委托做地机制下土地储备资金预算管理的思考——以宁波市级做地为例

<正>近年来,宁波市贯彻落实国家有关精神,对市级储备做地项目试行土地储备预算管理,切实规范土地储备行为,规避地方隐性债务。一、宁波土地储备资金预算管理实践自2016年以来,国家陆续出台政策,切实规范土地储备资金来源。2019年5月,宁波市列入全国首批土地储备项目预算试点城市。为做好试点工作,宁波市委、市政府下发《关于构建集中财力办大事财政政策体系的实施意见》,     

浅析土地储备过程中的入库和出库问题——以宁波市外三区为例

正宁波市土地储备工作始于二十一世纪初,在经历了从粗放到集约的近二十年蜕变和进化之后,逐渐在高质量发展和现代化治理的道路上越走越稳。近年来,宁波市土地储备工作紧跟市委、市政府重要决策步伐,在全市资源统筹和集中财力做大事等核心思路和政策的推动下,善作善为,错位发展,实现全市经营性建设用地,工业用地除外,一个口子进,一个     

“存量时代”下加强衢州市土地储备工作的思考

正土地储备作为城市土地管理与开发的关键环节,对推动新型城镇化进程起着至关重要的作用。随着全国土地用途管制政策不断从严,各城市对土地资源全面规划、严格管理,从原先粗放型"增量扩张"向集约型"存量挖潜"转变。在此背景下,衢州市亟需探索一条符合自身发展路径的土地储备模式。一、衢州市土地储备现状分析2019年衢州市本级储备土地出让收益54亿元,2020年上半年出让收益25亿元,为全市"大花园"建设提供了强有力的资金和要素保障。     

宁波市土地储备的探索与思考

土地储备机制是我国城市用地制度的一大创新,近年来不少城市已开始实行.我市从1999年以来也陆续建立了这一机制,并于2001年4月建立了宁波市城市土地储备中心,对土地储备这一新生事物进行了积极的的实践和探索.     

宁波市“三模式”推进土地储备规范化

宁波市通过修改土地储备办法,主动把握房地产和金融市场,严格控制政府债务,探索“三种模式”,推进土地储备规范化。一是转变职能,推进市区合作模式。市级储备中心职能由“直接收储运作为主”向“直接运作、联合运作和管理服务并重”转变,通过平台建设。资金利用,前期开发,空间谋划等方式建立市、区合作机制。达到相互借力,互惠互利,谋求共赢目标。     

贯彻落实十九大精神 做大做强土地储备事业

正2017年10月,中国共产党第十九次全国代表大会圆满落幕。十九大报告中的一系列新判断、新思想、新方略、新要求,为新时代中国特色社会主义进一步发展指明了前进的方向,同时也对土地储备事业的发展有着深远的影响。广西土地储备中心将严格贯彻落实十九大精神,在今后一段时期里,朝着做大做强土地储备事业方向努力,为广西社会经济发展做出应有的贡献。一、遵循"集约利用"理念,构建和谐、优美十九大报告中提到"必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,     

新时代宁波土地储备工作的几点思考

正2017年10月18日是个重要、庄严的日子,中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。习总书记新时代中国特色社会主义思想成为全国人民为实现中华民族伟大复兴的行动指南,特别是报告指出我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分的发展之间的矛盾,这给每一名土地储备工作人员指明了努力的方向。一、宁波市土地储备工作的概况(一)土地储备的定义土地储备是政府依法运用市场机制取得土地,按照城市规划和土地利用总体规划,进行土地征收、     

发挥土地储备的“调节水库”作用

<正>编辑同志:土也是民生之本、发展之基、财富之母。中部地区的长珠潭地区是城镇密集区,土地资源相对稀少。土地储备的作用就像一个调节水库,起开源节流、蓄水分洪、调配资源等多方面的积极作用。在长株潭"两型社会"建设中抓住土地储备这一     

安阳县建立土地储备“超市”

正日前,安阳县国土资源局按照县委、县政府要求,集中对全县存量建设用地、批而未供土地、新增建设用地进行了摸底排查,分类造册,储备入库,并根据土地规划用途,建立起功能齐全的工业、农业、金融、住宅等多用途的土地储备"超市"。土地储备"超市"中每一宗土地全部明确标注出宗地位置、宗地编号、宗地面积、拟供用途、宗地价格等信息,方便用地单位购置。为确保土地储备"超市"高效运营,该局一是强化"超     

从“繁而全”到“简而专”——从中美对比看我国土地储备制度发展方向

土地储备制度的建立对解决城市中闲置、废弃、低效土地的利用,防止城市建设无序向外扩张,节约集约利用土地资源发挥了重要的作用。对比研究中美土地储备制度,探索土地储备发展规律,对进一步加强土地参与宏观经济调控,保障快速城市化所需建设用地,具有十分重要的现实意义。中美土地储备制度对比土地储备目的提高土地效率与增强土地调控美国的土地储备是指对城市闲置、     

土地供给侧改革宜“控量提效”

