河南省国土资源领域行政复议、行政诉讼案件分析

正近年来,国土资源领域行政复议、行政诉讼案件数量逐年递增,公民、法人和其他组织与行政机关之间因土地征收、信息公开和行政执法等产生的争议呈增加趋势。如何定纷息诉,保护群众的合法权益,监督行政机关依法行使职权,成为国土资源主管部门面临的一个重要课题。为此,笔者对2010年以来河南省国土资源领域行政复议、行政诉讼案件进行了研究分析,力求从中发现其内在的特点规律,找到解决问题的办法。一、近些年行政复议、行政诉讼的特点行政复议案件量逐年递增。近两年,省国土资源厅作为行政复议机关,审理的复议案件成倍增长,审理和答复的行     

提高行政复议案件办理效率的途径略论

行政复议案件办理的效率指通过行政复议制度的设立，现实防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。在日常工作中，往往因为种种原因办理的效率低下，没有起到应有的作用。因此，提高行政复议案件办理的效率具有十分重要的意义。笔者结合工作实际，积极探索提高行政复议案件办理效率的途径，简述如下。     

国土资源行政复议案件有关问题浅析和对策

<正>行政复议是政府履行层级监督责任和自我纠错的一项重要监督制度,是依法、快捷地解决行政争议,保障群众合法权益,化解人民内部矛盾,密切政府与人民群众关系,维护社会稳定的一条有效法律途径。现将慈溪市国土资源行政复议基本情况总结分析,为下一步工作奠定基础。一、慈溪市国土资源行政复议案件的现状近年来,慈溪市国土资源系统行政复议案件的特点是数量增长快、案件类型集中,国土资源部门行政复议工作面临的形势日益严峻。行政复议案件从2011年的     

从源头预防和化解行政争议——《自然资源部关于进一步改进和加强行政复议行政应诉工作的通知》解读

正近年来,自然资源系统不断加强法治建设,行政复议行政应诉在保障和监督行政机关依法行使职权、防止和纠正违法或不当行政行为方面发挥了重要作用。但当前自然资源部行政复议行政应诉案件仍呈现量大多发态势。近日,自然资源部印发《关于进一步改进和加强行政复议行政应诉工作的通知》(简称《通知》),就改进作风、提高能力、压实责任,从源头预防和化解自然资源行政争议作出系统部署。新形势下,自然资源部为何如此重视行政复议行政应诉工     

对国土资源违法行为行政处罚法律程序概述

依法行政是依法治国方针的重要组成部分,是各级政府及其组成部门工作的基本准则。但在实践中,虽然大多数国土资源执法人员能够正确适用法律,但在执法过程中往往忽视程序法要求,使具体行政行为违法,导致在后续行政复议和行政诉讼中承担败诉的风险。为此本文拟就土地违法案件行政处罚的法律程序及所涉及的法律、行政法规及我省关于土地方面的地方性法规和规章作综合阐述,供国土资源执法工作人员参考。     

行政复议案件受理条件应如何认定

行政复议是公民、法人和其他组织寻求法律救济的重要途径,也是各级行政机关法制工作机构日常工作的重点内容。我国《行政复议法》第六条和《行政复议法实施条例》第二十八条对行政复议的受理范围和条件作了明确规定,也是复议机关判断行政复议案件是否符合受理条件的主要法律依据。近年来各级各部门受理复议案件数量逐年增加且案情日益复杂,因此依法认定复议申请是否符合受理条件,把好行政复议案件的入门关至关重要。本文将通过——"黄某等11人投诉举报案"来重点分析复议案件受理条件的认定问题。     

孟州市连续六年土地违法案件"零诉讼"

从2005年至今,孟州市国土资源局共查处土地违法案件119起,结案率100%,未发生一起行政复议和行政诉讼案件,连续六年实现了土地违法案件"零诉讼".     

