国土资源部部署2014年十大工作任务

“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”,是当前和今后一个时期国土资源工作在大局中的职责定位。坚持最严格的耕地保护制度、坚持最严格的节约用地制度、积极稳妥推进土地制度改革,是国土资源工作的总纲和基本遵循。     

山东省城市土地集约利用的对策研究

“人多地少”的省情及对建设用地调控力度的不足,使国家对土地实行严控管理,使城市土地集约利用成为必然。为此,提出建立城市土地集约利用状况的评价制度与监控机制、实行项目控制和实施管理的规划对策,以保证城市建设用地集约利用的实现,使城市土地利用达到良好的经济、社会和环境效应。     

2013年全国“土地日”宣传主题为：“珍惜土地资源，节约集约用地”

宣传口号1．十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策2．坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度3．发展是硬道理节约是大战略4．保障科学发展坚守耕地红线维护农民权益5．严把土地供应闸门促进节约集约用地6．节约集约利用土地转变资源利用方式     

浙江省土地利用总体规划实施绩效评价及政策建议

自2009年8月国务院批准实施《浙江省土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）以来,作为省域土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,《规划》发挥着统领和调控城乡土地利用的基础性作用,有力地促进了最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的贯彻落实,是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段,是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据,有力地保障了“创业富民、创新强省”发展战略和“物质富裕精神富有现代化浙江”发展目标的实施,促进了浙江省土地资源的可持续利用。     

节约集约利用土地规定 中华人民共和国国土资源部令（第61号）

第一章 总则 第一条 为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,提升土地资源对经济社会发展的承载能力,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》,制定本规定。     

湖州市出台土地节约集约利用新政

为进一步提高全市节约集约用地水平,缓解当前土地供需突出矛盾,增强经济社会可持续发展能力,湖州市政府日前出台了《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》。《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》对提高新增建设用地准入门槛、实行差别化地价政策、建立土地税收调节机制、实行项目建设履约保证金制度、实行工业用地分阶段权证管理制度、建立建设项目后评价制度等方面作了新规定。     

江西：强调构建节约集约用地倒逼机制

9月7日,江西省副省长姚木根在全省节约集约用地暨农村土地整治示范建设工作推进会上强调,要采取强力措施,实行“四个严格、一个规范、一个清理、四个挂钩”,构建节约集约合理利用土地的倒逼机制。江西省近年来深入推进闲置土地清理处置工作,土地资源节约集约利用取得了一定成效。姚木根指出,要采取强力措施,形成集约合理利用土地的倒逼机制。具体要实行“四个严格、一个规范、一个清理、四个挂钩”,即严格执行国家土地供应政策,严格控制新增建设用地规模,严格用地合同管理,     

严格执行土地利用总体规划

1997年至1999年，我省利用二年多时间编制完成了省级土地利用总体规划，并经国务院批准实施。为严肃土地利用总体规划实施管理，切实把土地用途管制制度落到实处，我省坚持从严从紧管理规划，特别是国家实行建设用地预审制度后，我省制定了《黑龙江省建设项目用地预审管理办法》，明确了预审的原则、内容，建设用地审批实行厅内会审制度，凡是办理建设用地的项目，首先要查看建设用地是否符合规划，凡是不符合规划的用地一律不办理用地手续，切实发挥了规划的龙头作用，使用地单位都能按规划确定的土地用途使用土地。     

滨州市节约集约利用土地促进经济又好又快发展

滨州市坚持以科学发展观为统领，认真落实“严格保护耕地节约集约用地”的政策措施，在严格执行土地利用总体规划和基本农田保护制度的前提下，综合运用经济、法律和行政的手段，积极探索保护耕地与保障发展的最佳平衡点，努力探索节约集约用地的新模式，有力地促进了全市经济社会的全面发展，实现了保护耕地与保障发展双赢的和谐局面。     

算好“三本细账” 打好“三场硬仗”

<正>坚持最严格的耕地保护制度、坚持最严格的节约用地制度,是国土资源工作的总纲和基本遵循。4月2日,全省推进空间换地加快城镇低效用地再开发现场会在温州召开,李强省长在会上强调,要贯彻落实省委省政府"以亩产论英雄、以集约促转型"的决策部署,算一算国土资源"三本账",打好节约集约用地"三场硬仗",深入实施亩产倍增行动计划,切实提升我省土地资源节约集约利用水平,努力以更小的资源消耗支撑我省更大规模、更高质量的经济发展。     

城市化发展中土地资源集约利用分析——以山东省济南市为例

随着城市的不断发展,济南市用地紧张,人地矛盾不断增大。对济南市土地进行集约利用分析,能为提高土地利用效率、缓解土地利用压力提供支撑。当前济南市土地集约利用存在的问题有土地利用结构不合理,集约利用程度较低等。在未来城市化发展过程中,土地的价格以及用地压力将会不断加大。且当前济南市并未注重城市生态环境的建设。该研究运用主成分分析法,构建了土地集约利用指标体系及模型,对济南市土地集约利用状况进行了分析评价。结果表明,济南市的土地集约利用程度虽然有了一定的提升,但从整体上来说情况仍不容乐观。在未来发展中,济南市始终要优化土地利用结构,提升土地产出效能,加大土地监管力度,优化土地资源配置,注重土地集约发展。     

再谈"谋大事"

