把握原则解决问题临海率先开展宅基地"三统一"试点工作

今年以来,临海市在全省率先开展宅基地"三统一"试点工作.据统计,该市今年对50个行政村开展宅基地"三统一"试点工作,可利用废弃宅基地1200多亩;如按全市998个行政村计算,废弃宅基地可利用的面积达2万多亩.     

临海市真抓实干实施“三统一”工作

宅基地“三统一”，是指村庄规划区内的宅基地、空闲地、自留地由村民委员会或村级集体经济组织统一管理、统一规划、统一安排（使用）的农村集体土地管理模式。实施宅基地“三统一”是推进新农村建设的重要抓手，是解决农村建设过程中出现资金、农民建房和土地指标等各种问题的主要途径，更是促进我市工业经济又好又快发展的必然要求。     

农村宅基地整理工作的问题与对策

改革开放以来,农村经济迅速发展,农民收入显著增加,村镇建设发展很快,农民的居住条件得到了明显改善.但是,农村住房建设和宅基地管理中存在着不少问题:如村镇建设规划滞后,建房选址混乱;未批先建,少批多建,违法占地建房屡禁不止;建了新房不拆旧房,村庄规模不断扩张,宅基地面积严重超标,有的甚至一户多宅;"空心村"现象在一些地方较为普遍,不但占用了大量的耕地,而且也助长了农村居民建房盲目攀比、讲排场、比阔气的不良风气.根据统计,龙泉市现有人口27.4万人,宅基地面积3405ha,人均占地达124.3m2.如果按村庄建设用地规划标准上限100m2/人计算,超占了近一万亩,相当于该市5年多建设用地总量.因此,加快农村宅基地整理,提高土地利用率,是我们国土资源管理部门亟待解决的问题.     

全省规范宅基地管理破解农民建房难工作现场会在绍兴市柯桥区召开简

2013年12月25日,全省规范宅基地管理破解农民建房难工作现场会在绍兴市柯桥区召开,会议交流了各地规范宅基地管理破解农民建房难工作经验,并对“规范宅基地管理、破解农民建房难”工作进行动员部署。会议宣读了黄旭明副省长对部署开展此项工作作出的重要批示。省政府副秘书长陈龙出席会议并讲话。     

慈溪市：三个保障大力推进农民公寓建设

一是出台政策，从制度上给予保障。该市出台了《慈溪市农民建房用地管理办法》，以“控制单家独院。推广多户联排，鼓励多层公寓”为原则，建立了镇、村两级农民公寓建造模式，完善了集体使用和国有划拨方式并存的用地制度。同时为减轻农民建房负担，该市还下发了《关于贯彻落实清理整顿涉农价格和收费的通知》，明确农民公寓项目的耕地开垦费用由政府统一买单，并免收土地管理费，通过这一政策，集体使用方式和国有划拨方式供地的农民公寓缴纳的费用分别减少了18％和25％。二是专项单列，在指标上给予保障。     

大力实施“空心村”整治积极推进新农村建设

邓州市位于豫、鄂、陕三省交界处，辖28个乡镇办，578个行政村，3474个自然村，153万人，面积2369平方公里，其中耕地16．39万公顷，人均耕地1．5亩，七地资源比较紧缺。去年以来，邓州市结合实际，从建设社会主义生态文明新村着眼，抓住农民最关心的建房用地问题，全力推进以“空心村”治理为重点的“三项整治”工作，     

余姚市规范宅基地管理破解农民建房难出实招见实效

为进一步加强和规范农村宅基地管理,切实破解当前农民建房难问题,近年来,余姚市针对农民建房历史欠账多、农村宅基地违法占地多、农村宅基地闲置浪费多、农村用地管理主体缺位等＂三多一缺＂问题,通过保障规划空间、创新建房模式、下放审批职权、规范管理制度等措施,大力实施农村土地综合整治、农房＂两改＂等民生实事工程,积极解决住房困难户的建房需求,并促进农民由分散居住向适度集中居住转变,由单家独院建房向联建多层公寓转变。     

慈溪市：出台新政积极探索农村宅基地退出机制

今年以来，慈溪接连出台了《慈溪市农民建房用地管理办法》和《关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》，积极探索更好更新的农村宅基地退出机制。一是实行宅基地储备体系。农居自建房报批或农居统建房认购时，建房户或购房户必须放弃对原有宅基地及宅旁地的占有使用权利．并向村（社区）作出处理承诺，统一由村（社区）进行收储。二是实行宅基地盘活机制。     

许昌：强力启动 迈向规范

目前许昌市的“三项整治”已取得阶段性成效：禹州市第一批“空心村”整治项目已整治耕地5500亩；襄城县已依法拆迁、收回宅基地8000多亩；长葛市后河唐家门、襄城县黄柳村庄整体搬迁已经完成；鄢陵县、许昌县砖瓦窑场大面积复垦正在有序展开；许昌市市本级已安排第一批开发项目30余个，涉及新增耕地2000亩。各县(市)已安排项目100多个。截至目前，全市已验收项目131个，新增耕地4575亩。     

控制外延扩张促进可持续发展--临颍县城关镇董畦村治理"空心村"的做法

进入2003年5月份以来,临颍县城关镇董畦村,在县国土资源局和城关镇政府的大力支持和统一指导下,以全国治理整顿土地市场秩序为契机,严格按照市、县要求,在全村四个自然村打响了"空心村"治理的攻坚战.截止目前,全村已清理闲置宅基地76处,荒地11600平方米,荒坑8900平方米,拆除违章建筑12处50余间,冲路15条,计3670米,换发和办理宅基证300多本,解决土地、宅基纠纷10余起,节约耕地50余亩.通过整治,该村可有效安排宅基地27处,农民建房30年不再外延. 他们的具体做法是:     

