优化土地评估环境规范土地评估市场

我国人多地少、耕地后备资源不足，但长期以来，我国城市建设用地粗放经营,土地利用强度小，土地利用效率低，据抽样调查，全国城市平均容积率只有0.3。随着我国经济快速发展及城市化、工业化进程的加快，对城市建设用地的需求将大大增加，各类建设用地需求将给城市土地供应及落实我国耕地总量动态平衡的目标带来很大压力，仅靠新增用地发展城市建设难度很大。因此，改变我国目前城市土地粗放开发经营管理模式，促进城市由外延扩展与内涵挖潜相结合的方向发展，是解决我国当前城市化进程中，对建设用地需求及土地供应不足矛盾的基本途径。开…     

改革创新释放更多政策红利

对于各地正在试点探索的增加建设用地的办法,国土资源部一方面希望能从中提炼出有益经验,作为下一步制度改革参考;另一方面,却又对试点办法与现行土地管理制度的冲突"心里没底". 1月11日,2013年的全国国土资源管理工作会议在北京召开.时任国土资源部部长徐绍史表示,保障经济社会发展合理用地需求的新道路就是"1+8"组合政策:"1"就是每年的建设用地增量安排,近几年每年下达计划约700万亩;"8"就是拓展建设用地新空间的8条途径,分别是"农村土地整治、增减挂钩试点、低丘缓坡开发、工矿废弃地复垦、城镇低效用地再开发、闲置土地处置、科学围填海造地和未利用地开发".     

大连市城镇低效用地再开发的新出路

正2013年初,国土资源部在总结广东三旧改造成功经验的基础上,下发了《关于印发开展城镇低效用地再开发试点指导意见的通知》,在全国十个省份近20个城市开展城镇低效用地再开发工作。一场全国范围内的盘活存量建设用地的大戏拉开了序幕。大连市作为辽宁省两个试点城市之一,已经开始了方案编制和报送工作。应该说,大连是全国开始"城市改造"较早的     

应用手机信令数据的建设用地活动强度监测方法

针对国土空间规划实施监测的需求,从人的活动出发提出了一种监测建设用地上活动强度、识别低活动强度建设用地的方法及其实现技术途径.以杭州、武汉、西安、南宁4个城市为研究案例,应用手机信令数据测度城市活动强度.首先,从手机信令数据获取全目的出行OD点位置,以到达点位置密度识别出市域内人的活动强度,进而使用TIN/HT方法界定城市活动地域范围.随后,以建设用地上城市活动地域范围面积占比作为监测指标,反映城市活动与建设用地之间的匹配性.最后,以街道(乡镇)为空间单元,综合匹配性指标的数值和位序,识别出低活动强度建设用地.杭州、武汉、西安、南宁4个城市的应用案例表明,本方法能有效监测、识别出低活动强度建设用地.其中低活动强度产业园区、低活动强度城市新区必须在国土空间规划实施监测中加以关注.本方法使用大数据监测活动强度,基于活动强度评估建设用地,从"人—地关系"角度为国土空间规划实施监测提供新的技术手段.     

年终岁尾收获时——辽宁省国土资源厅2011年主要工作成果速览(下)

土地利用工作1.节约集约用地促供应。全面清理核实辽宁省2007-2010年批准的8万公顷建设用地批后供应情况,到2011年底供地率为93%,排名全国第一。广开源。组织开展了全省废弃地、低效利用地、未利用地等"三类用地"和低丘缓坡的调查工作,下发了"三类用地"开发利用指导意见。2011年供应土地中利用存量建设用地同比增加     

对广西实施“征转分离”政策的探讨

<正>"征转分离"政策是指在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内,将重点发展区域和近期建设项目用地涉及的集体土地先行征收,再根据开发需要和年度农用地、未利用地转用计划指标等情况,适时实施农用地转用,以供建设项目使用。自2010年以来,广西通过实施"征转分离",加快了试点城市的土地征收工作,为部分重点项目及时用地提供了前提保障,但由于部分地方认识不足、重视不够,出     