自然资源部强化行政复议应诉能力建设 提出运用法治手段加强产权保护、协调利益关系,深化矿业权管理改革

正自然资源部近日印发《关于进一步改进和加强行政复议行政应诉工作的通知》(以下简称《通知》),就改进作风、提高能力、压实责任,从源头预防、化解自然资源行政争议作出系统部署。近年来,自然资源系统行政复议行政应诉案件呈现持续高位运行态势。《通知》要求,各级自然资源主管部门要充分认识到新时代社会主要矛盾变化对行政复议行政应诉工作提出的新要求,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,树     

国土资源行政复议决定履行与监督规定通过审议

8月16日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第2次部务会。审议并原则通过国土资源行政复议决定履行与监督规定。会议认为,行政复议制度旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益,通过行政复议,防止和纠正违法或者不当具体行政行为,从而解决行政争议、化解社会矛盾。     

实现“四个转变”构建“八大机制”——绍兴市规范自然资源行政复议和行政应诉工作

绍兴市自然资源和规划局制定实施《绍兴市自然资源和规划系统行政复议和行政应诉工作规则(试行)》(以下简称《规则》),以整体思维和系统治理视角,多条线联动、同向发力、互动共赢,以实现“四个转变”,构建“八大机制”,进一步规范行政复议和行政应诉案件办理,设法扭转全市自然资源系统行政诉讼复议案件多发高发、败诉纠错率居高的被动局面。     

土地权属争议案件中行政复议的探讨

近年来，随着绍兴县城市化进程的加快，社会经济环境更加复杂多变，对涉及群众切身利益影响较大的征地、拆迁、土地权属纠纷等社会热点问题成为群众起诉和复议的热点领域。据统计，2006、2007年我局共处理各类土地权属案件30件，其中提起行政复议和行政诉讼的有9起。主要是针对土地权属争议处罚决定和土地变更登记行政行为。     

关于降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例的思考

最近,《浙江蓝皮书》（法治卷）收录的一份来自省法院行政庭两位法官的关于《浙江土地征收行政诉讼工作调研报告》指出：“从收案数量看,2008年至2010年土地征收类行政诉讼案件呈现逐年递增的趋势：2009年较2008年上升295％,2010年较2009年上升12％。”且“三年来土地征收类行政诉讼案件败诉率呈逐年上升趋势,年均增幅几乎翻了一番。”针对这一情况,就如何降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例。笔者有以下几点思考：一是严格执行现行征地法律制度各项规定;二是加强征地行政裁决和行政复议工作;三是切实提高征地相关部门和干部的依法征地的意识和工作能力及水平。     

以行政复议保障人民权益

近年来,国土资源日益成为社会主义市场经济条件下基础资源管理和配置的重点领域,行政复议工作涉及多重法律关系和多重利益主体,社会关注度高.国土资源行政复议工作呈现出案件数量多、类型多样化、时间跨度大、案情复杂化、诉讼比例高等特点.面对国土资源行政复议工作的新形势和新特点,湖南省国土资源厅结合实际,积极探索,认真贯彻实施《行政复议法》,始终坚持"以人为本、复议为民"的工作准则,以维护法律尊严和人民群众合法权益为宗旨,以全面提高国土资源系统依法行政水平为目标,建立健全行政复议工作制度,严格规范行政复议行为,积极履行法定职责,纠正了一批违法行政行为,妥善有效地化解行政争议,切实维护社会和谐稳定,维护了行政管理相对人的合法权益,行政复议工作取得显著成效,2012年被国土资源部评为全国国土资源行政复议工作先进单位.     

