对土地利用总体规划修编几个问题的认识

我国于1997～1999年编制的土地规划，在加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、控制建设用地快速增长、遏制违法用地、促进土地集约合理利用、提高全民规划意识等方面发挥了巨大的作用。本次修编面临着国家粮食安全形势更加严峻，城镇化、工业化对土地尤其是对耕地需求更加旺盛，不正确的“政绩观”没有得到根本扭转又加剧了对土地需求的速度。因此，对做好这次土地利用规划修编的问题，笔者提出几点认识。     

惠民县农村建设用地的控制与保障

做好农村建设用地的控制和保障工作，更好地服务于社会主义新农村建设，是新一轮县级土地利用总体规划修编的重要任务。为此，必须引起重视，认真研究，抓好落实，确保在严格保护耕地的前提下，编制出科学、合理、详尽的规划，从而更好的为社会主义新农村建设服务。同时，结合惠民县社会主义新农村建设的要求和农村建设用地的现状、特点，进行剖析，提出新一轮修编中农村建设用地的控制与保障的重点和措施也是非常必要的。     

落实科学发展观科学编制新一轮土地利用总体规划

新一轮规划修编要贯彻节约集约用地、保护耕地的根本指导方针,正确处理保护与发展的关系;要对上轮规划进行客观的分析评价,为本轮规划修编提供经验;要充分发挥政府的组织作用和专家咨询作用,科学民主决策;要加强规划专业队伍建设,全面提升规划的工作水平。     

河池：土地利用总体规划修编工作提速

河池市国土资源局扎实推进新一轮土地利用总体规划修编工作。 该市原来的土地利用总体规划缺乏前瞻性、实用性、科学性。对此,在此次规划修编过程中,该市坚持以保护耕地为前提、以保障建设用地为重点、以节约集约用地为核心的三大方针,坚持以用地来引导空间布局、以用地引导区域经济发展、以用地引导和调控项目的三大原则,     

菏泽市国土资源局五项举措保障大项目用地

一是加快土地利用总体规划修编步伐。在规划编制中,使土地利用总体规划和经济社会发展规划、城镇建设规划、工业布局规划、基础设施建设规划相衔接,统筹安排各业各类用地,为重点建设项目和城市建设提供科学用地空间。     

梁山县积极参与宏观调控建设和谐社会

梁山县国土资源局坚持和落实科学发展观,强化土地宏观调控,进一步加强资源保护,着力保障服务发展,全面提高资源节约利用率,为和谐社会建设提供高效优质服务。(1)创新管理机制,切实保护耕地和基本农田。按照全面落实最严格的耕地保护制度和土地用途管制制度,统筹兼顾、突出重点的思路,科学评价规划实施情况,完善宏观调控机制,完成新一轮土地利用总体规划修编,为经济建设和社会发展提供用地空间。(2)加大开发整理力度,积极推进村庄整理。按照“谁开发,谁受益”的原则,完善开发经营机制,广泛吸纳社会资金投入土地开发整理复垦,探索土地开发整理…     

土地利用总体规划修编前期工作若干问题探讨

根据《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号,以下简称“文件”）的要求,我省正在开展新一轮土地利用总体规划修编前期工作（以下简称前期工作）。“文件”要求各地“要以严格保护耕地为前提,以严格控制建设用地为重点,以节约和集约利用土地为核心,开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究和政策建议的论证等规划修编前期工作,为土地利用总体规划修编打好基础”。并于年底之前就前期工作的情况向国土资源部呈报报告,报告经国土资源部批准之后,才能编制规划方案。     

土地利用总体规划与农村建设规划

农村建设规划，是在建设(规划)行政管理部门组织指导和监督下编制，并以其为主执行的村镇建设规划之一。目前许多地方，农村建设规划起步较晚，相对土地利用总体规划严重滞后，这就对土地利用总体规划用地管理产生了非常不利的影响。因此，国土资源管理部门应正视这样的现实，在土地利用总体规划修编工作中充分考虑到农村的建设规划。     

惠民县农村建设用地的控制与保障

做好农村建设用地的控制和保障工作,更好地服务于社会主义新农村建设,是新一轮县级土地利用总体规划修编的重要任务.为此,必须引起重视,认真研究,抓好落实,确保在严格保护耕地的前提下,编制出科学、合理、详尽的规划,从而更好的为社会主义新农村建设服务.同时,结合惠民县社会主义新农村建设的要求和农村建设用地的现状、特点,进行剖析,提出新一轮修编中农村建设用地的控制与保障的重点和措施也是非常必要的.……     

河南实施"六严禁"制止耕地"非农化"

近日,河南下发《关于坚决制止耕地"非农化"行为的通知》,要求实施"六严禁",坚决制止耕地"非农化",执行更严格的耕地保护制度,守牢耕地保护红线,扛稳粮食安全重任,促进经济高质量发展. "六严禁"包括,严禁违规占用耕地从事非农建设.加强农村建设用地审批和乡村建设规划许可管理,盘活存量建设用地,坚持农地农用,不得违反规划搞...     

