地利用的决策。利用先进的技术方法对土地利用现状进行实地调查。查清土地利用现状的家底。取得图件、数据、实地三相一致的成果已势在必行。2002年国土资源部批准宁波市作为全国土地利用数据库建设示范市。2003年浙江省人民政府办公厅发出了《关于开展全省土地更新调查工作的通知》（浙政办发[2003]18号），宁波市率先在全市范围内开展了土地利用更新调查及数据建库试点工作。经过几年多的努力。全市11个县（市）、区都已完成土地更新调查及数据建库工作，先后通过了国土资源部和浙江省国土资源厅的验收。全市建立起了覆盖6区和5个县（市）9680平方公里的统一土地利用更新现状数据库。并积极开展了土地利用总体规划修编、土地整理、土地围垦造地、基本农田保护等各种应用．项目成果在国土资源管理中发挥了很大的作用。本就项目技术方法的制订、组织实施、项目管理、数据更新、成果的应用等内容进行阐述。     

集体农用土地所有权登记发证系统关键技术研究

引言浙江省土地更新调查工作从2003年开始全面启动,到2006年底全省90个县(市、区)已基本完成调查任务,通过了国土资源部或省厅的验收。为了提高土地利用管理水平,实现土地资源管理的信息化被日益提上日程。根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》和浙江省国土资源厅《浙江省集体农用土地所有权登记发证实施细则》(以下简称《细则》)等要求,浙江省集体土地所有权登记发证工作逐步开展,权属调查、面积计算、宗地出图等要以土地利用现状更新调查成果为依据,充分发挥土地利用更新调查成果数据的作用。     

多源遥感数据融合在土地利用更新调查中的应用研究

引言 全国第一轮土地利用现状调查工作从上世纪80年代开始至90年代初结束.由于当时3S技术以及计算机技术的局限性,作业方式比较落后,导致数据精度存在某些问题.此外,近年来我国经济建设和社会各项事业快速发展,特别是城市化、工业化进程和农业产业结构调整步伐的进一步加快,使得土地利用现状发生了很大变化,现有的土地利用现状调查成果资料图件、数据与实地差别较大.     

关于第二次全省土地调查主要数据成果的公报

正根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于开展第二次全国土地调查通知的意见》(豫政〔2007〕35号)要求,河南省自2007年7月1日起开展第二次全省土地调查(以下简称二次调查),于2009年12月31日结束。按照国务院的统一部署,第二次全省土地调查以国家下发的省级调查控制界线为调查区域,依据国家规程、标准,将土地利用现状数据统一到2009年12月31日标准时点。二次调查首次采用统一的土地利用现状分类国家标准,首次采用"政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量"的组     

在土地利用现状更新调查工作中应注意的几个问题？

土地利用现状更新调查是在土地利用现状调查和土地变更调查的基础上，运用先进技术手段和方法，按新土地分类标准对现有土地利用调查成果进行全面更新，做到图、数、实地相一致。其目的是为了进一步查清土地资源情况，提高土地资源管理的现代化水平，满足土地管理及经济社会发展的需要。针对以前土地利用现状调查（以下简称土地详查）成果应用和历年土地变更调查中存在的不足和问题，结合当前国土资源管理的要求，在以后的工作中应切实注意以下几个问题：     

山东省人民政府办公厅关于集中开展全省土地调查工作的通知

2003年11月7日　　鲁政办发[2003]98号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为进一步查清土地资源状况,巩固土地市场清理整顿成果,准确掌握城乡各类土地利用情况,促进保护耕地和合理开发利用土地资源,为新一轮土地利用总体规划修编和经济社会发展提供准确基础数据和资料,省政府确定从现在起到2005年底前,在全省范围内集中开展土地调查工作(包括城镇地籍变更调查和土地利用现状更新调查)。现就有关问题通知如下:一、充分认识开展土地调查工作的重要性和紧迫性我省的县级土地利用现状调查工作从1…     

土地利用数据批量变更方法设计与实现

土地利用变更调查是土地管理中最基础、最重要的环节.做好土地利用变更调查工作,准确反映城乡土地利用现状,是严格执行土地管理法律、法规,实施新一轮土地利用总体规划编制的需要,是保护和合理利用土地,建立良好的土地市场秩序,深化土地产权制度改革的必然要求,是政府进行城乡经济社会发展宏观决策的重要基础和依据.土地利用数据变更是土地变更调查的重要工作之一,变更过程中需要处理大量数据,因此提高土地利用数据变更的效率和准确性,成为亟待解决的问题.     

齐心协力 密切配合 全面高效优质地完成我省第二次土地调查任务——厅党组书记、厅长陈三新在全省第二次土地调查工作会议上的讲话（摘要）

第二次土地调查的基本要求 我国的第一次土地调查从1984年开始到1996年结束，先后经历了十二年时间。近年来，我国经济社会快速发展，土地资源和上地利用状况均发生了很大变化，现有的土地基础数据己不能满足编制国民经济社会发展规划、土地宏观调控和节约集约利用土地的需要。这也是国务院决定开展第二次全国土地调查的直接原因。     

齐心协力密切配合全面高效优质地完成我省第二次土地调查任务——厅党组书记、厅长陈三新在全省第二次土地调查工作会议上的讲话(摘要)

一、第二次土地调查的基本要求 我国的第一次土地调查从1984年开始到1996年结束,先后经历了十二年时间.近年来,我国经济社会快速发展,土地资源和土地利用状况均发生了很大变化,现有的土地基础数据已不能满足编制国民经济社会发展规划、土地宏观调控和节约集约利用土地的需要.     

