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吉林省2004年土地有偿收益突破40亿元，探矿权采矿权市场建设取得新进展；广东省优势矿产开发秩序逐步规范；内蒙古自治区探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让实现收入3.74亿元；广西建立探矿权采矿权区域状况调查制度；海口市去年收回闲置土地两万亩；     

国土资源部办公厅关于委托确认探矿权评估结果的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局): 根据《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发[2000]309号),国土资源部决定委托省级地矿行政主管部门对地方财政出资勘查形成的探矿权的评估结果进行确认。为规范探矿权评估工作,促进各地探矿权评估结果确认工作顺利进行,现就有关问题通知如下:     

关于进一步规范矿业权出让管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局: 2003年部下发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>(国土资发[2003]197号)以来,全国矿业权市场建设取得了积极进展.依据矿产资源法律法规,按照<国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知>(国发[2005]28号)的要求,为了进一步规范矿业权出让管理,现就完善探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法的有关事项补充通知如下.     

内蒙古全面推进探矿权市场化配置

日前，内蒙古自治区国土资源厅制定出台了《内蒙古自治区2005年探矿权招标拍卖挂牌出让计划》，对探矿权的配置作出了四项明确规定。     

关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知

本期以较大篇幅刊发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)。为完善国有土地使用权出让制度,规范国有土地使用权出让程序,国土资源部研究制订了这两个规范,于今年5月31日发布,自8月1日起实施。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)(第20页)包括17个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;公布出让计划,确定供地方式;编制、确定出让方案;地价评估,确定出让底价;编制出让文件;发布出让公告;申请和资格审查;招标拍卖挂牌活动实施——招标;招标拍卖挂牌活动实施——拍卖;招标拍卖挂牌活动实施——挂牌;签订出让合同,公布出让结果;核发《建设用地批准书》,交付土地;办理土地登记;资料归档。《协议出让国有土地使用权规范》(试行)(第44页)包括8个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;供地环节的协议出让;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让;划拨土地使用权转让中的协议出让;出让土地改变用途等土地使用条件的处理。两个规范全面详细,值得认真研读领会。     

运用市场机制优化矿产资源配置

运用市场机制,通过有偿出让实现矿产资源的优化配置,使资源得到合理开发利用和保护,使矿产资源国家所有权益得到维护,这是社会主义市场经济体制的客观要求。根据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》和《浙江省普通建筑用石矿产资源采矿权拍卖及拍卖所得管理暂行办法》精神,浙江省奉化市于2001年开始进行普通建筑用石采矿权招标出让的试点工作,积累了一定的经验,取得了显著效果。 一、基本情况 奉化市境内矿产资源相对贫乏,开发利用的仅为建筑石料、黄砂和砖瓦黏     

2003年部土地利用司工作要点

认真贯彻党的十六大精神,继续落实《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,深化土地使用制度改革,加快土地市场建设,健全统一、开放、竞争、有序的土地市场体系,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。在土地市场建设特别是经营性土地招标拍卖挂牌出让和规范协议出让行为上要有新突破,在调控土地市场上要有新举措,在土地集约利用上要有新局面。     

国土资源部矿业权市场网建设

2011年6月7日,国土资源部门户网站矿业权市场网正式开通,引起了社会的广泛关注。作为国土资源部推进管理信息公开、促进阳光行政的一项重要举措,矿业权市场网主要发布了矿业权出让转让公示公告信息及相关公开信息,所有非涉密探矿权采矿权登记信息公告以及探矿权采矿权登记信息查验等三大版块内容,满足了社会公众对矿业权市场信息公开的迫切要求,为行政管理接受社会监督构建了信息平台,促进了党风廉政建设长效机制的建立。     

国土资源部办公厅关于印发《国土资源部2010年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》的通知 国土资厅发[2010]31号

2010年工程建设领域突出问题专项治理工作总的要求是：认真贯彻第十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,按照中央工程治理领导小组的部署和要求,在全面排查的基础上,以治理非法批地批矿、低价出让土地等问题为重点,完善国有土地使用权市场公开交易制度。加快推进探矿权采矿权出让市场化进程,强化综合信息监管平台建设,加大查办案件工作力度,狠抓各项工作落实,力争取得明显阶段性成效。     

国土资源部2010年工程建设领域突出问题专项治理工作要点

2010年工程建设领域突出问题专项治理工作总的要求是:认真贯彻第十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,按照中央工程治理领导小组的部署和要求,在全面排查的基础上,以治理非法批地批矿、低价出让土地等问题为重点,完善国有土地使用权市场公开交易制度,加快推进探矿权采矿权出让市场化进程,强化综合信息监管平台建设,加大查办案件工作力度,狠抓各项工作落实,力争取得明显阶段性成效.     

