信息视点

四川:城市体检评估实现全省覆盖日前,记者从四川省自然资源厅获悉,截至2021年底,四川实现全省国土空间规划城市体检评估工作市县全覆盖。相关结论将为国土空间规划编制、管理和实施提供有效支撑。据介绍,国土空间规划城市体检评估是对规划进行实时监测、定期评估和动态维护,贯穿于规划编制管理实施全过程的重要基础性工作。开展城市体检评估,能及时发现城市发展过程中存在的问题和短板,并通过规划的实施监督和动态完善,不断完善城市治理体系、提高城市治理能力,对提高国土空间规划管理水平、推动经济社会高质量发展具有重要作用。     

国土空间规划体系改革新要求及背景下金华市国土空间规划对策建议

<正>国土空间改革是国家系统性、整体性、重构性改革的重要组成部分,将对城市发展产生深远影响。市县国土空间规划作为落实国家、省级空间规划的关键环节,如何组织开展规划编制工作,是当前的焦点问题,也是难点问题。为更好地编制金华市国土空间规划,笔者在对上级主要精神梳     

地球信息科学技术在国土空间规划中的应用研究进展

国土空间规划是高质量发展的空间蓝图,地球信息科学技术改变了国土空间规划的方式,其强大的数据获取、分析、预测和管理能力为国土空间规划提供了数据、方法和平台支撑,提高了国土空间规划的科学性和可操作性。本文综合运用文献调研、归纳和对比分析等方法,试图在分析国土空间规划编制、实施和监管的全流程以及国土空间规划公众参与和智慧化转型需求的基础上,系统阐述地球信息科学技术在国土空间规划中的应用研究进展,主要集中在3个方面：① 地理空间数据、遥感数据和社会经济大数据为国土空间规划提供了数据基础;② GIS分析方法、地理模拟方法和人工智能方法为国土空间规划提供技术支撑;③ GIS平台、云计算和城市智能平台等技术方法推动了国土空间规划的智慧化转型。随着2021年我国国土空间规划体系的基本建立,未来应关注智慧化规划技术和方法在农业空间和生态空间的应用、构建智慧国土空间规划的技术体系,并进一步提升国土空间规划的智慧化水平。     

要闻回顾

正河南省国土空间规划研讨会在平顶山召开为加快推进国土空间规划工作,2019年12月16日,河南省国土空间规划研讨会在平顶山市召开。会议强调,要进一步提高站位,增强做好国土空间规划的责任感、使命感;要明确要求,编制科学管用实用的国土空间规划;要统筹协调,按时保质完成生态保护红线评估调整;要精心组织,加快推进国土空间规划编制。     

浅谈如何在国土空间规划编制中找准县级市的空间发展格局——以龙口市为例

国土空间规划体系是国土空间治理体系现代化建设的重要基础与关键环节，在国土空间开发保护制度中具有重要的战略引导和刚性管控作用，而县级国土空间总体规划是城市落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的工作基点。随着当前“三区三线”的划定，国土空间规划编制已进入关键期，经过两轮试划，问题和矛盾也已充分暴露出来。鉴于此，本文以龙口市为例，分析如何在国土空间总体规划编制中解决土地利用规划与城市规划衔接不到位、建设总规模超标等问题，总结出县级城市应该结合资源禀赋和区位优势，发挥比较优势，因地制宜开展规划编制工作，突出地域特点、文化特色，编制更加科学合理的规划，确保规划能用、管用、好用。     

温州市“一张图”支撑规划全周期管理

<正>习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议审议《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》时强调,按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,建立健全分类管控机制。《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》作出相应部署。为贯彻相关文件精神,落实《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》等文件要求,温州市结合本地业务管理需要,坚持问题导向,不断优化规划编制工作思路、技术方法,以规划编制、项目保障为切入点,积极探索完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统（以下简称“‘一张图’系统”）,为温州市国土空间规划编制、审查、实施、监督全过程的规划管理工作提供强有力的信息化支撑。     

新形势下县级国土空间规划实施保障机制探析

县级国土空间规划是县域可持续发展的空间蓝图。建立规划编制、审批、实施、监督全过程的规划实施保障机制,是保障县域各类开发、保护建设活动稳步实施的重要前提。本文基于机构改革及国土空间规划新形势新要求,从县级国土空间规划编制审批机制,组织实施机制,监测预警和监管、评估机制3个方面探索构建县级国土空间规划实施保障机制。     

要闻回顾

正河南加快国土空间规划编制和生态红线划定工作5月21日,河南省自然资源厅召开视频会议,加快推进国土空间规划编制和生态红线划定工作。会议肯定了全省国土空间规划和生态红线划定工作取得的成效,并对下步工作提出要求,要提高站位,充分认识"多规合一"的国土空间规划体系建设和生态保护红线划定工作的紧迫性、艰巨性,切实将思想认识统一到党中央、     

湖南省市县国土空间规划编制重点

建立国土空间规划体系并监督实施,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。市县国土空间规划作为我国"五级"国土空间规划体系的重要组成部分,起着"承上启下"的作用,既要对上级国土空间规划的要求进行细化落实,又要对本行政区域的开发保护作出具体安排。本文通过对国家相关政策文件的理解和规划试点市县的总结思考,提出了市县国土空间规划编制内容的五个重点方面,旨在为湖南省市县国土空间规划的编制提供参考借鉴。     

