关于海域使用确权若干问题的初步探讨

《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)第三条规定,海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。自《海域法》颁布实施以来,各项制度得到广泛实施,海域使用管理进一步规范、更趋科学合理。同时,配套的《海域使用管理技术规范》为界定项目用海范围,规范海域使用权的申请、办理、确权与管理提供了有力的技术支撑。但是,对有些功能使用上交叉的海域,或者同一海域不同空间上(水面、底土)使用的海域等特殊情况下如何…     

海域使用权的效力探析

《中华人民共和国海域使用管理法》和《物权法》确立了海域使用权的物权性质，因此海域使用权具有一般物权的效力。同时海域使用权作为一种新型的用益物权．其效力又有特殊之处。从物权角度来说．海域使用权的效力基础是海域使用权的用益物权性质．而其效力内容包括海域使用权的优先效力、排他效力和妨害排除效力。通过对海域使用权效力的理解和分析，海域使用法律制度可以从突出海域使用权的物权性、建立海域区分使用制度和加强海域使用权宏观保护等三方面加以完善。     

推进海域使用权抵押贷款不断丰富海域使用权的物权内涵

《中华人民共和国物权法》规定海域使用权为用益物权,为完善海域使用权物权制度奠定了法律基础。推进海域使用权抵押贷款,是从制度上落实海域使用权物权属性的一个重要方面。     

深化海域物权理论研究 完善海域物权法律制度

我国的海域物权法律制度建设凝聚了法学界与立法机关的智慧和汗水。早在2001年《海域使用管理法》颁布之初，我国民法学界老专家王家福研究员就提出海域使用权应写入《物权法》。中国人民大学法学院王利明院长主持完成了海域物权制度专题研究报告。北京大学法学院尹田教授大力推动了海域物权理论研究，组织编写了《中国海域物权制度研究》等3本著作。     

论海域使用权抵押的成立和实现

海域是海洋资源一定范围内的载体,是重要的资源性国有资产和生产要素。根据我国《宪法》和《中华人民共和国海域使用管理法》,海域属于国家所有。海域所有权派生出来的海域使用权具有用益物权属性,海域使用权的抵押权体现了物权属性,既可为海域使用权人增加一种新的融资方式,也体现了海域资源稀缺性的经济价值。文章拟就现行国家海域使用权抵押权的立法尚属空白的情况下,结合《担保法》,参照土地使用权抵押的有关规定,研究分析了海域使用权抵押的成立和实现。     

坚持依法行政开创海域使用管理工作新局面

《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域使用管理法》）的颁布施行,是我国依法管理海域的一项重大举措,对于加强我国的海域使用管理,维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进海域的合理开发和可持续利用具有十分重要的意义。     

海域使用权抵押若干问题探讨

海域使用权抵押是不动产权利的抵押,是债的一种担保形式。海域使用权抵押使资金融通更为便利,为经营者提供重要的筹资渠道,活跃海域开发利用活动的作用显而易见。目前在实践中,已经出现海域使用权抵押的案例。而调整海域使用权抵押的法律规定仅在《海域使用权登记办法》中出现,海域使用权抵押的法律研究与立法都存在着严重的滞后现象。为此,笔者对以下五个有关海域使用权抵押的法律问题做一探讨,与相关人士共同切磋与交流。一、海域抵押权概念、设定1. 海域抵押权的概念在我国,海域抵押是指海域使用权人在法律许可的范围内,在不转移海域占有…     

海域使用权收回的几个法律问题

2006年10月13日,国家海洋局印发了《海域使用权管理规定》和《海域使用权登记办法》,这两个规定是《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)的重要配套制度,进一步完善和明确了海域使用权的设定、变更和登记等重要制度。但由于各种原因,海域使用权收回制度仍未在这两个规范性文件中得到具体的规定。海域使用权收回制度建设,将是今后落实《海域法》、加强海域使用管理、维护海域使用权人的合法权益的重要任务之一。本文拟对建立我国海域使用权收回制度中的几个主要法律问题进行初步探讨,希望对这项工作有所裨益。     

青岛市海域管理实现“三个100％”

2004年，青岛市认真执行《海域使用管理法》，全面落实海域使用管理三项制度，实现新上用海项目办证率100％、换发海域使用权证书率100％、海域使用证年审率100％，海域使用管理规范化、法制化水平全面提高。     

初论我国海域使用权流转体系的建立与完善

自海域使用权制度确立以来,我国海域市场发展速度明显加快,海域使用权流转市场需求不断扩大,文章通过对海域使用权流转体系内涵的界定,阐述了构建海域使用权流转体系的重要意义,并在分析我国海域使用权流转体系发展现状的基础上,指出目前我国海域使用权流转体系建设过程中所存在的问题,从制度和实践的层面提出建立和完善海域使用权流转体系的具体建议。     

