建设用地指标存在问题的研究

建设用地指标包含用地定额指标和工业项目建设用地控制指标.其中,用地定额指标主要指<工程项目建设用地指标>,是28项工程项目建没用地指标的最高限;工业项目建设用地控制指标主要由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等五项控制指标构成,是工业项目建设用地指标的最低限.这两种建设用地指标对用地规模的控制起到了相互不可替代的作用,2008年新修汀的<工业项目建设用地控制指标>(国土资发[2008]24号)在2004年版本的基础上增加了绿地率控制指标,并将投资强度、容积率等控制指标总体上调.     

辽宁省建设用地批后监管亮出重招

近日,记者从辽宁省建设用地监管核查工作会议上了解到,为了提高土地利用效率,消除土地闲置浪费现象,破解土地需求矛盾难题,推动全省社会经济可持续发展,辽宁省国土资源厅出台了《辽宁省建设用地监管核查暂行办法》。从现在开始,辽宁省将在全国率先开展建设用地监管核查工作,以促进建设项目及时投产。据了解,今年辽宁省招商引资工作力度大,投资旺盛,全省用地缺口巨大。但同时不少地区还存在着土地批而未供、批少占多、低效利用等现象,"无地可用"和"有地不用"并存的现象急切需要     

新形势下存量土地再利用方式浅析

正一、新增建设用地形势"管住总量、严控增量、盘活存量",是土地利用方式转变的方向,浙江省在《浙江省国土资源发展"十三五"规划纲要》中提出"建设用地规模‘总量控制’、新增建设用地‘节流减量’、存量建设用地‘挖潜增效’、批而未供土地‘减量加速’、城镇低效用地再开发利用等工作,实现建设用地总量和强度双控目标"。全省土地利用将面临新的形势,即以少量新增建设用地撬动存量建设用地。在经济转型阶段,保障经济社会平稳发展,新     

辽宁省节约集约用地保障体系情况及对策建议

<正>辽宁省节约集约用地保障体系基本情况辽宁省已建立起区域建设用地节约集约利用考核评价、城市建设用地节约集约利用评价、单位GDP建设用地下降目标评估、节约集约利用模范市县评比、开发区节约集约用地评价、项目用地评估、节地评价等多层级、多角度的考核评价体系。评价结果将应用于地方人民政府政绩考核、计划指标分     

辽沈大地

正沈阳沈抚新区纳入国家级示范区发展平台《沈抚改革创新示范区建设方案》日前由国家发改委印发,标志着作为辽宁省"五大区域"发展战略之一的沈抚新区,被纳入了国家级示范区发展平台。据了解,中央财政将积极研究通过财力补助等渠道加大对示范区的支持;示范区内战略新兴产业和企业创新能力项目建设将获得支持;辽宁省土地利用指标优先保障示范区合理用地需求,对示范区建设用地计划实行单列。(沈阳市规划和国土资源局)     

辽宁省今年全面实行动态巡查制度

近日,记者从辽宁省国土资源厅获悉,为增强国土资源部门服务经济发展能力,提升建设用地动态监管水平,规范用地行为,促进土地节约集约利用,省国土资源厅制定并下发了《建设用地监管核查2013年工作方案》。《方案》明确了今年辽宁省建设用地监管核查的工作重点是建立全省范围的动态巡查制度;全面推进建设项目竣工用地验收工作,并对2011年度各市、县建设用地开展     

辽宁省建设用地综合监管平台建设构想

建立建设用地综合监管平台是落实《国土资源部关于加强建设用地动态监督管理的通知》要求及全国国土资源遥感监测"一张图"和综合监管平台建设与应用指导意见的迫切需要。建立起省、市、县联动的建设用地综合监管平台,就拥有了动态监管的有效途径和技术平台,对扭转"重报批轻监管"的管理理念和方式,多管齐下抓好建设项目用地批后监管工作将起到显著的推进作用。目前,辽宁省建设用地综合监管平台已开始进行搭建。整合建设用地审批、建设用地批后实施、     

