土地利用规划与规划环评一体化实施研究

规划环评在土地利用规划编制过程中不可或缺,它对于科学合理的土地利用决策具有重要的理论和实践意义.通过界定土地利用规划环评的内涵,阐述了我国土地利用规划环评的研究现状及目的意义,同时探讨了我国进行土地利用规划环评的必要性和关键点,提出了土地利用规划与规划环评在目标与过程、管理与制度方面实现一体化的思路和方法,为科学编制新一轮土地利用规划修编,为能有效地促进土地利用规划的生态化和解决规划环评中存在的问题提供借鉴.     

中国和欧盟土地利用规划环境影响评价对比研究

土地利用规划环境影响评价是提高土地利用规划科学性,实现土地资源可持续利用、促进区域可持续发展 的重要工具。从当前我国土地利用规划环境影响评价借鉴国际尤其是欧盟经验中存在的问题出发,在总结我国及 欧盟国家土地利用规划环境影响评价特点的基础上,从土地利用规划及环境内涵、土地利用规划环境影响评价指 标体系和方法、土地利用规划环境评价的空间层次三个方面分析中国和欧盟土地利用规划环境影响评价的差异。 最后从中国土地利用规划环境影响评价的特点出发,提出合理界定土地利用规划与土地利用规划环境影响评价的 内容、建立中国土地利用规划特点的规划环境影响评价体系、发展规划导向的土地利用规划环境评价方法、加强多 学科、多部门合作以及公众参与的建议。     

基于生态理念的土地利用总体规划研究

针对新一轮土地利用总体规划修编工作的要求,分析贯穿土地利用总体规划的生态理念研究 要点,研究生态理念、生态规划与土地利用总体规划相结合的方法,构建土地利用总体规划 中的生态规划体系,并以土地利用总体规划的效应不导致土地生态环境的退化和不超过土地 资源的生态安全阈值为约束条件,建立基于生态理念的可持续性土地利用总体规划模型.明 确土地利用总体规划的目标、内容,设计基于生态理念的土地利用总体规划工作程序,以期在规划的理念、方法上实现创新,为新的规划提供方法借鉴.     

苏联土地利用规划的理论和方法

苏联土地利用规划工作开展至今有200多年的历史,历来视土地利用规划为旨在实施国家土地利用政策、调整土地关系的国家措施体系,其主要任务在于组织利用和保护土地。 苏联土地利用规划是在国家所有的土地上进行,其结果不是解决土地所有者,而是土地使用者的土地利用组织问题。土地利用规划是根据作为土地所有者国家的安排进行编制的,一经确定的土地利用方案,土地使用者必须遵照执行。 一、土地利用规划的理论依据 着重介绍近20多年来,苏联土地利用规划理论中的新观点。首先拓宽了对土地概念的认     

FAO土地利用规划研究进展评述

联合国粮农组织（FAO）作为面向发展中国家的国际组织,自20世纪70年代以来一直致力于土地利用评价和规划的研究和实践。不同发展时期的土地利用规划特点及其发展趋势对当前我国社会主义市场经济转轨时期的土地利用规划编制具有借鉴意义。本文以90年代以来FAO土地利用规划的发展过程为基础,提出不同阶段下FAO土地利用规划的特点,并指出了未来发展的5个趋势：规划重点由协调土地用途的冲突为主走向协调利益相关者的冲突并重;规划内容由适宜性评价为主体走向持续性评价和制度安排并重;规划过程由自上而下为主走向上下结合;持续重视不同空间尺度下土地利用规划的一致性和差异性;不断发展为规划服务的土地利用决策工具。     

大城市菜田基地土地利用规划程序与内容

根据鞍山市菜田基地土地利用规划的具体实践,提出大城市菜田基地土地利用规划的程序与内容。其具体程序与内容本着调查、预测、土地利用规划、保证等四个体系与其相应的内容进行,调查体系是数据预测体系和土地利用规划体系的基础,预测体系是为土地利用规划提供规划期内的发展指标,菜田基地土地利用规划是菜田基地规划、建设与保护不可缺少的重要手段,保证体系是实施菜田基地规划的法律保证,四者之间相互联系密不可分,是一项系统工程。     

GIS辅助进行乡级土地利用规划数据库指标核查方法研究——以福建省为例

乡级土地利用规划数据库是各项土地管理业务的数据基础.本研究结合福建省规划数据库审查的实际经验,从规划指标提取方法、关键技术等方面阐述了如何利用GIS手段辅助进行乡级土地利用规划数据库指标核查,为规划审批提供数据参考和规划合理性判定提供依据.     

