关于非法采矿罪认定中的几个问题

对于非法采矿罪的规定,主要涉及《矿产资源法》第三十九条、《刑法》第三百四十三条第一款、《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条至第三条。 《矿产资源法》第三十九条规定：“违反本法规定未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,     

对矿产资源有偿开采制度和资源税的思考

《矿产资源法》第5条规定:“国家对矿产资源实行有偿开采.开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费.”这一规定把征收资源税与征收矿产资源补偿费并列为矿产资源有偿开采制     

对我国矿业税费制度的思考

根据《矿产资源法》第五条有关国家对矿产资源实行有偿开采的规定,国家于1994年先后实施了《中华人民共和国资源税暂行条例》和《矿产资源补偿费征收管理规定》,开征了资源税和资源补偿费,并于1998年发布实施了《矿产资源勘查区块管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》,开始了对探矿权和采矿权实行有     

地质队要带头贯彻执行《矿产资源法》

《矿产资源法》是振兴和保护我国矿业的基本法律,该法规定地矿部门对矿产资源勘查,开采实行统一监督管理。法律规定从事矿产资源勘查、开采必须先登记,取得许可证方能施工,地质队要带头作执行《矿产资源法》的模范     

征收“两费”增强地矿工作活力

枣庄市矿管局在试点的基础上,于1989年在全市普遍开展矿产资源补偿费、管理费(以下简称“两费”)的征收工作.截至1991年上半年已征收“两费”1100多万元,并使征收纳入了法制轨道.现将枣庄市矿管局征收、管理、使用“两费”的作法,简介如下.一、深入宣传贯彻《矿产资源法》,提高矿山企业依法交纳矿产资源补偿费的自觉性《矿产资源法》颁布实施时间不长,群众采矿活动受传统习惯影响较深,对交纳矿产资源补偿费的认识不清.因此,市委、市人     

浅谈稽查矿产资源补偿费的审计方法

矿产资源属国家所有,在中华人民共和国境内和其他管辖海域开采矿产资源,应当依照《中华人民共和国矿产资源法》和国务院150号令缴纳矿产资源补偿费。矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征,纳入国家预算,实行专项管理。     

实行采矿登记 促进矿业发展

《矿产资源法》中明确规定:“开采矿产资源,必须依法申请取得采矿权.”这就是说,在矿业开发活动中,要实行采矿登记发证制度.下面就实行这项制度的有关问题,谈几点粗浅体会.第一,实行采矿登记发证制度,是矿产资源属于国家所有的具体体现.矿产资源属于国家所有,不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变.因此,在我国领域及管辖海域内开采矿产资源,都必须依法向国家有关主管部门申请,     

有关换发采矿许可证的几个问题

中华人民共和国国务院令第241号《矿产资源开采登记管理办法》(以下简称《办法》)的颁布实施,使采矿权管理进入了一个新阶段。根据《办法》要求:在新办法实施前已取得采矿许可证的,要统一换领新的采矿许可证。为促     

对有关矿产资源补偿费征收问题的刍议

国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》(以下简称《规定》)第三条规定:“矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。……本规定所称矿产品,是指矿产资源经过开采或者采选后,脱离自然状态的产品。”那么哪些矿产适用于开采,哪些矿产又适用于采选呢?这一直是广大     

负起“三率”指标考核的职责

矿山企业“三率”(开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率)的指标考核工作,是行业主管部门负责,还是由地矿主管部门开展?笔者认为应属后者,理由阐述如下.《矿产资源法》第九条规定,国务院地矿主管部门和省(区、市)人民政府地矿主管部门负有矿产资源的开采监督管理工作的职能.国务院颁布的《矿产     

完善我国现行《矿产资源法》的构想

为了使我国现行的《矿产资源法》的修改与完善能更加与我国的矿业经济相适应。试从：（1）理顺矿产资源所有权和土地所有权关系;（2）完善矿业权市场流转的规定;（3）完善矿业环境保护与治理的规定;（4）建立权利金制度,合理征收资源税与矿产资源补偿费;（5）完善小型矿山采矿行为的规定;（6）制定限制外商投资我国战略性矿产资源的规定;（7）制定建立战略性矿产储备制度的规定等几方面,对其完善的构想进行论述。以供相关人士参考。     