节约用地开新篇——辽宁省开展城镇低效用地再开发见闻

正发展是硬道理,节约是大战略。辽宁省坚决贯彻落实节约优先发战略,积极探索以城镇低效用地再开发为主要内容的节地挖潜工作。搞试点,摸经验,在结构调整、挖潜盘活、腾挪利用上下功夫、做文章。早在2011年,辽宁开展废弃地、低效地、未利用地"三类用地"调查,摸清"三类用地"家底;2012年,着手准备开展城镇低效用地再开发试点工作;去年12月,《辽宁省城镇低效用地再开发     

年终岁尾收获时——辽宁省国土资源厅2011年主要工作成果速览(下)

土地利用工作1.节约集约用地促供应。全面清理核实辽宁省2007-2010年批准的8万公顷建设用地批后供应情况,到2011年底供地率为93%,排名全国第一。广开源。组织开展了全省废弃地、低效利用地、未利用地等"三类用地"和低丘缓坡的调查工作,下发了"三类用地"开发利用指导意见。2011年供应土地中利用存量建设用地同比增加     

未利用地高效优化利用的措施建议——以辽宁省为例

辽宁省是东北老工业基地振兴的重要区域。当前,辽宁省正处于工业化、城镇化加快推进的重要发展阶段,城市拓展、工业发展对建设用地的需求上升,用地保障刚性约束和土地保障的压力越来越大。为缓解建设用地供需矛盾,促进辽宁经济社会全面快速发展,辽宁省编制了《辽宁省＂一区一带＂土地管理制度改革总体方案》,已获国土资源部批准;起草并实施了《辽宁省＂一区一带＂土地管理制度改革实施方案》,实施方案把未利用地开发利用作为重点工作之一。     

南宁市机关团体办公用地控制指标研究

文章通过对南宁市各类机关单位、事业单位、社会团体办公用地进行统计分析,探索其用地特征,从用地投入强度、利用强度、用地结构等3个方面构建4项控制指标,统计各项指标现状平均值、中值,按照合法、合理、可操作、集约引导的原则,设定各项指标的控制标准。该标准的确定,为南宁市出台机关团体建设用地控制指标提供参考,促进南宁市机关团体用地节约集约利用。     

地尽其力 地合其用

<正>发展是硬道理,节约是大战略。辽宁省积极贯彻落实节约优先战略,探索以城镇低效用地再开发为主要内容的节地挖潜工作,在结构调整、挖潜盘活、腾挪利用上下功夫、做文章:2011年,开展废弃地、低效地、未利用地调查,摸清"三类用地"家底;2012年,着手准备开展城镇低效用地再开发试点;2013年12月,《辽宁省城镇低效用地再开发工作方案》获国土资源部批复,确定沈阳、大连、鞍山、营口、辽阳、铁岭为城镇低效用地再开发城市。按照政府主导、市场主体参与的方式,以优化土地利用结构为主线,辽宁省加大土地利用管理机制创新力     

凤城:土地供应和批后监管工作成效显著

近年来,辽宁省凤城市以荣获全国首届"国土资源节约集约模范县"为契机,加大征地实施力度,加强建设用地批后监管,不断完善工作制度,土地批后供应率大幅度提高。一是坚持各负其责,对建设用地批后监管工作实行齐抓共管。凤城市政府成立了建设用地批后监管工作领导小组,按照"谁审批,谁监管"的原则,明确各部门职责分工。二是坚持未雨绸缪,做好建设用地转用征收及供地前     

地尽其力 地合其用

正发展是硬道理,节约是大战略。辽宁省积极贯彻落实节约优先战略,探索以城镇低效用地再开发为主要内容的节地挖潜工作,在结构调整、挖潜盘活、腾挪利用上下功夫、做文章:2011年,开展废弃地、低效地、未利用地调查,摸清"三类用地"家底;2012年,着手准备开展城镇低效用地再开发试点;2013年12月,《辽宁省城镇低效用地再开发工作方案》获国土资源部批复,确定沈阳、大连、鞍山、营口、辽阳、铁岭为城镇低效用地再开发城市。按照政府主导、市场主体参与的方式,以优化土地利用结构为主线,辽宁省加大土地利用管理机制创新力     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩模式分析

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策,就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过对一定规划用途分区内的农村居民点和农村工矿废弃地的整理复垦,以整理复垦出的一定数量和质量的耕地为途径,在动态过程中,通过合理规划布局,在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时,相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法.由于此项工作在辽宁省尚处于试点阶段,加之辽宁省不同区域农村建设用地特点存在千差万别,因此,本文通过对辽宁省农村建设用地现状与特点的分析,探讨适于辽宁省各区域城乡建设用地增减挂钩运作模式,为辽宁省城乡建设用地增减挂钩工作的开展提供科学依据,防止千篇一律、盲目模仿与攀比等形象工程的出现与泛滥.     