济南市农村居民点用地潜力分析

城市化水平的提高,城市规模的扩大,农村居民点用地与耕地及城市建设用地的矛盾日益突出。通过对济南市农村居民点用地现状分析,指出土地利用程度低以及土地资源浪费是农村居民点用地普遍存在的现象。同时结合国家农村建设用地标准以及济南市地形特点,计算出济南市农村居民点用地的潜力巨大,占目前用地现状的33%,平原地区是用地挖潜的重点。在当前建设节约型社会的形势下,应从提高土地利用程度、节约用地等方面,尽快有效利用农村居民点用地。     

基于GIS的城市建设用地节约集约利用评价系统研究

在我国工业化和城镇化建设不断加快的今天,如何兼顾好"保护资源"与"保障发展"的关系,提高城市土地节约集约水平,解决城市土地供求紧张的矛盾、促进发展经济方式转变和实现可持续发展,是摆在政府面前的严峻问题。本文将GIS技术应用于城市建设用地节约集约利用评价的过程中,探索利用GIS强大的空间数据组织、管理与分析功能,在遵循城市建设用地节约集约利用评价相关标准与规范的基础上,提高城市建设用地利用的数据管理和评价分析。同时,本文通过功能图块划分、海量数据管理与历史信息回溯,优化了评价过程,并有利于建立城市建设用地节约集约评价和监督的长效机制。最后,本文基于ArcGIS Engine和ArcGIS Server实现了地理空间化的西宁市城市建设用地节约集约利用的评价,结果表明,该系统的设计思路有助于提高评价效率、评价数据管理与成果管理。     

论保障性安居工程用地供应政策与途径创新

在加快城镇化建设进程中,如何落实我国政府提出的"大规模推进保障性安居工程建设"的指导思想,如何做好保障性安居工程用地供应,服务和促进城镇化健康发展,必须通过对现行政策和制度进行改革,提出新的举措。本文主要介绍了通过扩大保障性安居工程的保障类型范围,缩短限价商品房等项目用地的土地出让年限,允许农村集体土地建设廉租房、公租房并以划拨方式供地,继续推行"集资建房"政策,延长建筑企业为解决建筑项目施工临时搭建农民工住房使用临时用地的使用年限等创新举措,可以有效破解目前的诸多瓶颈,更好地服务和促进城镇化的健康发展。在遵循九项原则,做到政府重视、政策支撑,部门协调、强力推进,规范运作、加强监管,试点先行、逐步推广的情况下,全面推行改革保障性安居工程用地供应政策与制度的创新举措,能够更好地服务和促进城镇化健康发展。     

国务院办公厅:进一步做好房地产市场调控

"各地要增加土地有效供应,认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。在新增建设用地年度计划中,要单列保障性住房用地,做到应保尽保。"     

国土部：今年起建设用地实行动态备案

为适应宏观调控需要，建立土地审批情况和供应情况的快速反应机制，我国从今年1月1日起实行建设用地动态备案。根据通知要求，建设用地备案的内容和范围进一步细化了指标，增加了使用建设用地的国民经济行业分类指标和项目的位置坐标等。并且，在土地供应中新增了存量用地和土地利用开发要求等指标，进一步强化了对全程监管的要求。通知要求，各省市要利用分析建设用地审批和供应的相关数据，实时掌握新增建设用地的规模、节奏、产业分布和用途结构等情况，建立建设用地备案数据的分析机制。     

集约节约利用土地统筹城乡发展——山东省城乡建设用地增减挂钩试点工作的实践与探索

深化土地制度改革,促进城乡协调发展,始终是关系新农村建设的关键问题.近年来,山东省紧紧抓住国家开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点的有利时机,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,积极探索挂钩试点新模式,既加快了城市化进程和新农村建设,又促进了节约集约用地和耕地保护,走出了一条保护土地资源和保障科学发展和谐统一的新路子.     