正日前,四部委联合下发《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,从清理压缩机构、调整筹资方式、优化储备规模等多方面提出新规,严格规范土地储备有关事项,并要求"自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款",吹响了猴年土地供给侧结构性改革的第一声号角。目前,在土地供给侧方面,包括土地储备和供应在内,某些地方确实在一定程度上存在粗放、错配或失衡的现象。     

完善土地储备制度增强土地宏观调控能力

2007年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合下发了关于印发《土地储备管理办法》的通知,对今后的土地储备管理作了规定。这是我国第一部全国性的土地储备管理办法。土地储备制度是我国土地管理中的一项重要创新制度,《管理办法》的出台,改变了我国土地储备没有全国性的相关法律法规可依的局面,标志着我国土地市场将由多个部门供应"生地"逐渐转变为集中管理和供应"净地"。     

巧用“五心”赢“三清”——江山市国土资源局和谐征迁侧记

正日前,从江山市国土资源局传出喜讯,随着位于该市迎宾大道东段南侧项目区内的双塔街道五家山村最后一户房屋成功拆除,江山市以国土资源局为征迁主体、属土地储备中心经营的,计划今年征迁的项目全面提前完成征迁任务,并取得了"三清一无"即:地清、房清、坟清,无遗漏问题的可喜成绩。据江山市国土资源局党委委员、土地储备中心主任罗江根介绍:今年开展的全市项目征迁工作中,以     

党建工作也有了“私人订制”——杭州市土地储备中心党支部“两学一做”纪实

＂做精储优,统筹协调,不忘初心,勇立潮头＂,近日,杭州市土地储备中心党支部提炼了极具土地储备特色的十六字价值观,印在党建工作园地醒目位置,时刻激励党员奋勇前行。今年以来,该支部根据中央、省市委和局党委部署,积极开展＂两学一做＂学习教育,把找补＂短板＂作为贯穿全线的亮点,结合＂三着力三提升＂暨贯彻落实＂三个年＂活动,以＂私人订制＂的理念开展支部党建工作,营造富有储备特色的党建氛围。     

朱先高总规划师赴宁波市开展“责任落实年”活动督导

正2017年11月15日-16日,浙江省国土资源厅党组成员、总规划师朱先高带领利用处、规划院相关人员赴宁波市督导"责任落实年"活动开展情况。朱先高总规划师一行实地走访了杭州湾新区滨海新城启动区块等项目现场,并在余姚市国土资源局、宁波市国土资源局分别召开工作座谈会。在听取了宁波市相关工作介绍后,朱先高总规划师充分肯定了宁波市国土资源局自"责任落实年"活动部     

准确把握土地储备与融资的发展态势做好新形势下土地储备工作

土地储备制度1896年始于荷兰,称为"土地银行",后在德国、英国、美国等国家得到推广.我国土地储备制度起步较晚,始于20世纪90年代市场经济发展初期,1996年上海成立了我国第一家土地收购储备机构——上海土地发展中心.2001年,国务院颁布了《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001] 15号),城市土地储备制度开始在全国范围逐步建立,并形成了"统一规划、统一征收、统一管理、统一开发、统—供应"的土地储备运行机制.     

政府主导模式下的宁波城市土地储备前期开发方式研究分析

城市土地储备制度经过十几年的探索和发展,已成为我国土地管理领域改革和创新的热点和焦点。2007年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布了《土地储备管理办法》,重点在于"完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土     

宁波市土地储备的探索与思考

土地储备机制是我国城市用地制度的一大创新，近年来不少城市已开始实行。我市从1999年以来也陆续建立了这一机制，并于2001年4月建立了宁波市城市土地储备中心，对土地储备这一新生事物进行了积极的的实践和探索。至今，全市已建立土地储备机构9个，编配工作人员56名；收购储备土地168幅1071公顷，用于土地收购储备资金近55亿元；已出让74幅422公顷，合同出让金75亿元。其中市级已收购储备土地25幅377.8公顷，用于土地收购储备资金43亿元；已出让9幅136.7公顷，合同出让金37亿元。土地储备机制的建立，对于合理利用城市土地、促进城市建设…     

深化“最多跑一次” 开启规划服务“绿波带”

<正>城市规划是城市建设的龙头,宁波市行政区划调整给海曙区带来了大有可为的发展战略机遇。为发挥规划统筹引领作用、深度融合城乡发展,宁波市自然资源和规划局海曙分局在全面贯彻落实党的十九大精神和全市推进"六争攻坚"行动的背景下,围绕中心开展服务,求作为,谋发展,紧紧围绕辖区党委政府、企业和群众的实际需求,深化推进"最多跑一次"改革,积极创新工作载体,全面开     

郑州市上街区“阳光”收储建设用地

正2013年,郑州市上街区国土资源局加大土地收储力度,对55宗1597.65亩储备土地确权登记,联系金融机构对22宗437.55亩储备土地融资贷款2亿元,支持区域重点项目开工建设。该区国土资源管理部门联合区土地储备中心创新土地储备收储办法,破解以往报批回的土地征收难、收储难、供应难的问题。首先,该局将拟征土地的地类、权属、面积及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果在被征地的农民集体经济组织内进行15个工作日的公示,与被征地村委会、农户和地上附着物产权人三方共同确认。其次,国土局会同土地储备中心根据修