进一步规范行政执法行为确保执法的合法性和权威性——一起行政复议案引发的思考

行政复议是监督行政机关依法行使职权和维护公民、法人,以及其他组织合法权益的一项重要法律制度。近年来,随着我国立法的逐步完善、普法工作的深入开展和执法力度的不断加大,土地行政复议案件,尤其是申请复议限期交付土地行为的案件数量大幅度上升,暴露出了国土资源行政执     

国土资源行政复议办案技巧刍议

作为社会矛盾高发多发的领域,国土资源行政复议、诉讼案件一直居高不下。本文拟从行政复议受理、审理中的复议办案技巧切入,对国土资源行政复议制度运行作一探讨。其中复议法已明确、实践中运用较娴熟的技巧不再赘述。     

国土资源行政非诉案件执行工作实践

国土资源行政非诉执行难是一个长期困扰各级国土部门的问题,2011年初。宁波市召开了全市行政复议和行政审判联席会议,召集法制办、法院、国土、规划、公安、工商、建委、城管、卫生等部门专题商议国土资源行政非诉执行问题,会后印发了《关于国土资源管理行政非诉执行有关问题会议纪要》,从源头治理、案件受理、典型打击和长效机制等方面进行了积极的探索。     

对国土资源违法行为行政处罚法律程序概述

依法行政是依法治国方针的重要组成部分,是各级政府及其组成部门工作的基本准则。但在实践中,虽然大多数国土资源执法人员能够正确适用法律,但在执法过程中往往忽视程序法要求,使具体行政行为违法,导致在后续行政复议和行政诉讼中承担败诉的风险。为此本文拟就土地违法案件行政处罚的法律程序及所涉及的法律、行政法规及我省关于土地方面的地方性法规和规章作综合阐述,供国土资源执法工作人员参考。     

国土资源非诉执行案件执行难问题初探

国土资源非诉执行案件,即国土资源行政处罚作出后,相对人未在规定期限内履行法定义务,又未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下,国土部门申请人民法院强制执行的案件。在我国,其依据是《行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》等司法解释对该六十六条的补充和细化。但是,国土资源非诉执行案件的执行由于各方面原因困难重重．与该项制度设计的初衷相去甚远,甚至产生负效应。     

提高行政复议案件办理效率的途径略论

行政复议案件办理的效率指通过行政复议制度的设立，现实防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。在日常工作中，往往因为种种原因办理的效率低下，没有起到应有的作用。因此，提高行政复议案件办理的效率具有十分重要的意义。笔者结合工作实际，积极探索提高行政复议案件办理效率的途径，简述如下。     

艰难的诉讼--湖南省汝城县走马铅锌矿诉郴州市国土资源局不履行行政复议决定违法并向该局索赔280万元案件纪实

案件由来2004年5月26日,湖南省郴州市中级人民法院向郴州市国土资源局(以下简称市国土局)送达《应诉通知书》,要求该局在10天内必须对原告郴州市北苑酱业有限公司(原名郴州市北苑实业有限公司)状告该局不履行行政复议决定违法并要求赔偿原告开办的汝城走马铅锌矿财产直接损失28     

徐绍史签署国土资源部第54号令 国土资源行政复议决定履行与监督规定

（2012年8月16日国土资源部第2次部务会议通过）第一条为了加强对行政复议决定履行工作的监督,保证行政复议决定的全面履行,根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和《国土资源行政复议规定》等有关规定,制定本规定。第二条本规定所称的行政复议决定,是指国土资源行政复议机关（以下简称行政复议机关）依法对被申请人作出的相关具体行政行为进行审查后,作出的维持、责令履行、撤销、变更、确认违法的决定。     

该行政复议申请应予受理吗?

正案情简介2013年9月,李某某为明确某项目建设用地事项,同时向A市国土资源局和A市国土资源局B城区分局申请公开政府信息。A市国土资源局随后对该政府信息公开申请进行了答复,并将政府信息告知了申请人。但李某某对其两份申请却只获得了一份答复不甚满意,于是她以B城区分局不予答复的不作为行为违法为由向A市国土资源局申请行政复议,其《行政复议申请书》中将被申请人写为"A市B区国土资源局B城区分局"。而A市国土资源局认为B城区分局只是其派出机构,不具备独立法人主体资格,不行使对外的管理职能,故不予受理该行政复议申请。     

浅议国土资源系统行政诉讼案件风险防范──以杭州市江干区为例

2013年7月1日开始施行的《杭州市行政败诉案件过错责任追究办法》规定,因存在故意或重大过失等行政过错导致行政败诉的,可以进行问责,这对执法部门和执法人员提出了更现实的要求,如何有效防范风险问题日益突出。本文对2011年以来江干区国土资源系统行政应诉案件工作开展情况进行了梳理,对存在的败诉及瑕疵案件和存在的风险点进行了分析,提出了进一步完善依法行政工作的意见建议。据统计,2011-2013年11月,杭州市江干区国土资源系统行政应诉案件共43件(其中行政复议32件、行政诉讼11件)。特别是2013年以来,案件数量大幅增加,共有20件。其中直接答复应诉的为16件,而一、近三年应诉案件概况(一)案件基本情况     

谈国土资源行政复议工作中的若干问题

《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)已经实施两年,最近,国土资源部又发布实施了《国土资源行政复议规定》,国土资源行政复议工作取得很大成效,但是实践中也存在一些需要进一步明确的问题,现就这些问题进行简要论述.     