成武县建设用地批后监管的分析探讨

建设用地供应审批之后,加强对其开发利用情况的跟踪监管,是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。成武县对新增建设用地严格规范出让合同的内容,加强对土地开发利用的监管;对已批存量建设用地,通过存量盘活、资源整合等一系列监管措施,有效促进了已供土地及时按规定开发,保证了各类住房及时建成,切实提高了土地供应和开发利用效率。     

基于信息熵的山东省城市建设用地演变及驱动力分析

以山东省为研究区域,基于信息熵方法探讨2006—2015年城市建设用地结构及规模演变,并采用主成分分析开展了驱动机制分析。研究发现,山东省城市建设用地规模逐年增加,在空间上存在较大差异,东部沿海经济发展较快的城市扩张较为显著。建设用地结构信息熵呈先下降后上升再下降的波动态势,均衡度也呈波动变化,居住用地、工业用地在山东省城市建设用地中处于优势地位,山东省的城市建设用地仍处在开发状态。经济发展、人口变动、交通及产业结构是影响城市建设用地动态变化的主要驱动因子。     

坡地村镇助推绿色旅游发展

正2015年4月,浙江省国土资源厅等9部门联合下发了《关于"坡地村镇"建设用地试点工作的通知》(浙土资发[2015]13号)文件,决定在全省范围内开展"坡地村镇"试点项目。《通知》要求实施建设项目用地"点状布局、垂直开发"政策,倡导"房在林中、园在山中"的山、水、林、田、城融为一体的生态型开发理念,为具有低丘缓坡开发资源的地方政府在招商引资、项目落地提供优惠政策,     

日照市城市发展方向地质环境研究与建议

日照市是山东半岛城市群建设的重要组成部分，该文从地质环境角度出发，对目照市城市建设综合开发用地、高层建筑用地、低层建筑用地、矿产资源开发用地、城市垃圾填埋场用地和地质环境保护用地6种用地类型分别进行了地质环境适宜性评价及综合分析，提出了日照市城市建设发展方向建议。     

浙江省生态“坡地村镇”建设典型案例

正一栋栋依山就势的木屋、民宿隐逸在山丘绿荫中,一座座高低错落的"杭派民居"镶嵌在低丘缓坡上……自2015年以来,浙江省组织开展了"坡地村镇"建设用地试点,试点政策受到了各地的普遍欢迎,破解了地方在生态经济和绿色产业发展中的用地瓶颈,培育了许多统筹"保耕地、保生态、保发展"的典型案例,取得了阶段性成果。浙江省"坡地村镇"建设用地试点在"2018中国三农发展大会"上被评为"2017中国三农十大创新榜样",     

焦作拟收储土地377.15公顷

<正>记者从焦作市国土资源局获悉,焦作市2017年收购储备土地计划获得市政府批准。该市计划使用资金约135 309.87万元,收购储备城区土地377.15公顷,其中新增建设用地320.32公顷,存量建设用地56.83公顷。根据城市总体规划,收购储备的土地拟安排工业用地95.8公顷,经营性用地253.13公顷,公益事业用地28.22公顷。焦作市国土资源局本着"统一规划、统一收储、统一开发、统一供应、统一管理"     

严格规范管理 加大政府调控 维护农民权益——商住用途农村集体经营性建设用地入市的探索、成效

正北流市2015年被确定为农村集体经营性建设用地入市试点以来,按照国家改革试点要求,结合地方实际需求,对商住用途农村集体经营性建设用地入市进行了大胆的探索。一、商住用途农村集体经营性建设用地入市的意义1.实现与国有土地"同权"中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出"建立城乡统一的建设用地市场。     

全省生态“坡地村镇”建设典型案例

正一栋栋依山就势的木屋、民宿隐逸在山丘绿荫中,一座座高低错落的"杭派民居"镶嵌在低丘缓坡上……自2015年以来,浙江省组织开展了"坡地村镇"建设用地试点,试点政策受到各地普遍欢迎,破解了地方在生态经济和绿色产业发展中的用地瓶颈,培育出许多统筹"保耕地、保生态、保发展"的典型案例,取得了阶段性成果。浙江省"坡地村镇"建设用地试点在"2018中国三农发展大会"上被评为"2017中国三农十大创新榜样",同时被浙江省政府评为2018年度"改革创新