基于DSR模型的海洋可再生能源战略环境影响评价(SEA)指标体系研究

以战略环境影响评价的工作目标和评价内容为依据,分析了海洋可再生能源战略环境影响评价(SEA)指标体系的建立原则、建立方法和过程,建立了基于驱使力-状态-响应(DSR)模型的海洋可再生能源战略环境影响评价指标体系,为今后我国开展海洋可再生能源战略环境影响评价工作提供了科学参考和技术支持。     

浅析我国海洋能合理化开发利用的若干关键问题及发展策略

文章在我国海洋能发展现状的基础上,针对目前存在的若干关键问题,提出使我国海洋能合理开发利用的发展策略,形成"一个前提""一个规划"和"五个体系建设"框架,即:以我国沿海地区海洋能资源的详细调查与储量评估为前提,做好我国海洋能开发利用发展总体规划,加强海洋能开发利用标准体系、技术体系、环境影响评价体系、综合利用体系和监管体系建设,最终为合理化开发利用海洋能、有效缓解沿海地区和海岛的能源紧张、加强节能减排和应对气候变化提供理论基础。     

海域利用规划环境影响评价的若干问题探讨

文章对我国海域利用规划环境影响评价的必要性和现状问题进行了分析,并提出海域利用规划环境影响评价的目的、原则和工作程序。目的是更好地促进海域利用规划环境影响评价良性发展。     

“冰上丝绸之路”航线开发利用系统建设研究

北冰洋冰层融化导致的航线变化将对我国航运及国际海运贸易产生重大影响。我国积极回应俄罗斯"冰上丝绸之路"共建邀约,旨在将北极开发合作与"一带一路"倡议连接,其建设重点是对"冰上丝绸之路"海上运输通道的开发利用。为推进我国对冰上丝绸之路航线的开发利用进程,构建了"冰上丝绸之路"航线开发利用系统,包括以航运为中心的应用子系统、以战略管理为中心的开发子系统、以专家为中心的咨询子系统和以协调为中心的发展子系统。在构建各子系统框架的基础上,提出了"冰上丝绸之路"航线开发利用系统的结构、功能以及关键技术。     

国家管辖范围以外区域环境影响评价的筛选机制研究

国家管辖范围以外区域(Areas Beyond National Jurisdiction,ABNJ)海洋生物多样性养护与可持续利用问题是当前国际社会共同关注的一个焦点。联合国大会2015年通过关于BBNJ(Biodiversity Beyond National Jurisdiction)养护和可持续利用问题的69/292号决议,决定在《联合国海洋法公约》框架下制定具有法律约束力的新协定(BBNJ国际协议)。环境影响评价是BBNJ国际协议的重要组成部分。对ABNJ当前主要的人类活动以及现有环境管理机制进行梳理,结合国际层面和区域组织的环境影响评价框架以及主要国家的环境影响评价实践,对ABNJ主要人类活动的环境影响评价筛选机制进行研究,着重分析以“重大不利影响”作为环境影响评价的启动门槛的正当性;并从项目的选址、项目特征和项目影响这3个主要因素出发,阐明适用于ABNJ的环境影响评价筛选标准;最后,基于不同类型活动的综合分析,就ABNJ环境影响评价的适用活动范围进行初步探讨,并尝试为ABNJ环境影响评价适用的活动清单提出方案设想。     

海洋氢能开发法律规制研究

海洋氢能作为一种清洁、低碳、高效且可再生的能源,逐渐成为目前我国实现“双碳”目标的重要能源载体,其开发对我国具有重大战略意义。但由于海洋氢能起步晚,目前存在技术成熟度不高、政策支撑较少、法律配套不完善等诸多困难。同时存在海域管辖权竞合、海洋环境污染、海洋生物多样性破坏以及国际合作开发难等问题。关于海洋氢能开发法律规制问题,在国际法层面,以《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等基本法构建海洋氢能国际合作开发以及海洋环境保护的基本法律框架,以《生物多样性公约》和《BBNJ协定》为基础进一步对海洋环境污染和保护海洋生物多样性提出法律规范;在国内法层面,通过现有能源领域法律法规可知,《可再生能源法》填补海洋氢能开发法律空白;在海洋环境领域,我国法律法规对海洋氢能开发提出了环境影响评价的要求,以保障海洋生态环境不受侵害。综上所述,海洋氢能开发利用应当完善国内相关立法,制定有针对性的海洋氢能领域环境影响评价制度,以促成国际开发与合作。这些完善建议旨在为海洋氢能开发提供清晰的法律指导,促进其可持续发展和利用,同时保护海洋环境和社会稳定。     