论海域使用权的流转保护

海域是重要的资源,可为国家和社会的建设与发展提供空间支撑和资源保障。海域使用权的流转既是物尽其用的内在要求,也是法律制度的自然回应。海域使用权的流转保护体现了正义的要求和现实的需要,私力救济、公力救济和社会救济的保护路径各有不同。秉持私权神圣和可持续发展的理念,推进简政放权,强化制度建设,从而为海域使用权的流转保护提供有力的思想基础、管理支撑和制度保障。     

海域使用权的效力探析

<中华人民共和国海域使用管理法>和<物权法>确立了海域使用权的物权性质,因此海域使用权具有一般物权的效力.同时海域使用权作为一种新型的用益物权.其效力又有特殊之处.从物权角度来说,海域使用权的效力基础是海域使用权的用益物权性质.而其效力内容包括海域使用权的优先效力、排他效力和妨害排除效力.通过对海域使用权效力的理解和分析,海域使用法律制度可以从突出海域使用权的物权性、建立海域区分使用制度和加强海域使用权宏观保护等三方面加以完善.     

深化海域物权理论研究 完善海域物权法律制度

我国的海域物权法律制度建设凝聚了法学界与立法机关的智慧和汗水.早在2001年<海域使用管理法>颁布之初,我国民法学界老专家王家福研究员就提出海域使用权应写入<物权法>.中国人民大学法学院王利明院长主持完成了海域物权制度专题研究报告.北京大学法学院尹田教授大力推动了海域物权理论研究,组织编写了<中国海域物权制度研究>等3本著作.     

行政法视野中的海域使用权

从行政法的视角分析了海域使用权的性质和特征,揭示了海域使用权的公法意义和价值,探讨了海域使用权实现过程中对行政法律制度的依赖,凸现出作为物权的海域使用权的公法限制性.     

海域使用权价值评估实施现状及建议——以江苏省沿海城市为例

近几年,随着《江苏省"十二五"海洋经济发展规划》的颁布,江苏沿海各市县大力发展海洋经济,截至2013年,江苏省的海洋生产总值达到5 180亿元左右,同比增长10.2%。海域评估在海洋经济发展过程中以及海域资源市场管理化过程中起着重要作用,要想合理配置某地区的海域资源,依法保障海域使用权人的利益,都离不开对海域使用权价值评估,从某种意义上来说,没有科学的海域使用权价值评估,也就无法保证海洋综合管理水平的提升。     

论构建完善的海域使用权流转制度

构建完善的海域使用权流转制度是有效开发利用和保护海洋资源的重要途径。因此,需要对现有的有关法律规范作必要的完善,同时还必须依据现有的上位法律法规和立法思想,进行积极的制度创新。在我国市场经济体制下,海域使用权的流转主要是依靠市场机制而非计划,因此必须构建海域使用权流转市场的相关法律制度。     

海域使用权抵押发展现状、问题及对策

海域使用权在《中华人民共和国物权法》中被明确为一种用益物权,赋予了海域使用权与土地等同的抵押权利,也已在实践中推进。随着海洋经济的快速发展和资源的逐渐减少,为海域使用权抵押活动探索科学、合理的发展途径,是完善我国海域使用权价值体系的一项基础任务。文章从海域使用权抵押管理制度、区域演变、经济影响3方面开展分析,客观反映海域使用权抵押存在的问题,并提出未来发展的对策建议。     

江苏省海域使用权不动产登记数据共享交换设计与实现

《不动产登记暂行条例》将海域登记与房屋、林地、草原、土地登记一并纳入不动产的统一登记范畴.《自然资源统一确权登记暂行办法》中明确,国家实行自然资源统一确权登记制度.将海域使用权登记纳入不动产的统一登记,主要问题是解决不同业务平台之间的数据共享交换.本文阐述了江苏省海域使用权不动产登记的数据共享交换设计与实现.在对江苏省海洋综合管控平台接口改造后,实现与江苏省级不动产登记信息管理系统海域使用权不动产登记的数据交换和信息共享.     

宁波市海域使用权价格管理体系建设研究

随着海域有偿使用制度改革的逐步推进,宁波市海域市场已初步形成,建立海域使用权价格管理体系对于宁波市海域市场的规范发展有着重要的现实作用。文章通过分析宁波市海域使用权价格管理中存在的问题,结合宁波市海域使用使用权价格管理工作现状,提出了海域使用权价格管理体系的建设框架。     

海域使用权与其他涉海权利分析研究

自1993年<国家海域使用管理暂行规定>颁布以来,我国海域物权制度经历了一个建立和不断完善的过程.<中华人民共和国海域使用管理法>和<中华人民共和国物权法>的施行,进一步确立了海域物权制度,从根本上扭转了海域使用中长期存在的"无序、无度、无偿"局面,有效地维护了国家海域所有权和海域使用权人合法权益.但是,由于认识的差异,在一些具体问题上还存在不同的观点.文章将着重对海域使用权与渔业、矿业、取水等相近权利的性质和相互之间的关系,及海域使用审批管理与其他涉海部门许可管理间的关系进行分析研究,以进一步统一认识.