“三率”指标的定义及计算方法

《矿产资源法》规定，“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序，开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率，采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求”。     

沁阳市一非法采矿者被刑拘

日前,沁阳市常平乡张老湾村村民马某因非法采矿被市公安机关依法刑事拘留并没收全部非法所得。 2013年1月14～27日,马某未办理采矿许可证,在沁阳市常平乡老马岭村大山地矿区非法开采铁矾土矿。其间,沁阳市国土资源局虽然多次给予口头和书面制止,但是,为追逐不法经济利益,马某置法律于不顾,肆意盗采矿产资源,共采挖铁矾土矿500吨,并以每吨50元的价格售出,获取违法所得人民币25000元,该行为违反了《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第五条第一款、第三款的规定。     

在深化改革的新形势下加强矿产资源监督管理工作

《矿产资源法》实施一年多来,矿产资源勘查、开发利用的监督管理工作,沿着依法治矿的轨道逐步开展,并已取得一定成绩和效果。主要表现在:采用多种形式开展《矿产资源法》和“放开、搞活、管好”加快开发地下资源总方针的宣传活动,使广大干部和有矿业活动地方的群众,对矿产资源的国有观念、资源相对不足的国情观念和必须依法勘查、开采矿产资     

是“资源税”还是“资源地租”?

《矿产资源法》第五条规定,“开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费.”这是国家对于矿产资源实行有偿开采的一项重要措施.但是笔者认为,此处所讲的资源税,称资源地租好.因为“地租”和“税”是两个完全不同的概念.地租是商品经济条件下资源所有权与资源使用权相分离的产物,是资源使用者为取得资源使用权向资源所有者支付的费用,是资源所有     

宣传贯彻《矿产资源法》促进依法治矿

《矿产资源法》颁布实施五周年,通过宣传贯彻,增强了广大干部、群众依法办矿的法制观念,推动了各项矿管工作的开展,依法办矿的矿山取得了采矿权,非法采矿的小矿山被关闭,违法行为受到查处,矿管部门的声望越来越高,促讲了依法治矿。宣传贯彻《矿产资源法》要领导首先学法,提高认识,加强领导,建立一支专兼结合的宣传队伍,采取多种形式有重点地进行宣传教育。我国、我省面临矿产资源形势是严峻的,浪费矿产资源的现象仍存在,要继续深入宣传贯彻《矿产资源法》。     

我国矿产资源开发管理过程中暴露的问题

文章概括了依据我国现行的《矿产资源法》在矿业开发管理过程中暴露出土地所有权与矿产资源所有权的矛盾、矿业权流转中没有法律保障、矿山环境与治理中缺乏系统性规定、矿产资源税与矿产资源补偿费的征收制度有缺陷、小型矿山采矿的无序状态、外国投资我国矿业缺乏限制性规定以及战略性矿产资源储备制度尚未建立等问题,认为完善现行《矿产资源法》,加强矿产资源的开发管理,理顺矿业生产关系,遏制矿产资源浪费,实现矿产资源保护与合理开发相结合已成为当务之急。     

我国矿业权有偿取得制度变革历程

据报载，1986年发布的《中华人民共和国矿产资源法》，首次提出了有关矿业权的条款和内容：“勘查矿产资源，必须依法登记，开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。国家保护合法的探矿权和采矿权不受侵犯。”同时，还规定了国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度，国家对矿产资源开采实行审批和发证制度，国家对矿产资源实行有偿开采，明确规定了各部门、地方的监督管理职能。     

矿产资源有偿开采理论依据及其实现

我国已经作出了矿产资源实行有偿开采的规定,本文旨在探讨我国矿产资源实行有偿开采理论依据,并研究矿产资源有偿开采的实现途径——矿产资源资本化.一、国家拥有矿产资源的法定所有权,享有所有权益1．国家拥有矿产资源的法定所有权和行政管理权我国《矿产资源法》第三条规定:“矿产资源     

深化改革 积极探索 大力实施净采矿权出让

一、什么是“净采矿权出让” “采矿权”,是指在依法取得采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。