关于降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例的思考

最近,《浙江蓝皮书》（法治卷）收录的一份来自省法院行政庭两位法官的关于《浙江土地征收行政诉讼工作调研报告》指出：“从收案数量看,2008年至2010年土地征收类行政诉讼案件呈现逐年递增的趋势：2009年较2008年上升295％,2010年较2009年上升12％。”且“三年来土地征收类行政诉讼案件败诉率呈逐年上升趋势,年均增幅几乎翻了一番。”针对这一情况,就如何降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例。笔者有以下几点思考：一是严格执行现行征地法律制度各项规定;二是加强征地行政裁决和行政复议工作;三是切实提高征地相关部门和干部的依法征地的意识和工作能力及水平。     

部委

《国土资源行政复议规定》发布 日前，国土资源部部长徐绍史签署第46号部令，发布《国土资源行政复议规定》，《规定》将于2010年1月1日起正式施行。《规定》明确了复议答复和行政应诉的办理机构，并将复议工作、复议决定执行情况纳入依法行政考核范围。（王博）     

日照市国土资源局荣获全国国土资源系统行政复议工作先进单位

近日,日照市国土资源局被表彰为"全国国土资源系统行政复议工作先进单位",是全省国土资源系统获此殊荣的两个单位之一。近年来,随着依法行政和普法工作的深入推进,公民的法律意识日益提高,通过行政复议寻求权利救济的情况也越来越     

沂水:着力实施“三化”管理 力促依法行政建设

2013年以来,山东省沂水县国土资源局以实施规范化、精细化、品质化"三化管理"为契机,多措并举,全面推进国土资源依法行政工作。截至目前,该局无一例错案、无一宗错卷、无一例行政诉讼和行政复议案件发生。一是强化组织保障,提高行政执法意识。该局贯彻落实党的十八大精神,全面加强"三化管理",积极推进"五个建设",结合工作实际,制定出了"三化"管理专项活动的实施方案和实施细则,成立了以局长为组长,班子其他成员任副     

信息视点

国土资源部发布行政复议决定履行与监督规定国土资源部9月27日就新近审议通过并正式发布的《国土资源行政复议决定履行与监督规定》(以下简称《规定》)举行了新闻发布会。《规定》全文共14条,重新对行政复议决定做了新的定义,指行政复议机关作出的维持、责令履行、撤销、变更、确认违法的决定。《规定》将行政复议机关要求被申请人停止执行具体行政行为和暂停相关行政审批事项的决定和行政复议调解书的履行情况也纳入监督范围;启动责令履行程序,并     

以行政复议保障人民权益

近年来,国土资源日益成为社会主义市场经济条件下基础资源管理和配置的重点领域,行政复议工作涉及多重法律关系和多重利益主体,社会关注度高.国土资源行政复议工作呈现出案件数量多、类型多样化、时间跨度大、案情复杂化、诉讼比例高等特点.面对国土资源行政复议工作的新形势和新特点,湖南省国土资源厅结合实际,积极探索,认真贯彻实施《行政复议法》,始终坚持"以人为本、复议为民"的工作准则,以维护法律尊严和人民群众合法权益为宗旨,以全面提高国土资源系统依法行政水平为目标,建立健全行政复议工作制度,严格规范行政复议行为,积极履行法定职责,纠正了一批违法行政行为,妥善有效地化解行政争议,切实维护社会和谐稳定,维护了行政管理相对人的合法权益,行政复议工作取得显著成效,2012年被国土资源部评为全国国土资源行政复议工作先进单位.     

河南省国土资源领域行政复议、行政诉讼案件分析

正近年来,国土资源领域行政复议、行政诉讼案件数量逐年递增,公民、法人和其他组织与行政机关之间因土地征收、信息公开和行政执法等产生的争议呈增加趋势。如何定纷息诉,保护群众的合法权益,监督行政机关依法行使职权,成为国土资源主管部门面临的一个重要课题。为此,笔者对2010年以来河南省国土资源领域行政复议、行政诉讼案件进行了研究分析,力求从中发现其内在的特点规律,找到解决问题的办法。一、近些年行政复议、行政诉讼的特点行政复议案件量逐年递增。近两年,省国土资源厅作为行政复议机关,审理的复议案件成倍增长,审理和答复的行     

实现“四个转变”构建“八大机制”——绍兴市规范自然资源行政复议和行政应诉工作

绍兴市自然资源和规划局制定实施《绍兴市自然资源和规划系统行政复议和行政应诉工作规则(试行)》(以下简称《规则》),以整体思维和系统治理视角,多条线联动、同向发力、互动共赢,以实现“四个转变”,构建“八大机制”,进一步规范行政复议和行政应诉案件办理,设法扭转全市自然资源系统行政诉讼复议案件多发高发、败诉纠错率居高的被动局面。     

克东县国土资源执法监察工作现状调查与思考

一、国土资源执法监察工作情况1．机构健全,职能明确,执法监察工作开展有保障该县的国土资源执法监察法制工作由国土资源执法监察局负责,专门从事国土资源违法案件和行政诉讼案件处理、普法宣传等工作。目前克东县国土资源执法监察局共有8人,学历均在大学本科以上,使国土资源执法监察工作的开展有了机构和人员保障。