关于公开选择评估机构承担矿业权评估项目的公告

为切实推进政务公开,实行阳光行政,规范矿业权出让价款评估委托行为,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《国土资源管理系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令》有关规定,经研究决定,凡2006年8月7日以后由国土资源部批准有偿出让的探矿权、采矿权,其矿业权评估由国土资源部公开选择评估机构承担。现将有关事项公告如下:一、每月第一周国土资源部在门户网站的“矿业权评估”网页公布拟评估项目,并提出评估具体条件和要求。二、评估机构符合以下条件的,可在评估项目公布后的5个工作日内报名:1.具有…     

对我国矿业权管理制度建设的几点建议

一、我国矿业权管理现状和问题1.前几年大力推行矿业权有偿出让前几年我国矿业权有关的理论研究集中在矿业权有偿取得、矿业权市场方面,主流思想认为应该通过招拍挂全面实行矿业权有偿出让制度,相应的管理制度也在不断向矿业权有偿取得方面调整:我国1996年的矿产资源法规定"国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度……开采矿产资源,必须按照国家有关规     

国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》的通知

国土资厅发[2013]20号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门。解放军土地管理局。新疆生产建设兵团国土资源局：为规范国有建设用地使用权出让地价评估行为,部制订了《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》（见附件,以下简称“《规范》”）,现予发布。请转发至辖区内各级国土资源主管部门、相关行业协会和土地估价中介机构,结合本地实际遵照执行。同时,为进一步完善国有土地出让底价确定程序,加强出让地价评估管理,促进土地市场平稳健康运行,现就有关问题通知如下：     

湖南省长沙市国土资源交易中心

务实创新开拓进取湖南省长沙市国土资源交易中心,是长沙市国土资源局下属的事业单位,原名长沙市土地市场管理处,组建于1996年2月。其主要职能是负责国有土地使用权、矿业权的招标、拍卖、挂牌出让交易工作,国有土地使用权、矿业权的转让交易及他项权益的抵押工作和国土资源交易的信息发布工作。现设有综合科、交易一科、交易二科、信息咨询科四个职能科室。     

作为用益物权的矿业权的管理制度建设

我国《物权法》将探矿权和采矿权归入用益物权,是公法化的私权,因此,出让时必须通过行政许可,出让后应主要受市场规律控制,目前我国完善矿业权出让法规制度,严格矿业权出让至关重要,同时应该建立市场配置勘探投资机制,健全采矿成本,依市场规律调整矿产开发,依矿业权的用益物权性质和特点建立健全其法律法规。     

关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)、财政厅(局),计划单列市国土资源行政主管部门、财政局;各军区联勤部,各兵种后勤部,总参三部、管理保障部,总政直工部,总装后勤部,军事科学院院务部,国防大学、国防科技大学校务部,总后所属直供单位:为进一步加强军队空余土地转让管理,规范土地转让行为,严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度,根据国家土地管理法律政策规定和军队的有关规定,现就军队空余土地转让的有关问题通知如下:     

关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知

国土资发〔2004〕97号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土 及时足额收取矿产资源补偿费和探矿环境资源厅、国土资源和房屋管理局、 权采矿权使用费,不得以招标拍卖挂牌规划和国土资源局), 计划单列市国土 等出让探矿权采矿权价款抵顶。资源行政主管部门: 二、严格按照财政部、国土资源部为加强探矿权采矿权价款的管理, 的有关规定和谁投资谁受益的原则,加财政部和国土资源部相继制定了一系 强探矿权采矿权价款的征收管理。各级列管理办法,对探矿权采矿权价款…     

关于暂停办理国土资源大调查项目探矿权转让的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):按照《国务院关于加强地质工作的决定》的要求,部正在研究建立和完善矿产资源勘查的新体制和新机制。为此,部决定自即日起,凡使用国土资源大调查专项资金开展勘查工作的探矿权,一律暂停转让,省级国土资源主管部门不得办理转让变更登记手续。部将对此类探矿权处置问题研究制定具体办法,进行妥善处理。2006年5月11日关于暂停办理国土资源大调查项目探矿权转让的通知$国土资源部办公厅     

资源配置市场化 迁安点化金土地

2000年以来，迁安市坚持走政府集中统一供地，垄断土地一级市场，放开搞活二级市场的路子，以经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让为突破口，运用市场机制代替行政审批，逐步建立规范有序的土地有形市场，实施“阳光作业”，避免“暗箱”操作，实现了土地资产价值最大化和优化配置，确保了土地资产的保值增值。截止到2004年4月，迁安市土地储备中心储备的土地已达3136．57亩，招标、拍卖、挂牌出让国有土地1275．8亩，出让总额为4．89亿元，实现土地纯收益2．88亿元。国有土地收益为全市经济建设和城市建设做出了突出贡献，并已成为政府新增可用财力的重要来源，实现了城市土地资本运营的新突破。     

2012年全国非油气矿业权市场运行状况分析

近年来,我国矿业权管理方式有较大转变,对矿产资源勘查开采的宏观调控力度不断加大;同时,国内外经济形势也影响了矿业权市场。本文通过梳理近年矿业管理重要政策和管理方式的转变,分析了2012年全国矿业权出让转让市场、矿业权交易市场公开信息等情况,认为:①矿业权出让市场趋冷,但转让市场较活跃;②矿业权整合取得实效;③重要矿种矿业权投放得到保障;④矿业权管理取得实效。本文提出了开放矿业权市场、打破垄断、鼓励社会资本进入,以及保障发展用矿、放开整装勘查区内建材等非金属矿种采矿权等建议。