国土空间规划的"广西方案"

正2019年5月9日,《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》印发实施,国家确立了国土空间规划体系的总体框架和编制要求,拉开了国土空间规划编制的大幕。2019年8月2日,自治区党委、政府印发《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》,广西国土空间规划体系建设正式迈入了启动实施的新阶段。一年来,广西自然资源主管部门贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署,     

关于国土空间规划地理信息资源共享的思考 ——以广西为例

近年来,广西自然资源主管部门依托现有的国土空间基础信息平台,在和自治区各相关部门充分沟通协调的基础上,整合了39个厅局的空间关联现状、规划数据和信息等数据,在370多个专题数据库的基础上开展国土空间规划编制,并以此为基础搭建了广西国土空间规划"一张图"实施监督信息系统(以下简称"一张图"系统).笔者在分析"一张图"系统...     

全面构建国土空间规划体系

正建立全国统一、相互衔接、分级管理的"五级三类"国土空间规划体系,推进多规合一,实现主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等空间规划有机融合是党中央、国务院为加快推进生态文明建设、实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化所做出的一项重大决策和部署。广西自然资源厅国土空间规划处(以下简称规划处)是本     

广西国土空间规划技术联盟成立

正2019年2月28日,广西国土空间规划技术联盟成立大会在南宁召开,这标志着广西国土空间规划技术联盟正式成立。建立统一的国土空间规划体系是党中央、国务院重要的战略决策部署。2019年1月23日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议,审议通过了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。会议明确,将主体功能区规划、土地利用规划、     

湖南省市县国土空间规划编制重点

建立国土空间规划体系并监督实施,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。市县国土空间规划作为我国"五级"国土空间规划体系的重要组成部分,起着"承上启下"的作用,既要对上级国土空间规划的要求进行细化落实,又要对本行政区域的开发保护作出具体安排。本文通过对国家相关政策文件的理解和规划试点市县的总结思考,提出了市县国土空间规划编制内容的五个重点方面,旨在为湖南省市县国土空间规划的编制提供参考借鉴。     

今年辽宁省将编制省、市、县三级国土空间规划

正日前,记者从辽宁省自然资源厅获悉,今年辽宁将全面启动编制省、市、县三级国土空间规划。这是辽宁落实中央构建国土空间规划体系,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一,实现"多规合一"的第一版国土空间规划。此次规划编制工作以生态文明建设为主线,更加体现国家战略和国家意识,重点着手立     

河南加快推进全省国土空间规划编制

正近日,河南省自然资源厅党组书记刘金山主持召开专题会议,听取全省国土空间规划编制工作情况汇报,研究交流编制思路和基本框架,并就具体工作作出部署,加快推进国土空间规划编制工作。会议指出,国土空间规划是对国土空间资源和布局进行的长远谋划和统筹安排,对加快形成绿色生产和生活方式、推进生态文明建设具有战略引领作用。省委、省政府高度重视国土空间规划编制工作,多次对科学构建新时代河南国土空间开发利用新格局提出明确要求。     

地球信息科学技术在国土空间规划中的应用研究进展

国土空间规划是高质量发展的空间蓝图,地球信息科学技术改变了国土空间规划的方式,其强大的数据获取、分析、预测和管理能力为国土空间规划提供了数据、方法和平台支撑,提高了国土空间规划的科学性和可操作性。本文综合运用文献调研、归纳和对比分析等方法,试图在分析国土空间规划编制、实施和监管的全流程以及国土空间规划公众参与和智慧化转型需求的基础上,系统阐述地球信息科学技术在国土空间规划中的应用研究进展,主要集中在3个方面：① 地理空间数据、遥感数据和社会经济大数据为国土空间规划提供了数据基础;② GIS分析方法、地理模拟方法和人工智能方法为国土空间规划提供技术支撑;③ GIS平台、云计算和城市智能平台等技术方法推动了国土空间规划的智慧化转型。随着2021年我国国土空间规划体系的基本建立,未来应关注智慧化规划技术和方法在农业空间和生态空间的应用、构建智慧国土空间规划的技术体系,并进一步提升国土空间规划的智慧化水平。     

新时代县级国土空间规划编制的几点思考

2018年是新时代国土空间规划的元年。2018年3月,十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案提出,组建自然资源部,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。从国土空间规划的编制进度要求来看,自然资源部要求31个省级单位和部分市县级试点单位在2019年年底前完成国土空间规划的编制,其他市县级国土空间规划2020年年底前完成。对于浙江省来说,可能会提出更高要求,全省各级的国土空间规划编制和审批工作可能比国家要求会有所提前。     

国土空间规划辅助编制系统的设计与实现

国土空间规划是国家可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,是人类社会活动在国家领域上的空间布局方案。国土空间规划编制是一项复杂的系统工程,首先要根据现状和未来生态环境保护、耕地保有量、社会经济发展等的要求制定出各项空间要素的数量和质量指标,再将这些指标落实到具体的空间位置上。国土空间规划辅助编制系统就是研究解决如何高效地将各项空间要素的数量和质量指标落实到具体的空间位置上。     