最近,笔者参加了两个小型座谈会,对王松林厅长提出的"想大事、谋大事、干大事"的要求,有了更真切的感受. 一是省厅土地利用管理处召开的"全省土地利用管理工作座谈会".应该说,几年来我省土地利用管理工作是做得足有成效的:早在1991年,我省就开始土地使用制度改革,推出经营性土地使用权"招、拍、挂"制度,努力提高土地资源市场化配置程度;为有效加强城市土地管理、盘活城市土地,逐步建立了适应经济建设和城市发展的土地收购储备机制;为解决我省用地紧张和利用粗放并存的突出问题,深入调研,形成了<浙江省工业项目土地利用现状与管理对策>、<浙江省建设用地节约集约利用评价报告>等专题报告,进而又先后完成了<浙江省建设项目用地控制指标>、<浙江省区域土地集约利用评价考核体系>等技术指标体系,建立了土地集约利用管理机制,提升了节约集约用地管理能力.     

向存量建设用地要出路

4月29日，国务院办公厅发出紧急通知，要求集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿，在治理整顿期间实行“三个暂停”，即：暂停审批农用地转非农建设用地；暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改；对新批的县改市(区)和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济建设的供地需求，保持经济的持续发展，成为摆在国土资源管理部门面前的一项新课题。针对这一情况，省国土资源厅适时提出，各级国土资源管理部门要正确处理保护资源与保障地方经济发展的关系，更新用地观念，树立集约合理用地的思想，向存量建设用地挖潜力、要出路，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。当前，我省集约用地的潜力巨大。这其中包括：已批未用的建设用地；“空心村”整治等腾出的土地；闲置和低效利用的土地；破产、关闭、停产企业闲置的土地。这些土地如果都能充分利用起来，那么全省经济发展的用地需求就能得到有力保障。同时，集约挖潜的方式也很多，主要有：①制定集约用地指标，严格核定项目用地标准，提高单位土地面积利用效益；②实行用地方式多元化，按照建设项目性质，确定不同的供地方式，重点推广使用标准厂房；⑤加强项目审查，淘汰或重新处置用地效益低下、低水平重复建设的项目用地；④继续抓好“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治。按照省国土资源厅的统一部署，全省各市县国土资源管理部门积极行动，采取行之有效的措施，充分挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用水平，充分利用已批未用土地、储备收购的土地、破产企业收回的土地等，来解决当前土地市场日益尖锐的供求矛盾，为地方经济发展及城市建设提供用地保障，取得了喜人的成果，从而保证了我省经济的持续快速发展。     

扎实推进土地集约集约利用

党的十七届三中全会通过的《中其中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出“两个最严格制度”，强调“坚持最严格的耕地保护制度”和“实行最严格的节约用地制度”。我们要进一步解放思想、改革创新，统筹保障发展与保护资源的关系，走出一条节约集约利用资源的新路子。     

创新盘地“十法”助推土地集约利用

在当前用地需求强劲、土地供给刚性制约的背景下,嵊州市按照“向存量土地要空间、向集约高效要空间”的思路,运用盘活土地“十法”,充分挖掘存量土地资源,促进低效用地再开发。嵊州市在2020年度节约集约利用土地等方面获浙江省政府督查激励;同时争取到盘活新增建设用地计划指标1113亩,有效保障了经济社会发展用地需求。     

第19个全国“土地日”宣传主题确定

今年6月25日是第19个全国“土地日”，今年的宣传主题和口号确定，宣传主题为“保障科学发展，保护耕地红线”。宣传口号为：1．十分珍惜、合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国的基本国策；2．严守18亿亩耕地红线不动摇；3．保护耕地，就是保护我们的生命线；4．保增长保红线，推动又好又快发展；5．坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；6．节约集约用地，     

提高土地节约集约利用水平

近年来,随着我省经济社会步入高速发展期,用地需求急剧放大,每年建设用地缺口超过近2／3。面对日益增长的土地消耗压力,加快转变土地粗放利用方式,建立和完善一系列刚性措施,推进“开源节流”,提高节约集约用地水平,以较小的土地资源消耗支撑快速增长的经济已迫在眉睫。     

黑龙江省建设用地整理探讨

建设用地整理是指以建设用地为对象的土地整理活动。其宗旨是在确保耕地总量动态平衡的前提下,生产出增量的建设用地。其目的：“一调整二提高、一促进二增加”。即调整优化土地利用结构,提高城市土地集约利用水平,提高城市总体功能;促进土地资产市场化配置,增加土地经济供给,增加土地价值。它的开展对促进我省土地集约利用、切实保     

试谈节约集约用地如何使土地效益最大化

随着工业化、城镇化的快速发展,用地的速度之快,数量之多,让很多地方没有了地大物博的优越感。节约集约利用土地便成为实现社会可持续发展的大势所趋。2005年,党中央将建设节约型社会,节约集约用地首次提出作为国家要求。2008年,党的十七届三中全会提出要实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。2012年党的十八大报告也提出了：“优化国土空间开发格局和全面促进资源节约”新要求。     

市县动态

湖州市出台土地节约集约利用新政为进一步提高全市节约集约用地水平,缓解当前土地供需突出矛盾,增强经济社会可持续发展能力,湖州市政府日前出台了《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》。《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》对提高新增建设用地准入门槛、实行差别化地价政策、建立土地税收调节机制、实行项目建设履约保证金制度、实行工业用地分阶段权证管理制度、建立建设项目后评价制度等方面作了新规定。目标