深圳市“两规”建设用地差异分析及建议

文章采取面向实例的方式,分别从深圳城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称"两规")的角度,剖析"两规"用地差异的原因。研究表明:"两规"建设用地差异,一方面是由于控规缺乏严格的建设用地指标、无明显的分期实施策略、规划精细化程度不足等原因,导致空间布局与建设指标匹配出现错位;另一方面是由于土地利用总体规划过分依赖土地现状调查,对城市发展预判不足,建设用地指标未能满足合理需求,土地管理政策附加规划本身,给科学规划带来障碍。因此,建议从制度建设、空间差异处理、规划完善等方面化解"两规"用地差异。     

菏泽市国土资源局五项举措保障大项目用地

一是加快土地利用总体规划修编步伐。在规划编制中，使土地利用总体规划和经济社会发展规划、城镇建设规划、工业布局规划、基础设施建设规划相衔接，统筹安排各业各类用地，为重点建设项目和城市建设提供科学用地空间。     

县级土地利用总体规划实施评估研究——以新乡县为例

土地利用总体规划的修编是以规划实施评估为基础和前提,因此,对规划实施情况做出客观、合理的评价尤为重要。《新乡县土地利用总体规划(2010—2020年)》已实施5年,社会的发展使规划的实施面临一些新的问题。文章从新乡县的规划控制指标入手对土地利用结构和布局变化、耕地和基本农田保护、节约集约用地等方面进行定量化分析,全面评估新乡县土地利用总体规划实施情况,为下一步的规划修编工作提供可靠的依据。     

国土资源部数据汇交范围

一、土地调查评价,包括：土地利用现状、遥感动态监测和土地利用潜力评价等数据。二、土地利用规划,包括：土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地综合整治规划和重大专项规划等数据。三、土地行政管理,包括：建设用地项目审批、耕地占补平衡、基本农田保护、土地供应、土地市场、土地登记和土地综合整治等数据。     

国土资源部：加快建设旱涝保收高标准基本农田 强化城乡建设用地边界和空间管制

国土资源部日前下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,要求自4月1日起,土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据;各地要严格实施土地利用总体规划,以此为依据划定和保护基本农田,强化建设用地空间管制,充分发挥规划统筹管控作用。（以下简称《通知》）     

严格执行土地利用总体规划

1997年至1999年，我省利用二年多时间编制完成了省级土地利用总体规划，并经国务院批准实施。为严肃土地利用总体规划实施管理，切实把土地用途管制制度落到实处，我省坚持从严从紧管理规划，特别是国家实行建设用地预审制度后，我省制定了《黑龙江省建设项目用地预审管理办法》，明确了预审的原则、内容，建设用地审批实行厅内会审制度，凡是办理建设用地的项目，首先要查看建设用地是否符合规划，凡是不符合规划的用地一律不办理用地手续，切实发挥了规划的龙头作用，使用地单位都能按规划确定的土地用途使用土地。     

舟山市土地利用总体规划空间布局实施情况简析

土地利用总体规划实施评估由定量评估、空间布局评估两部分组成,其中规划空间布局评估反映的是空间管制区实施进展情况、管制区布局调整情况。空间布局评估的作用是编制规划布局实施进展图,引导新增建设项目用地选址,优化城乡建设空间布局。《舟山市土地利用总体规划(2006-2020年)》根据海岛区域的自然环境条件、土地利用特点,按照用途相似、位置相邻、布局优化、结构合理的原则,对全市土地进行了功能分区。在功能分区过程中,土地利用总体规划与相关规划进行充分衔接,用地空间布局分为农业生产用地布局、生态用地布局、城乡建设用地布局、基础设施用地布局和滩涂围垦用地布局。一、规划空间布局合理性评估(一)农业生产用地布局     

鄄城县新一轮土地利用总体规划编制工作的思考与建议

1上一轮土地利用总体规划实施评价 1．1规划实施情况 鄄城县上一轮土地利用总体规划编制工作始于1996年11月，完成于1998年3月，2000年10月经山东省政府批准实施。上轮规划为各类用地确定了具体的用地指标，主要包括：耕地保有目标67089．03hm^2。基本农田保护目标53631hm^2,     

近20年烟台主城区土地利用变化特征与驱动分析

以TM影像为基本数据源,结合土地利用现状图和土地详查数据,分析了烟台主城区1992年以来土地利用空间扩张特征与机制,以能够更好地对城市进行科学规划控制,促进城市经济协调发展。通过对1992年及2013年TM遥感影像进行处理分析,结合烟台市的社会经济统计数据,得出结论：烟台市1992年到2013年城市空间扩张向西面及沿海方向发展;城市建筑用地面积增加较多,耕地和水域面积则呈减小趋势。影响城市土地利用空间扩张的驱动因子主要是经济发展、人口增长、产业结构、交通发展及国家政策等,其中经济发展和人口增长是促进烟台城市土地利用空间扩张的主要因素。     

山西省打击违法用地有了新技术

正从山西省测绘地理信息局获悉,近日,山西省的"重点城市建设用地遥感监测系统"项目通过相关验收,将在打击土地违法占用行为、制定土地利用总体规划等方面得到应用,从而为城市建设用地监管提供信息化技术支持。据介绍,该项目综合应用了遥感、地理信息、数字航空摄影等技术对全省11个重点城市建设用地情况进行了影像获取和监测分析,可以为土地管理和制定土地利用总体规     