新农村建设村级土地利用规划研究进展

新农村建设促进了村级土地利用规划的开展。该文分析了村级土地利用规划的内涵,论述了国内村级土地利用规划的研究现状,指出目前村级土地利用规划编制存在缺乏理论研究、规划内容不统一、规划基础资料不足及缺少规划实施后评价等问题。小尺度研究将成为土地利用规划研究的总体趋势,未来应加大试点村的规划编制,深化村级土地利用规划的空间布局优化,推进村级土地利用规划理论体系和实践方法的完善和成熟,促成国家制定统一的规划规程。     

锡林浩特市土地利用总体规划实施评价研究

土地利用总体规划是土地管理工作的龙头,规划实施直接影响到规划作用的发挥。本文通过建立评价指标体系,评价规划实施效果,旨在了解上一轮规划中存在的问题,为新一轮土地利用总体规划修编提供科学依据。     

基于MAPGIS与Oracle数据库平台的土地利用规划管理系统开发

针对当前土地利用规划管理工作中的问题,以MAPGIS地理信息系统与Oracle数据库管理系统为平台,提出了建设土地利用规划管理信息系统的总体思路和建设目标,探讨了实现规划管理工作自动化与信息化的技术路线方法,并对系统软件结构、数据库及功能模块等进行了设计开发.研究表明,利用土地利用规划管理信息系统实现了规划指标动态管理、规划调整及规划管理审批等工作的规范化、信息化管理,为规划的实时管理和动态实施提供更有效手段,规划管理工作效率大大提高.     

基于约束性CA的土地利用规划预评估及警情探测

土地利用规划是协调土地利用矛盾、实现土地可持续利用的重要空间管制措施之一。当前,规划方案的评估多偏重规划实施效果评估,对规划方案进行预评估尚不多见。该文根据我国土地利用规划框架,构建约束性CA对建设用地布局方案进行预评估,用于检测土地利用规划关于建设用地空间布局的合理性。以广州市为案例,对其2006-2020年土地利用总体规划的建设用地布局进行了预评估,对比了模拟方案与规划方案的差别,并提取冲突区域供规划决策参考。结果表明,约束性CA可以预测建设用地的空间布局,并能有效检测与规划相冲突区域,可为违法用地遥感督查提供更有效的空间信息。     

海外土地利用规划中的公众参与及其启示

公众参与是国际上土地利用规划的一个基本原则,公众参与不仅平衡了公众利益与土地产权主体权益的关系,而且为规划的实施打下了良好的基础.从公众参与的地位与作用、公众参与的制度化建设、公众参与的行为与积极性等方面对海外土地利用规划中的公众参与进行了分析总结,并结合我国的土地利用规划要求,提出要从调动公众参与积极性、加强制度化建设、改进公众参与方式方法等方面推进土地利用规划的公众参与,从而提高我国编制规划方案的质量.     

基于多智能体的土地利用模拟与规划模型

利用多智能体和元胞自动机对城市土地资源的可持续利用进行了规划。根据环境经济学资源分配原理和可持续发展理论,提出结合多智能体及元胞自动机的微观规划模型,在时间和空间上合理分配及规划城市土地资源的利用,以避免浪费不可再生的土地资源。该模型由相互作用的多智能体层、元胞自动机层和环境因素层组成,可方便地探索不同土地利用政策下城市土地利用发展情景,能够为城市规划提供有用的决策依据。以广州市海珠区为实验区,在可持续发展为前提的规划下,模拟了1995-2010年的城市扩展的动态变化,并讨论了在不同规划情景下城市土地资源的利用效率及合理性。     

土地利用规划的系统工程研究

本文旨在借助系统工程的方法理论探讨土地利用规划的研究方法和程序,提出了土地资源利用的系统分析、战略规划的基本研究内容和方法构架,以利全国土地利用规划工作的顺利开展和不同地域规划方案的统筹协调,从而亦为建立土地资源利用的辅助决策支持系统和科学化管理奠定理论基础。     