新形势下县级国土空间规划实施保障机制探析

县级国土空间规划是县域可持续发展的空间蓝图。建立规划编制、审批、实施、监督全过程的规划实施保障机制,是保障县域各类开发、保护建设活动稳步实施的重要前提。本文基于机构改革及国土空间规划新形势新要求,从县级国土空间规划编制审批机制,组织实施机制,监测预警和监管、评估机制3个方面探索构建县级国土空间规划实施保障机制。     

鞍山市国土空间规划编制工作启动会议召开

<正>10月31日,鞍山市城市发展战略规划和国土空间规划编制工作启动会议在市政府后二楼会议室召开。市委常委、副市长王军出席会议并讲话,副市长张兴东传达省国土空间规划工作会议精神并对鞍山市城市发展战略规划和国土空间规划编制进行总体部署,市政协副主席李季参加会议。北京大学政府管理学院教授、北京大学中国城市治理研究执行院院长沈体雁作规划编制情况介绍。规划编制领导小组各     

河南部署国土空间规划编制工作

4月26日,河南省国土空间规划编制工作部署会在郑州召开,进一步统一思想、提高认识,安排部署国土空间规划编制工作。会上,省自然资源厅厅长张兴辽要求,各市、县要落实空间规划体制改革新要求,高位推动、精心组织、试点先行、立体推进,按照省级—郑州大都市区—市县—乡村四个层次同步推进国土空间规划编制,确保到今年9月底,省级国土规划完成修改完善工作;年底前,各级试点的规划编制工作基本完成;2020年底前,所有市、县国土空间总体规划全面编制完成。要加快推进市、县自然资源部门机构和人员的有机融合,深入推进规划和国土业务深度融合,推动相关审批事项并联办理、融合办理,提高审批服务效率。     

临颍县：绘就国土空间规划“一张图”

正"国土空间规划编制工作启动以来,我们紧紧抓住全省试点县和新一轮产业集聚区总规划修编机遇,在坚守三条红线、推动‘多规合一’前提下,科学有序推进规划编制。"在谈起国土空间规划编制工作时,临颍县自然资源局相关负责人表示。今年以来,临颍县统筹谋划生产、生活、生态空间布局,科学优化县城和乡镇要素布局,强化"扩、精、融"三项举措,坚持向存量要增量、化低效     

国土空间规划辅助决策平台关键技术研究

在生态文明建设的背景下,为了智能辅助国土空间规划的实施,提出建设基于大数据、云计算、深度学习等技术的国土空间规划辅助决策平台。根据国土空间规划的战略目标,对国土空间规划辅助决策平台建设的内容、任务体系和技术框架进行阐述,深入研究平台在多源数据整合、多规融合及辅助规划实施过程中所涉及的关键技术,并给出平台应用案例,旨在为国土空间规划辅助决策平台的建设提供参考。     

河南编制黄河流域国土空间规划应把握的要点

习近平总书记2019年9月18日在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出,黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央要求,建立国土空间规划体系,促进河南省黄河流域生态保护和高质量发展,河南启动了黄河流域国土空间规划编制工作。为编制好这一重大专项规划,笔者进行了认真思考和实地调研,提出了规划编制应开展的重点工作和研究内容。     

国土空间规划体系改革新要求及背景下金华市国土空间规划对策建议

<正>国土空间改革是国家系统性、整体性、重构性改革的重要组成部分,将对城市发展产生深远影响。市县国土空间规划作为落实国家、省级空间规划的关键环节,如何组织开展规划编制工作,是当前的焦点问题,也是难点问题。为更好地编制金华市国土空间规划,笔者在对上级主要精神梳     

庄少勤在浙江调研国土空间规划工作

<正>5月28日至6月1日,自然资源部总规划师庄少勤带队在浙江调研指导国土空间规划编制工作。庄少勤一行与浙江省自然资源厅、宁波市自然资源和规划局进行了座谈,听取浙江省和宁波市关于国土空间规划编制和实施工作有关情况汇报,对新时代国土空间规划编制工作中的重点问题进行了     

国土空间规划的使命:塑造以人为本高品质的国土空间

<正>国家已经明确将主体功能区规划、国土规划、土地利用总体规划和城乡规划等"多规"融合为统一的国土空间规划,实行"多规合一"。从"多规"进入统一的"国土空间规划"新时期,国土空间规划的使命到底该是什么?当前国土空间开发利用存在哪些突出问题?新时期国土空间规划的价值取向应该是什么?该如何规划和打造高品质的国土空间呢?改革开放40年来,我国国土空间开发利用、保护修复和空间治理取得了历史性成就,但站在全球视野,着眼两个百年目标,对标人民群众对美好生活的     

开发区国土空间规划监测评估指标体系构建研究——以广西良庆经济开发区为例

开发区是区域产业集中发展的空间载体,开发区国土空间规划落地实施中的矛盾与冲突集中体现在土地和产业上,现有的城市体检评估指标体系不能完全适用于开发区。因此,有必要构建开发区国土空间规划监测评估指标体系,科学评估开发区国土空间规划实施情况,及时调整规划偏差和不足,推动开发区高质量发展。本研究以广西良庆经济开发区为例,探讨全过程、多维度的国土空间规划监测评估指标体系。研究结果:提出“规划前现状评估+规划实施过程评估+规划结果评估”全过程评估,包含上位规划管控指标评估、开发区发展定位评估、国土空间布局变化监测、资源要素利用效率评估和空间规划目标偏离评估等五项内容的开发区国土空间规划监测评估指标体系。