对湖南城市发展限定边界问题的思考

正我们要追求符合我们发展实际、具有地区特色的城市化和现代化,要尽可能地在节约资源的基础上,提高城市的现代化水平和人民的生活质量,在人口高密度、低工资水平地区追求我们城市生活的舒适。很长一段时间,城市的规模已经成为一些地方政府显示政绩的亮点。翻开各城市以往的规划文件与实际发展状况进行对照,可以看到突破"土地利用总体规划"用地指标的现象十分普遍。2012年2月国土资源部通知要求各地严格遵守土地利用总体规划,严守城乡建设用地规模边界,防止城镇建设无序蔓延扩张。通知强调:"不得以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模、结构和布局安排……要落实建     

城市总体规划与土地利用总体规划的矛盾与协调

两大规划的关系城市总体规划是根据一定时期城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和合理安排,它是一种区域性、综合性规划,是以城市建设和经济发展为出发点和归宿的。土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,     

突出城市特色强化成果应用——商丘市建设用地节约集约利用状况详细评价试点经验探索

作为区域性物流中心城市,商丘市自开展城市建设用地节约集约利用状况详细评价(以下简称详细评价)以来,摸清了城市建设用地的使用现状和发展趋势,为优化城市功能布局、促进人口城镇化发展、实施低效用地二次开发、提升地下空间开发利用水平、强化土地收储等工作提供了重要的依据.     

黄土高原地区城乡建设用地主要问题研究--以山西隰县为例

本文以隰县为例,利用“二调”数据和实地考察数据,通过定性和定量的方法,分析了黄土高原地区建设用地现状以及主要结构特征,并对存在的主要问题进行剖析。研究发现存在以隰县为代表的黄土高原地区建设镇用地偏低、县城建制镇用地过于集中及乡镇土地结构差异较大等土地利用现状与结构特征;隰县城乡建设用地存在着农村居民点分散与外延式扩张、农村人均占地严重超标、城乡建设用地矛盾突出、建设用地利用集约程度低等问题。最后,提出了科学制定土地利用总体规划、土地利用整治规划、做好建设用地的潜力研究和做好增减挂钩等发展策略。     

城市总体规划与土地利用总体规划协调模式的探讨

城市总体规划与土地利用总体规划协调的目的是发挥城市土地利用规划与土地利用总体规划的用地指导和宏观调控作用，促进土地资源合理配置和利用；协调的中心内容是城市的用地规模和用地扩展方向；协调的重点是城市规模。     

哈尔滨市松北开发区土地集约利用程度评价

评价开发区土地集约利用程度是为完善开发区土地管理政策措施提供依据;为开发区扩区升级等奠定工作基础;为开发区动态监控提供了技术支持;为土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划等规划计划的编制提供了依据。哈尔滨市人民政府提出“一江居中,两岸繁荣”的战略部署后,松北区发生了翻天覆地的变化,社会经济水平明显提高,已发展成为现代化新区。已不适应作为农业用地,土地利用也从原有的农用地转变为建设用地,因此,建设用地是对土地资源最有效的利用。     

土地利用总体规划方案综合评价

土地利用总体规划是各级人民政府为实现土地资源优化配置和可持续利用,保障经济社会的可持续发展,在一定区域和时期内,根据土地资源利用状况、开发潜力和各业用地需求,对城乡土地利用所作的统筹安排和综合部署。在土地利用总体规划的各个环节（编制、评价、审批、实施和监督检查）中,规划方案的评价和选择是极其重要的一环。     

加强土地利用总体规划实施管理的思考

我省四级土地利用总体规划从1999年1月1日开始实施到如今已近7年,原批准的土地利用总体规划各项控制指标和任务已提前基本实现.虽然前几年我们结合浙江的实际,出台了划待置换用地、基本农田易地代保、集中置换、土地整理折抵指标、优质园地补划基本农田等一系列政策,基本满足了我省经济社会发展对用地的需求.但随着用地需求持续增长,土地利用总体规划实施过程中遇到的新情况和新问题越来越多,可以这么说,土地利用总体规划遇到了前所未有的实施压力,而新一轮土地利用总体规划修编实施尚有一定时日.为既切实维护<土地管理法>确定的土地利用总体规划的法律地位,又努力保护耕地、保障经济社会发展对建设用地的合理需求,本人认为,当前应着重做好以下几项工作.     

平湖市多举措努力破解农民建房落地难

今年,解决农民建房落地难问题被列平湖市为政府实事工程。平湖市年度新增建设用地计划指标10％以上用于农民建房,新增集聚农户1800户以上．具体由国土资源局、农办（农经局）牵头负责。平湖市国土资源局对此高度重视,认真进行研究,围绕确保农民建房落地,从规划保障、指标安排、审批管理等多方面综合采取措施,切实解决房建哪里、指标哪里来等问题,不断满足农户建房用地需求。在土地利用规划上。以土地利用总体规划调整完善为契机,立足全市土地利用总体规划和城乡建设规划现状,落实优先满足新农村建设要求,     

对当前土地利用总体规划若干问题的探讨

我国的土地利用总体规划自1986年开始，实际上已经经历了两轮，人们对规划的认识也随着社会经济的发展逐步深化，逐渐认识到它的重要性。特别是第二轮规划，法律地位和社会地位有了很大的提高，全社会按规划批地、用地、管地的意识明显增强，土地利用规划理论建设和实务操作均有了长足的进步。但从规划管理实践来看，一个不可回避的事实就是社会经济发展的用地需求，