浅析土地利用规划在灾后重建中关键问题研究

通过对灾后重建土地利用规划编制过程中关键性问题研究,用科学合理的规划手段来规范和调整人类活动行为,从而使自然灾害对人类造成的伤害及损失降到最低限度。通过定性分析法、描述性研究法、经验总结法。其结果表明,探索建立土地利用规划快速反应机制,以逐步提高其科学性和适应性,也为今后开展灾后重建土地利用规划提供有益探索和参考依据。由此可见,灾后重建土地利用规划应更注重跨越性和提升性,应有更长远的考虑,将灾后重建和人类的可持续发展结合起来。在灾后土地利用规划编制的基础上,通过做好规划环境影响评价、强化公众参与、建立规划实施监测及评估机制等,强化土地利用规划对土地利用的引导作用。     

兴和县大库联乡土地利用总体规划研究

土地利用总体规划是为贯彻落实国家土地利用政策而制定的土地利用分配和调整的规划,是国家对土地利用实行控制,协调,组织,监督的基本措施。这是现阶段土地管理的核心任务之一,合理利用区域土地资源,确保区域社会经济发展、促进农业生产发展具有重要的作用。首先,对研究区土地利用现状进行了实地查看并采集了相关数据;其次,对研究区的土地利用状况进行了具体分析,分析的基础上提出了研究区土地利用中存在的问题;最后,《规划》的编制还与研究区交通发展"十一五"规划、生态功能区划、矿产资源总体规划、地质灾害防治规划、水利发展"十一五"规划、环境保护和生态建设规划、农牧林业发展规划等各部门相关规划及其研究成果进行了协调。在此基础上对兴和县大库联乡做了土地利用总体规划研究,构建了土地利用总体规划目标体系。本规划可以有效地处理研究区土地利用中的重大问题,可以通过规划的引导、调控,实现土地资源集约合理利用,并保障社会经济的可持续发展。     

对土地利用规划管理体系建设的思考

土地利用规划管理体系建设是一项系统工程,是开展土地利用规划工作的基础。《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号)要求“研究如何强化规划管理保障措施的问题”,说明仅仅依靠一个好的规划而没有严密的管理运行机制的支撑,要想搞好土地利用工作非常困难。1.土地利用规划管理体系概念土地利用规划管理体系是指政府为了保障土地利用规划工作的开展依法建立起来的一套行政管理体制,包括管理目标、机构设置、人员配备、运转程序、经费保障等多方面的内容。管理体系是保障整个规划体系…     

基于生态因子耐受度的土地利用规划生态红线划定研究

土地利用规划生态红线划定工作对于维护基本生态安全、实现土地综合协调利用与保护、保障区域社会经济发展具有重要意义。该文以连云港市为研究对象,根据土地利用规划的基本目标,应用土地利用生态因子耐受度测算了具体生态限制因子的耐受度值,据此划定了土地利用规划生态保护红线。结果表明:连云港研究区土地利用规划生态保护红线区域共计489.67km2,该区域包括了地形地势、地质灾害、生物多样性、水质与水文条件等所有生态限制因子类型。该文研究方法能够充分考虑到区域生态环境对土地开发利用的约束和限制作用,满足土地利用规划生态红线划定的需要,并可为其他城市开展生态红线划定工作提供借鉴。     

基于PRA和GIS的农村社区土地利用规划模式探讨

立足于农村社区扶贫实践的工作经验及一系列相关工具和方法，探讨建立参与性农村评估（PRA）和交互式地理信息系统（interactive GIS)为主体支持的基层社区土地利用规划模式。通过规划中广泛吸收社区农户的意愿，发展农户参与土地资源合理利用的意识和有效管理社区土地的能力，细化、落实县、乡级土地利用规划的各项指标体系，协调县、乡级规划和社区规划间的矛盾与冲突，进一步深入落实优化土地资源配置的政策和原则，提高土地利用规划的有据性、有效性及可操作性，为农村社区可持续发展创造必要的条件。     

规划情景约束下的城市土地利用空间格局模拟

以上海市为例,采用遥感与GIS技术,基于遥感影像及土地利用现状和社会经济统计数据,构建Dyna-CLUE模型模拟土地资源利用规模在土地利用规划政策情景约束下的空间格局,旨在为城市化进程中的土地利用规划实施,特别是土地利用宏观需求的空间配置提供技术思路。结果表明:遥感、GIS和Dyna-CLUE模型的集成应用,可从地理空间上定量刻画土地变化的驱动力,是模拟政策情景约束条件下土地资源空间分配问题的有效手段。