莘县严格用地规划审查及建设项目预审制度

莘县国土资源局为切实保护耕地，对需要上报的各类建设用地项目认真审查，严格执行土地利用规划。对每宗农房用地，有关人员都进行实地勘察，图地对照，认真审查其是否符合规划要求。2005年该局共审查农房用地150宗。完成用地项目规划调整及农转用上报6宗，其中符合规划2宗，面积6．0628公顷。进行规划调整4宗，面积11．322公顷。     

北京：设立禁止开发区域，确保2020年耕地保有量为322万亩

9月17日,北京市发布《北京市主体功能区规划》,首次设立禁止开发区域,要求严格保护耕地,确保到2020年耕地保有量为322万亩,引导各功能区域的差异化发展。《规划》提出,北京国土空间开发将从外延扩张为主转向优化空间内部结构为主。城市空间在优化中得到适度控制,历史文化风貌得到严格保护,生态空间得到有效拓展。到2020年,全市耕地保有量为322万亩,基本农田保护面积280万亩。建设用地总量3817平方公里。《规划》提出,严格保护基本农田,     

惠民县农村建设用地的控制与保障

做好农村建设用地的控制和保障工作,更好地服务于社会主义新农村建设,是新一轮县级土地利用总体规划修编的重要任务。为此,必须引起重视,认真研究,抓好落实,确保在严格保护耕地的前提下,编制出科学、合理、详尽的规划,从而更好的为社会主义新农村建设服务。同时,结合惠民县社会主义新农村建设的要求和农村建设用地的现状、特点,进行剖析,提出新一轮修编中农村建设用地的控制与保障的重点和措施也是非常必要的。1基本情况1.1农村建设用地情况惠民县位于黄河三角洲腹地,面积1 357 km2,辖10镇4乡,1 282个行政村,人口62万,平均每个行政村为1.06 …     

邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地。对这部分土地收缴有偿使用费，并纳入国家基金预算，专项用于耕地开发，是我国最严格的土地管理制度的体现。它有利于建立保护耕地新机制，促进存量建设用地的利用，抑制建设用地盲目扩张；有利于培育土地市场，增加土地资产收益。邹平县自2002年以来，共完成储备库建设项目79个，总建设规模3489．34hm^2，新增耕地1979．13hm^2，完成投资8479．2万元。     

李新喜许昌市多招并用拓展发展空间

当前,土地利用年度计划指标和耕地占补平衡指标非常有限,难以保障大规模建设的用地需求,许昌市经济社会发展就面临着一大难题。但在10月份召开的市领导干部会议上,市委书记李亚为破解用地难题支高招：通过土地利用规划评估修编“谋”空间、通过城乡建设用地增减挂钩“换”空间、通过加强农村土地综合整治“挖”空间、通过节约集约用地“省”...     

保“两保” 赢“双赢”

过去的一年，我们在认真开展保持共产党员先进性教育活动和“完善体制提高素质”活动的同时。积极实施“六一八”工程，即狠抓六项整治（“空心村”、城中村、砖瓦窑场、废弃地、河道滩涂、基本农田），搞好一个调整（结合即将开始的土地利用总体规划修编工作，搞好规划调整），做到八个用地（规划用地、依法用地、平衡用地、合理用地、划拨用地、经营性用地、集约用地、节约用地），全年整治总面积12．8万亩，新增耕地面积5．63万亩，连续六年实现了耕地占补平衡；成功申报了金刚台国家地质公园。     

破解“难题”，在新乡——新乡市土地开发整理纪略

今年国家提出要严格土地供应计划，削减建设用地指标。在这种情况下，全省各地都共同面临着一个问题：如何在促进经济发展与严格保护耕地的对弈中找到平衡点?去年新乡市建设用地指标为999公顷，今年的指标为400公顷，不及去年的一半。怎么办?面对这一重大难题，该市国土资源系统通过土地开发整理，摸索出了解决难题的办法。     

钦州：厅规划工作调研组莅临钦州

2008年4月9日,广西国土资源厅规划工作调研组到钦州市进行调研。这次调研活动主要是围绕国土资源规划尤其是土地利用总体规划如何适应广西北部湾经济区开放开发的问题;在土地利用总体规划修编中在规划建设用地指标规模和空间布局方面,如何更好地保障广西北部湾经济区开放开发的问题;国家或广西重大项目用地保障等问题进行。     

对宾县合理利用土地的建议

一、尽快修编土地利用总体规划和专项规划土地利用总体规划,是土地利用总体性、战略性、指导性的长期计划,是合理利用和科学管理土地重要手段。同时,应同步修编乡级土地利用规划、基本农田保护区规划等专项规划。通过上述各项规划的修编,确定土地开发利用战略,从宏观上规划全县土地资源的开发、利用、整治和保护,综合和协调各部的用地的矛盾和要求,合理利用各类土地资源,充分挖掘和发挥土地资源优势和生产潜力,保持国民经济持续、稳定、协调的发展。     

垦利县严格依法用地促进区域经济发展

垦利县地处黄河三角洲，胜利油田腹地，总人口21．2人，土地总面积2204km^2，现有耕地4．13万hm^2，宜开发的荒碱地3．93万hm^2。近几年来，由于经济快速发展，国家对土地资源的管理越米越严格，特别是对建设用地的审批管理尤为突出。为解决两者之间的矛盾，垦利县国土资源局超前运作，科学规划，合理用地，为区域经济发展提供了土地资源保障。