绘好一张图 添彩大中原

正2020年底基本完成省、市、县国土空间规划编制,"山水林田湖草生命共同体"全部自然资源均纳入规划,实现全类型资源要素用途管控……目前,河南省出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》(以下简称《实施意见》),并召开新闻发布会,对国土空间规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系进行细化,明确了编制国土空间规划的时间表、路线图。河南是农业大省、经济大省、人口大省,也是自然资源大省,高质量保护开发     

新时代县级国土空间规划编制的几点思考

<正>2018年是新时代国土空间规划的元年。2018年3月,十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案提出,组建自然资源部,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。从国土空间规划的编制进度要求来看,自然资源部要求31个省级单位和部分市县级试点单位在2019年年底前完成国土空间规划的编制,其他市县级国土空间     

开发区国土空间规划监测评估指标体系构建研究——以广西良庆经济开发区为例

开发区是区域产业集中发展的空间载体,开发区国土空间规划落地实施中的矛盾与冲突集中体现在土地和产业上,现有的城市体检评估指标体系不能完全适用于开发区。因此,有必要构建开发区国土空间规划监测评估指标体系,科学评估开发区国土空间规划实施情况,及时调整规划偏差和不足,推动开发区高质量发展。本研究以广西良庆经济开发区为例,探讨全过程、多维度的国土空间规划监测评估指标体系。研究结果:提出“规划前现状评估+规划实施过程评估+规划结果评估”全过程评估,包含上位规划管控指标评估、开发区发展定位评估、国土空间布局变化监测、资源要素利用效率评估和空间规划目标偏离评估等五项内容的开发区国土空间规划监测评估指标体系。     

落实十九大精神 推进空间规划试点 河南国土空间规划座谈会在郑州召开 赵龙副部长徐光副省长出席并讲话

<正>群贤毕至,共议国土空间规划。10月28日,由国土资源部、河南省人民政府共同主办,河南省国土资源厅承办的河南国土空间规划座谈会在郑州召开。与会领导、专家、学者围绕"规划国土空间,引领绿色发展"这一主题,就推进空间规划试点工作进行广泛交流,深入贯彻党的十九大精神,进一步深化国土空间治理体系研究,推进省级国土规划编制,提高规     

关于国土空间规划区域协同策略的研究——以衢州市为例

<正>实施区域协调发展是新时代的国家重大战略。中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确空间规划要落实区域协调发展战略。近年来,京津冀、粤港澳、长三角一体化规划相继出台,区域协同的核心是合理分工,形成优势互补、高质量发展的区域布局。本文结合衢州"1433"战略和前期工作实际,就国土空间规划编制中如何落实区域协同策略,提出了一些思考。     

广西国土空间规划技术联盟成立

正2019年2月28日,广西国土空间规划技术联盟成立大会在南宁召开,这标志着广西国土空间规划技术联盟正式成立。建立统一的国土空间规划体系是党中央、国务院重要的战略决策部署。2019年1月23日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议,审议通过了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。会议明确,将主体功能区规划、土地利用规划、     

浙江编制推动高质量发展的国土空间总体规划

<正>12月14日,浙江省国土空间规划专家研讨会在杭州市召开。会议指出,面向"两个一百年"目标,围绕"两个高水平"建设战略目标,浙江省国土空间规划必须先布好局,着力于坚持高水平保护,推动高质量发展,营造高品质生活,促进高效能治理,编制一个符合新时代要求的国土空间总体规划。副省长彭佳学出席会议并讲话。会议要求,坚持高水平保护。     

关于空间规划职能整合到自然资源部的问题及建议

<正>空间规划职能的整合是本轮国务院机构改革的重要事项之一,此次改革把国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责、住房和城乡建设部的城乡规划管理职责等划入新成立的自然资源部,从而将分散于发改、国土、住建等部门的主体功能区规划、土地利用总体规划和城市总体规划等职能整合到自然资源部,由其统一行使国土空间用途管制职责。改革抓住了空间规划管理的关键,从总体规划入手,立足于自然     

今年辽宁省将编制省、市、县三级国土空间规划

正日前,记者从辽宁省自然资源厅获悉,今年辽宁将全面启动编制省、市、县三级国土空间规划。这是辽宁落实中央构建国土空间规划体系,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一,实现"多规合一"的第一版国土空间规划。此次规划编制工作以生态文明建设为主线,更加体现国家战略和国家意识,重点着手立     

河南今年初步形成全省国土空间开发保护“一张图”

近日,河南省委、省政府印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》(以下简称《意见》),明确2020年河南要基本完成省市县国土空间规划编制和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定,有序编制详细规划和相关专项规划,初步形成全省国土空间开发保护“一张图”。     

规划编制监督管理机制构建的美国经验及启示

国土空间规划涉及要素多、主体多、利益关系复杂,编制过程中要时时考虑不同相关主体的诉求。要实现国土空间规划的科学性、社会性和公益性,在规划编制过程中须构建相应的监督管理机制。实践中,当前我国国土空间规划编制过程中的监督管理主要依靠行政监督与事后审查,监督管理也多停留在合规性、形式性层面,审查侧重事后结果审查。