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我国内地的土地使用权借鉴香港特别行政区的有限年限的出让制度,但到期用地如何续期,一直以来,都没有明确的规定.本文试图还原完整的香港土地出让管理、到期续期和相应的地租地价缴交方式,探讨如何借鉴香港的成功经验,在内地构建一套合理的土地使用权到期续期地价地租管理制度. 相似文献
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土地出让金是国家财政收入的一部分。土地出让金制度的实行,有力地推动了我国工业化、城市化和城乡统筹发展,为推进现代化和全面建设小康社会发挥了强有力的支撑作用。但现阶段我国土地出让金在管理和使用制度上还有待进一步完善。土地出让金征收现状及存在问题——土地出让金征收环节衔接不紧密。国务院办公厅于2006年12月发布的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》明确规定:"土地出让收入由财政部门负责征收管理, 相似文献
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《国土资源通讯》2006,(Z1)
本期以较大篇幅刊发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)。为完善国有土地使用权出让制度,规范国有土地使用权出让程序,国土资源部研究制订了这两个规范,于今年5月31日发布,自8月1日起实施。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)(第20页)包括17个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;公布出让计划,确定供地方式;编制、确定出让方案;地价评估,确定出让底价;编制出让文件;发布出让公告;申请和资格审查;招标拍卖挂牌活动实施——招标;招标拍卖挂牌活动实施——拍卖;招标拍卖挂牌活动实施——挂牌;签订出让合同,公布出让结果;核发《建设用地批准书》,交付土地;办理土地登记;资料归档。《协议出让国有土地使用权规范》(试行)(第44页)包括8个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;供地环节的协议出让;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让;划拨土地使用权转让中的协议出让;出让土地改变用途等土地使用条件的处理。两个规范全面详细,值得认真研读领会。 相似文献
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2014年2月,福建省国土资源厅实施土地使用权出让网上公开试点,探索以“制度+科技”的形式规范土地使用权出让行为、防范廉政风险的新途径和新方法.经过一年多的实践,构建起全省土地使用权出让管理平台和管理系统及地价一张图查询系统,建立完善了网络办文制度、网上交易、公告审查、预警督办、地价查询、投诉处理等6项制度,全省土地使用权出让做到公开、透明、可查、可控,在全国率先实现土地使用权出让网上公开. 相似文献
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近年来,江苏省太仓市积极推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让。2000年7月9日,太仓市成功敲响国有土地使用权公开出让第一槌。2001年5月,太仓市政府明确规定商业、旅游、娱乐和房地产开发建设用地,一律在土地市场实行公开招标拍卖挂牌交易出让。目前,全市经营性土地出让已形成了市场化运作、阳光化操作的体制、机制,有力地促进了经济和社会的可持续发展。统一思想,加强领导,为市场化配置土地资源提供组织保障。为形成土地公开出让的良好工作环境,太仓市努力做到三到位:一是思想认识到位。采取各种形式进行多层次、大范围宣传,使各级领导和… 相似文献
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《国土资源通讯》2006,(24):4-6
加强土地管理,严格保护耕地,推进土地节约集约利用,始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算,实行“收支两条线”管理,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强土地调控的一项重要举措。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(第4页)明确,从2007年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。该《通知》明确了国有土地使用权出让收入范围,就加强国有土地使用权出让收入征收管理提出了具体意见。《通知》规定,对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入,并提供有效缴款凭证的,国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。对违规核发国有土地使用证的,收回土地使用证,并依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入,实行“零地价”,甚至“负地价”,或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。《通知》规范了土地出让金使用范围,明确土地出让收入重点向新农村建设倾斜。土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用,切实保障被征地农民和被拆迁居民的合法利益,建立被征地农民生活保障的长效机制。为加强土地调控,由财政部门从缴入地方国库的土地出让收入中,划出一定比例资金,用于建立国有土地收益基金,该基金主要用于土地收购储备。 相似文献
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1989年,青岛开发区开始建设第一批商业化住宅小区,由于当时国家对国有土地使用权最高年限没有明确的法律规定,当地便在土地使用权出让上大胆尝试,设定了20年的使用期限。 相似文献
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近年来,由于法律规定不明确,我国住宅建设用地使用权的续期问题始终是社会各界关注的热点。年初,上海市《国有建设用地使用权出让预申请须知》中关于土地使用权期限届满后由“出让人无偿收回”的相关内容经媒体报道后,更是引起广泛的质疑。青岛阿里山小区的事例表明科学合理地完善我国住宅建设用地使用权续期制度已是迫在眉睫。本文结合传统民法上的地上权制度,运用比较法的研究方法对住宅建设用地使用权续期的法理以及路径进行了全面分析。 相似文献
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城市土地使用权招标出让的博弈分析 总被引:3,自引:0,他引:3
根据城市土地使用权招标出让活动特征,运用不完全信息静态博弈理论,对城市土地使用权招标出让行为进行了分析,建立了博弈模型,得出了投标人的最优报价策略;分析说明了模型的合理性、有效性及实际工作中应注意的问题,以利于合理、高效地利用城市土地资源。 相似文献
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随着土地有偿使用制度改革的深入,土地供给的市场化程度日益提高,土地供给方式也发生深刻的变化,这些都为城乡规划的科学实施,依法行政,提供了有力的支持,也对城乡规划管理工作提出了新的更高的要求,尤其是在土地储备制度和国有土地使用权出让制度中间,我觉得应该能发挥更大的作用。 相似文献
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山东省垦利县国土资源局近年来在强化土地有偿使用,提高城镇土地收益上大做文章,不断总结和推广经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让经验,逐步加快工业用地招标拍卖挂牌出让步伐,为城镇建设和自身发展探索出一条可行之路。自县土地评审交易中心成立以来,共组织招拍挂出让33场次,土地出让面积273198.7平方米,成交金额14533.2万元,收到了良好的经济效益和社会效益。一、加强组织领导,建立健全土地交易机制权招拍出让工作顺利进行,垦利县政府成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,县国土资源局、建设局、监察局、财政局等部门负责人为成员的工… 相似文献
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平泉县经县检察院、监察局、国土资源局共同研究,决定实行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让联席会议制度,以进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让审批管理,建立健全公平、公正、竞争、规范的国有土地使用权市场机制。 相似文献
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对工业用地管理的几点建议 总被引:1,自引:0,他引:1
我国工业用地招拍挂出让制度较好地发挥了市场在资源配置中的基础性作用,但仍有不完善之处,包括:所出让地块不符合工业用地需求,难以节约集约利用;单一的"价高者得"市场规则阻碍了工业区域产业导向的实现;招商企业不一定竞土地;出让程序较复杂。针对上述问题,本文认为应当针对不同行业门类的工业项目,合理选择招拍挂方式;完善土地供应信息发布制度,推行项目用地预申请制度;调整工业用地出让年限,建立工业用地推出制度;完善土地有偿使用制度,推行多元化土地租赁方式;实行出让受让双向监管,充分发挥第三方的监督作用。 相似文献