我国海洋能开发利用发展战略研究的基本思路

为制定我国海洋能发展战略与发展规划,研究了海洋能发展战略研究的基本思路:在国内外海洋能资源储量、开发利用现状、发展趋势研究和需求分析的研究基础上,提出我国海洋能开发利用指导思想、主要任务和发展目标,加快海洋能的研究与开发和试点示范,促进我国海洋能利用技术的产业化,提高海洋能在国家能源中的贡献率,为缓解沿海和海岛能源紧张和应对气候变化提供绿色能源.     

海水资源开发利用调查与评价综述

<正>"我国近海海洋综合调查与评价"专项(908专项)是国家批准的重大海洋专项,是我国"实施海洋开发"战略的基础性工作。海水资源开发利用是我国海洋开发的重要组成。自2004年9月开始的"海水资源利用调查与研究"及随后启动的"海水资源开发利用前景评价"等专题任务,是我国有史以来第一次有组织地     

海洋标准计量工作国际化发展思考

海洋观测是人类研究认知海洋的基础,是开发利用海洋的重要途径和手段。海洋标准计量工作可以为全球海洋观测工作提供基础性保障。加速我国海洋标准计量工作国际化发展,既可以为全球应对气候变化、保障海洋健康、防御海洋灾害和发展海洋经济等活动作出更大的贡献,同时也有利于我国海洋强国战略的实现。文章分析了加速我国海洋标准计量工作国际化发展的必要性,同时对如何做好我国海洋标准计量工作国际化发展提出了几点建议。     

围绕海洋中心任务 全面做好海洋政策法规和规划工作

2010年工作总体情况 海洋战略及规划工作取得突破性进展 海洋战略方面,会同20多家涉海单位开展了"国家海洋发展战略"研究,编制了海洋发展战略研究报告,初步形成了海洋发展战略思路、战略布局与取向、重点领域及战略措施等.中央十七届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>以专节形式提出了"发展海洋经济"的百字方针,为海洋事业全面发展指明了方向,要求坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力,科学规划海洋经济发展,发展海洋油气、运输、渔业等产业,合理开发利用海洋资源,加强渔港建设,保护海岛、海岸带和海洋生态环境.保障海上通道安全,维护我国海洋权益.     

我国海域使用后评价体系的研究

随着海洋开发热潮的到来,海洋工程的众多负面影响逐渐显现出来,也暴露了我国海域使用管理方面的缺陷.海域使用后评价作为海域使用论证和环境影响评价的延续和完善,可有效规范涉海工程管理,为今后类似工程建设提供经验和借鉴.因此,开展海域使用后评价体系的研究具有重要的现实意义.但是,目前海域使用后评价的理论和方法体系尚属于发展初期的探索阶段,在借鉴其他领域后评价工作的基础上,本文对建立我国海域使用后评价体系做了初步的研究,将我国海域使用后评价工作分为5个部分:目标评价、效益评价、技术影响评价、环境影响评价和可持续性评价,初步探讨了我国海域使用后评价体系的工作内容和工作流程,并对后评价工作中相关的体制、资金来源等问题提出了一定的建议.     

撸起袖子加油干 开创海域管理工作新局面

海域综合管理关乎沿海百姓福祉、海洋经济发展、海域开发秩序、海洋生态安全,必须全力做好工作。海域综合管理工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神, 统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,认真落实全国海洋工作会议部署,大力推进海洋生态文明建设,加快转变海域开发利用方式,坚持海域开发利用保护与经济社会生态效益相统一,全面提高海域开发利用质量和效率,实施围填海管控和海岸线分类保护、利用与整治修复制度,深化海域资源有偿使用制度改革,建设海上构筑物电子信息系统,开展海域使用管理法修订和海洋功能区划修编工作,强化事中事后监管,提升海域资源开发利用保护的治理能力,为我国国民经济与社会发展和海洋强国建设提供有力支撑和基础保障,为助推供给侧结构性改革和海洋经济健康快速发展做出贡献。     