博爱县治理“空心村”效果好

博爱县从规划入手更新村民观念，创新管理机制，源头治理与建设同步进行，有效地遏制“空心村”现象的发生。截至目前，全县已治理“空心村”176个，拆除空闲老宅基地房屋2979座，收回村内闲置地13．9万平方米。通过整治安排700余户村民修建住房，填实“空心村”7．44万平方米，节约耕地1000余亩，从而保证全县农民建房30年不再外延。     

台州市椒江区启动试点村推动农村宅基地确权登记发证全覆盖

为进一步统一辖区农村宅基地确权登记工作操作标准,熟悉土地权属、界址调查、房屋四至界定等技术规范和工作方法,掌握确权发证技术要领等规程。近日,台州市国土资源局椒江分局会同当地街道抽调技术骨干、集中人力、集中人员以章安街道西洋村、九子村、陈宅村、柏树里村等四个行政村作为试点村,开展农村宅基地确权登记发证试点工作。     

郭庄乡以“空心村”整治为突破口 提高土地利用率

郭庄回族乡位于南阳市镇平县城南20公里处，辖9个行政村，36个自然村，12148人，总耕地18358亩，辖区总面积18．4平米公里。近年来，该乡国土资源所以治理“空心村”为突破口，抓源头，强措施，依法加大农村宅基地管理力度，有效维护了社会稳定，促进了全乡经济健康持续发展。2001年以来，全乡已整治“空心村”4个，新增耕地面积440亩，全乡共盘活利用存量土地560亩。     

沾化县规范农村宅基地管理

近年来，沾化县国土资源局从注重实效上下功夫，多措并举，进一步规范农村宅基地管理。①严格土地审查审批，确保宅基用地合规合法。进一步改革和完善宅基地管理制度，严格审查申请条件，规范审批程序，严格执行农民建房只收取简装本5元、精装本20元工本费的收费规定，坚决杜绝乱收费现象发生，对宅基用地审批严格执行“三到场、两公布”制度。②加大巡查力度，严格查处乱占乱批宅基地违法行为。     

控制外延扩张 促进可持续发展——临颍县城关镇董畦村治理“空心村”的做法

进入2003年5月份以来,临颍县城关镇董畦村,在县国土资源局和城关镇政府的大力支持和统一指导下,以全国治理整顿土地市场秩序为契机,严格按照市、县要求,在全村四个自然村打响了“空心村”治理的攻坚战。截止目前,全村已清理闲置宅基地76处,荒地11600平方米,荒坑8900平方米,拆除违章建筑12处50余间,冲路15条,计3670米,换发和办理宅基证300多本,解决土地、宅基纠纷10余起,节约耕地50余亩。通过整治,该村可有效安排宅基地27处,农民建房30年不再外延。 他们的具体做法是: 近年来,由于多种原因,农村一户多宅、超占、抢占、乱占、未批先占、…     

“空心村“治理好大一片天

改革开放以来，随着农村经济的迅速发展，富裕后的农民改善居住条件成为一种普遍愿望，于是出现了一股建房热。由于一些群众土地法制观念淡薄，宅基地私有观念浓厚，农村宅基地超占、多占现象普遍存在。“一年地，二年场，三年变成农民房”，大量耕地被农村住宅建设变相占用。在农民新建住宅的过程中，由于村庄规划严重滞后等原因，农村居民点用地往往不能合理、     

淳安县积极响应省政府百万造地工程

今年以来，淳安县国土资源局为扩大内需，保证增长，促进就业，积极响应省政府百万造地工程，到4月20日止．该局已落实今年造田造地计划3600亩，宅基地整理、废弃工矿复垦计划2130亩，分别比去年增加206倍和1．69倍。为充分调动广大农民群众造田造地的积极性，去年底该局就先后派出了6个调查组分别深入到全县农村和废弃工矿、闲置宅基地等进行了逐一踏勘，登记造册，调查摸底，     

农村宅基地违法出现新情况

最近从群众来访中了解到，目前在我省农村一些地方，村组先将耕地按住宅用地规划，再分别承包给需要宅基地的村民耕种；村民承包后先撂荒一段时间，然后以荒地名义建设住宅，以逃避惩罚。如豫北某地一村民小组将要求宅基地的12户村民的承包地调换到一块紧靠公路的地方，按每户0.25亩划分成12处可用作宅基地的责任田，分别承包给这12户村民耕种。这些村民在撂荒一年后，作为荒地全部用以建房，待国土资源部门发现时，12户住宅均已建成。由于户数多，投资大，拆除十分困难，致使依法处理很难到位。这种现象应引起各级国土资源管理部门关注。 …     

在全省规范宅基地管理破解农民建房难工作现场会上的讲话简

今天我们在绍兴市柯桥区召开现场会,主要任务是对“规范宅基地管理、破解农民建房难”这项工作进行动员部署,进一步统一思想认识,提出目标要求,明确政策措施,更好地维护农民合法权益。省政府高度重视这次会议,黄旭明副省长专门作出重要批示,陈龙副秘书长亲自出席会议并作了重要讲话,充分肯定全系统在加强农民建房管理方面所做的工作和取得的成绩,     

嘉善县“三导向”积极推进农房改造集聚试点

嘉善县坚持把解决农民建房问题作为农业农村工作的重中之重,自2008年全市推进“两新”工程以来,已投入资金23.5亿元,集聚农户32203户,集聚率达到37%,并打造了桃源新邨、缪家村等新农村样板小区。2014年,该县积极贯彻落实省国土资源厅“规范宅基地管理破解农民建房难专项行动”精神,着力在政策、机制、规划、指标等方面改革创新破题,共解决农民建房刚需户1229户。一、坚持目标导向,全力