举报“无果”引发的行政诉讼

近年来,国土资源领域行政复议、行政诉讼案件数量逐年递增,公民、法人和其他组织与行政机关之间因信息公开和投诉举报等产生的争议呈扩大趋势。如何定纷息诉,保护群众的合法权益,监督行政机关依法行使职权,成为国土资源主管部门面临的一个重要课题。本文针对群众投诉举报"泥牛入海"进行以案说法,希望对国土资源领域行政复议和诉讼问题起到借鉴意义。     

平阳县“裁执分离”新机制破国土行政处罚执行难题

日前,随着《浙江省行政复议与行政审判联席会议第八次会议纪要》的出台,明确了土地违法案件“裁执分离”机制。平阳县政府高度重视,以此为契机,召开了第二次府院联席会议和县长办公会议,专题讨论国土资源案件“裁执分离”的实施细则并形成《平阳县人民政府县长办公会议纪要》。会议研究并原则同意土地违法案件行政处罚实行“裁执分离”方案,会议决定：第一、明确“裁执分离”分工。由县人民法院负责执行裁定的制作和送达,以保障镇（乡）人民政府执行依据的合法性．镇（乡）人民政府负责具体案件的组织实施;第二、重大案件由县人民法院负责执行,法院和县政府联合组织实施;     

浅议国土资源系统行政诉讼案件风险防范──以杭州市江干区为例

2013年7月1日开始施行的《杭州市行政败诉案件过错责任追究办法》规定,因存在故意或重大过失等行政过错导致行政败诉的,可以进行问责,这对执法部门和执法人员提出了更现实的要求,如何有效防范风险问题日益突出。本文对2011年以来江干区国土资源系统行政应诉案件工作开展情况进行了梳理,对存在的败诉及瑕疵案件和存在的风险点进行了分析,提出了进一步完善依法行政工作的意见建议。据统计,2011-2013年11月,杭州市江干区国土资源系统行政应诉案件共43件(其中行政复议32件、行政诉讼11件)。特别是2013年以来,案件数量大幅增加,共有20件。其中直接答复应诉的为16件,而一、近三年应诉案件概况(一)案件基本情况     

国土资源行政非诉案件执行工作实践

国土资源行政非诉执行难是一个长期困扰各级国土部门的问题,2011年初。宁波市召开了全市行政复议和行政审判联席会议,召集法制办、法院、国土、规划、公安、工商、建委、城管、卫生等部门专题商议国土资源行政非诉执行问题,会后印发了《关于国土资源管理行政非诉执行有关问题会议纪要》,从源头治理、案件受理、典型打击和长效机制等方面进行了积极的探索。     

基层国土资源局行政复议诉讼的情况分析与对策

正行政复议和行政诉讼都是解决行政争议,对行政机关的行政管理进行监督,对行政相对人遭到违法和不当行政行为侵害给予救济的法律制度,行政相对人采用行政复议、行政诉讼等救济渠道维护自身合法权益是一个国家依法治国的重大体现,也是行政机关依法行政的有效手段。近几年以来,安吉县国土资源局在着力推进依法行政、努力打造阳光国土上积极开     

完善征地争议裁决制度的立法思考

如何使土地争议救济渠道顺畅，切实保障被征地农民合法权益，可以说是当前我国土地争议解决中面临的一个大难题。现行法律法规中虽然规定了行政复议、征地补偿安置争议裁决、诉讼、信访等争议解决途径和相应处理部门，但从当前征地争议案件的处理情况看。每一条争议解决渠道都无法有效解决问题。     

湖南国土资源行政复议经验

长沙:改变办案方式,公正审理案件 一是集体讨论案件.国土资源行政复议案件专业性强,涉及的法律政策多.为了保证办理的行政复议案件更加准确,长沙市国土资源局改变原来由法规处单独办案的方式,建立了案件集体讨论制度.明确行政复议案件由法规处立案并会同案件涉及业务的主管处室共同研究,对案件事实、复议结果等提出意见.处室间意见不一致的,报局疑难问题会审会决定.二是对重大、疑难案件实行听证.《行政复议法实施条例》出台后,该局选择一些案情复杂、通过书面审查难以查清事实的案件,尝试使用听证方式进行审理.