我国海洋开发战略初探

我国既是一个大陆国家,又是一个海洋国家。开发利用海洋,对于实现党的十二大确定的战略目标,对于我国的社会和经济发展,具有重大作用。因此,研究海洋开发战略,是制定我国社会和经济发展总体战略的一部分。在这里,我们提出以下几点意见。     

浅析我国区域建设用海亟需实施战略环评

区域建设用海是指在同一围填海形成的区域内建设多个项目的用海方式.目前,我国区域建设用海项目增多,对海洋环境造成的损害也随之加剧.笔者从战略环境影响评价(SEA)的角度出发,初步分析了我国区域建设用海亟需开展海洋战略环评的必要性、可行性及存在的问题,以期推动SEA在区域建设用海管理中的应用,从源头上防治或减轻区域建设用海对海洋环境的损害.     

我国浅海滩涂资源开发存在的问题与对策

开发利用海洋,向海洋要财富,变海洋资源优势为海洋经济优势,在近几年已成为我国沿海省市全社会的共识。建设海上山东、海上辽宁、开海兴闽、发展滩涂经济建设海上苏东、实施“蓝色计划”等战略,纷纷从沿海省市最高决策层提出。一个前所未有的开发利用海洋的高潮正在形成。在这个开发利用海洋的大潮中,我国有1200万公顷15米等深线以内的浅海水域和200多万公顷理论基准面     

开发滩涂切莫“贪图”——浅海滩涂开发中存在的问题与对策

开发利用海洋,向海洋要财富,变海洋资源优势为海洋经济优势,在近几年已成为我国沿海省市全社会的共识。建设海上山东、海上辽宁、兴海兴闽、发展滩涂经济建设海上苏东、实施“蓝色革命”计划、大打海洋翻身仗等战略,纷纷从沿海省市最高决策层提出,一个前所未有的开发利用海洋的高潮正在形成。在这个开发利用海洋的大潮中,我国1亿多公顷15     

海洋风能开发利用潜在环境影响模糊综合评价

运用模糊数学方法对海洋风能开发利用的潜在环境影响进行综合评价,旨在为海洋风能发电环境影响综合评价提供一种切实可行的方法.通过建立综合评价指标体系,确定专家评分表,确定各层次因素的权重,经过模糊评价,得到海洋风能开发利用的潜在环境影响评价等级的隶属度.评价等级隶属度的大小反映了潜在环境影响的程度,其结果可以为海洋风能电站的站址选择和电站建设提供可行性分析.     

盐城市海涂综合开发利用情况和体会

综合开发利用海涂资源,是我国国土开发和整治的重要内容,是当前国民经济建设中的一项重大任务,是加快沿海地区经济发展的战略大计。建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,盐城市海涂综合开发利用工作有了很大的进展,取得了显著的经济效益,积累了一定的经验。     

我国海洋放射性环境质量评价方法研究进展

随着核电工业的迅猛发展,海洋放射性污染压力日益严峻。特别是福岛核事故后,人们对海洋放射性环境影响评价愈加重视。本研究介绍了我国海洋放射性环境质量评价的最新研究成果,包括方法的基础假设、整体框架、参考依据以及海洋放射性环境效应、海洋放射性环境质量分级和低放废物长期排放的潜在风险这3部分详细的评价方法。整套方法参考了国际上重要的生态放射性评估方法,结合我们自身海洋放射性环境管理和评价需求,通过“学习 吸收 创新”的方式形成了一套相对完整的海洋放射性环境质量评价方法,实现了我国从无到有的突破,最终形成了一套专门的评价软件MREQA V1.0,能够简化工作、提高效率,可服务于后续的管理及评价,并供同行参考使用。     

“十三五”期间我国海洋可再生能源发展的几点思考

我国海洋可再生能源开发利用在"十二五"期间取得了较快的发展,为"十三五"时期实现海洋能稳定发电奠定了坚实基础,为贯彻落实"建设海洋强国"和"21世纪海上丝绸之路"战略,必须找准海洋能发展的战略定位,设立科学有效的发展目标,促进我国海洋能技术早日走上产业化发展道路。