应用手机信令数据的建设用地活动强度监测方法

针对国土空间规划实施监测的需求,从人的活动出发提出了一种监测建设用地上活动强度、识别低活动强度建设用地的方法及其实现技术途径.以杭州、武汉、西安、南宁4个城市为研究案例,应用手机信令数据测度城市活动强度.首先,从手机信令数据获取全目的出行OD点位置,以到达点位置密度识别出市域内人的活动强度,进而使用TIN/HT方法界定城市活动地域范围.随后,以建设用地上城市活动地域范围面积占比作为监测指标,反映城市活动与建设用地之间的匹配性.最后,以街道(乡镇)为空间单元,综合匹配性指标的数值和位序,识别出低活动强度建设用地.杭州、武汉、西安、南宁4个城市的应用案例表明,本方法能有效监测、识别出低活动强度建设用地.其中低活动强度产业园区、低活动强度城市新区必须在国土空间规划实施监测中加以关注.本方法使用大数据监测活动强度,基于活动强度评估建设用地,从"人—地关系"角度为国土空间规划实施监测提供新的技术手段.     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点工作中存在的问题及其对策建议

<正>随着辽宁省沈阳经济区和沿海经济带上升为国家战略,辽宁省的土地供需矛盾日益突出,在国家全面加强宏观调控,严格实行耕地保护的背景下,积极开展城乡建设用地增减挂钩工作成为破解这一难题的必然选择。2009年国土资源部批准辽宁省为城乡建设用地增减挂钩试点省份,并下达了1200公顷周转指标。这项工作为辽宁省构建促进和保障科学发展用地探索出了一条新路,同时也为加快辽宁省城乡统筹发展和新农村建设提供了平台。     

“以地兴路”,土地综合开发大有作为——辽宁省国土资源厅等7部门联合下发《关于支持铁路建设实施土地综合开发的实施意见》

正"盘活存量"、"以地兴路"、"吸引民间资本",助推国家铁路建设。近日,记者从辽宁省国土资源厅获悉,辽宁省国土资源厅、省发改委、省住建厅等7家部门联合下发了《关于支持铁路建设实施土地综合开发的实施意见》。此次7部门联合下发的《关于支持铁路建设实施土地综合开发的实施意见》意在增加铁路融资渠道,并通过具体实施铁路用地及站场毗     

宏观西调控后如何制订广西地产建设用地计划?--访易通盛达咨询策划有限责任公司总经理舒义斌

继1994年广西北海及海南岛等地出现房地产泡沫现象10年之后的2004年,我国房地产再度步入高峰,东部城市开始显示过热红灯,国家为避免重蹈10年前的经济影响,于2004年4月开始运用土地参与国民经济宏观调控政策措施,控制房地产膨胀.与房地产用地相关的政策主要有:严格实施土地利用总体规划和计划;严禁擅自修改和调整规划;严禁违规扩大城镇建设用地规模,严把建设用地审批关;坚决守住基本农田"红线"关;从严控制城市建设用地,特别是房地产开发用地;各类房地产用地主要用于普通商品住房、经济适用住房、危旧房改造和城市基础设施建设中拆迁安置用房等建设;严格控制高档商品住房用地,停止申请报批别墅用地.并在4月～10月份半年时间内,停止农用地转非农建设用地审批,采取6项措施清理整顿土地占用问题,其中与房地产最相关的是清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题.     

建设用地批后实施工作中存在的问题及对策

<正>随着国家城市用地分类及规划建设用地标准日益严格,辽宁省国土资源厅出台了建设用地监管方案,要求全面做好建设用地全程监管,特别指出建设用地事务局要利用国土资源部征地批后实施信息系统进行日常监管,督促各市(县)及时开展征地批后实施工作,并且到市(县)实地抽查批后征地实施情况。现就近两年(2014年、2015年)对全省批准的建设用地进行的分阶段、分批次实地核查(核