面向对象的遥感分类应用于土地调查的可行性研究

以张家界市武陵源区土地利用现状调查为例,采用面向对象的分类技术对高分辨率遥感影像进行分割和自动分类,将分类结果导出到MapGIS环境下,进行拓扑构建和属性编辑,完成土地利用现状数据建库。     

土地利用实时变更分析与研究

一、工作背景通过全国第二次土地调查,嘉兴市获取了4222.86平方公里全区域土地利用现状基础数据。自2010年起,国土资源部采用先进的遥感监测手段,继承了第二次土地调查时＂三下二上＂的工作流程,组织开展年度变更调查。目前,国家每年组织一次土地利用现状变更调查,嘉兴市采用年底国家遥感监测资料下发后集中力量进行调查,统一时点变更的办法进行数据更新,在保障土地利用基础数据的真实性、     

广西土地利用存在的问题及建议——以广西某县土地利用更新调查数据为例

笔者自2002年以来,分别在区内外参与了10多个市县的土地利用更新调查工作以及检查验收工作,通过对土地利用更新调查数据与原土地详查及变更调查数据的对比分析,发现土地利用总体状况呈现出一定的规律性变化,土地利用中存在着一些不容忽视的问题,必须引起重视.下面,以2004年广西某县土地利用更新调查数据与原土地详查及2003年土地利用更新调查数据对比分析为例进行说明.     

“十三五”庆元县土地开发利用对策研究

一、庆元县土地利用现状(一)耕地和基本农田保护现状1.耕地总量控制和占补平衡情况浙江省下达给庆元县的耕地保有量任务为12753.33公顷,根据2012年土地利用变更调查数据、2006-2012年土地开发整理复垦数据及农转用数据,庆元县2012年耕地面积为15224.25公顷,2006-2012年建设占用耕地436.85公顷,实际补充耕地面积1898.79公顷,其中土地开     

关于土地利用现状调查工作的思考

土地利用现状调查是摸清土地资源家底，为经济建设和社会发展提供服务的重要手段。土地利用现状调查工作，贵在技术创新，重在精度质量，好在成果应用。浙江省宁波市鄞州区作为国土资源部土地利用更新调查示范县(市、区)之一，此项工作开展得比较好。但在工作中也发现了一些问题，需要进一步探索。笔长期从事土地利用现状调查，有着丰富的经验和体会。他在实践工作中所掌握的情况、发现的问题、提出的建议、总结的经验，值得关注。     

国土资源部数据汇交范围

一、土地调查评价,包括：土地利用现状、遥感动态监测和土地利用潜力评价等数据。二、土地利用规划,包括：土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地综合整治规划和重大专项规划等数据。三、土地行政管理,包括：建设用地项目审批、耕地占补平衡、基本农田保护、土地供应、土地市场、土地登记和土地综合整治等数据。     

工业用地现状的调查和思考--以长兴县为例

国务院28号文件的下发,意味着中央将节约集约利用土地提到了相当的高度,如何集约利用土地成为我们国土资源管理部门近期研究的重要课题.为更好地集约利用土地,提高土地利用效率,我们在县级土地利用总体规划修编过程中,专门对土地利用集约度与利用效率进行了调查研究.笔者在参与对长兴县工业用地现状调查的过程中,针对目前长兴县工业用地的现状和存在问题,进行了思考并提出了相关的建议对策,为该县下一步如何合理配置和利用有限的土地资源提供决策依据和参考性意见.     

谈谈卫星遥感影像数据在土地调查应用——以杭州市区2007年度为例

一、概况 1、项目背景 杭州市区（不合萧山、余杭）土地利用现状数据为2006年调查数据，距2007年已有一年多，由于杭州市区变化频繁，土地利用变化情况复杂，为进一步提高土地调查成果质量，做到数据、图件和实地“三者一致”，为政府快速提供真实、准确的土地利用现状数据，杭州市国土资源局决定采用高分辨率卫星遥感影像数据作为2007年度土地变更调查工作的基础数据，通过对高分辨率卫星影像的识别、判读实现准确并快速地提取出土地变更信息，更为精确地勾绘出变化图斑的边界线，外业核查时更为明晰、高效。     

沂南县农用地整治潜力分析

土地整治潜力是指在一定生产力水平下,针对一定区域范围内某种特定的土地用途,通过采取工程、生物和技术措施,所能增加可利用土地面积,提高土地质量、降低土地利用成本的程度。该文通过对沂南县土地利用现状和后备资源调查数据分析,以2011年基期年变更调查数据为基础,以乡镇为组织单位,以行政村为测算单元,采用全面调查和实地调研测算的方法,分析确定沂南县土地整治潜力情况。     

浅谈土地更新调查后的农村日常地籍管理工作

为了查清土地利用现状调查后的土地资源状况．全省开展了土地利用现状更新调查工作。通过土地利用更新调查，查清土地利用类型、数量、分布和构成；实现土地利用现状图、数据、实地相一致；全面实现新旧土地分类的转换。为了保持土地更新调查成果的现势性，为土地管理和政府决策提供准确、详实的土地数据，对土地更新调查后的农村日常地籍管理工作谈几点粗浅的看法：