县级国土资源“一张图”综合监管平台建设的思考及实践

自2009年国土信息化工作会议明确提出将国土资源“一张图”建设作为国土资源信息化建设的八项重要任务之一以来,国土资源“一张图”工程在全国各地迅速展开,成为近年来国土资源信息化建设的主旋律和代名词。但是,从全国各地的建设情况来看,许多国土资源管理部门重结果监管、轻流程关联,这对上级国土资源管理部门十分有利,而对基层的县级国土资源管理部门效果并不明显。本课题针对县级国土资源管理的特点,结合调研,谈谈“一张图”综合监管平台建设实践中的基本思路。     

我省“一张图”综合监管平台建设必要性可行性分析

一、概念及建设背景 （一）概念 “一张图”是指以第二次全省土地调查数据成果为基础,汇集其他各类土地、矿产资源、基础地质和地质环境等信息,建立的国土资源核心数据库。根据“提升素质、提升形象”工程任务分解和4月9日厅务会议提出的要求,由省厅地籍管理处牵头组织开展的“一张图”监管平台建设课题主要指土地部分,因此,如无特别说明,本文以下涉及到的“一张图”均指“土地一张图”。     

市级国土资源管理“部门张图”建设应注意的问题

2009年11月,国土资源部部长徐绍史在全国国土资源信息化工作现场会上,提出了国土资源信息化建设要积极推进国土资源“一张图”建设。在国家层面上,“一张图”建设更加侧重“天上看、地上查、网上管”的资源动态监管功能。在市级国土资源管理层面上,“一张图”不仅集合了海量数据,更多的是要体现在规划、审批、供应、补充、开发、执法等国土管理业务系统的集成上,构建一个综合管理、动态监管和信息展示的平台。     

县级国土资源“一张图”综合监管平台的研建——以台州市椒江区为例

一、引言 “一张图”工程是指以第二次全国土地调查数据成果为基础,将遥感影像、土地利用现状、土地利用规划、建设用地审批以及基础地理等多元信息汇集于一体的综合监管平台。随着国土资源信息化的发展,国土资源部把建设“一张图”综合监管平台作为加快国土资源信息化发展的重要任务之一。作为县级国土资源管理部门,     

山西阳城国土资源局举办“一张图”运用技术培训班

为切实掌握“一张图”及综合监管平台的运用,近日,阳城县国土资源局举办了为期两天的“一张图”核心数据库及综合监管平台建设技术培训班。此次培训分集中培训和实际操作两部分进行。集中培训通报了“一张图”核心数据库及综合监管平台建设隋况,     

山东：建立三维数字国土监测指挥系统

日前从山东省国土资源厅了解到。山东厅信息化建设取得重大进展,初步建立了山东省三维数字国土监测指挥系统,为实行“一张图工程”管好、用好二调成果奠定了基础。2009年,按照“边调查、边建库”的总体思路,山东各地建立了影像和土地利用现状为一体的土地基础信息数据库。目前,全省140个县（市、区）已完成县级农村土地利用数据库建设任务,有102个县（市、区）建立了城区地籍管理信息系统。94个县（市、区）建立了镇驻地的地籍管理系统;     

绘就桂林地籍测绘“数字宝典”——桂林市以信息化建设推动地籍和测绘管理工作跨越式发展

近3年来,桂林国土资源人开拓进取,紧紧抓住第二次全国土地调查、金土工程（国土资源管理“一张图”系统）、电子政务系统建设等机遇,加快数字信息化建设,推进桂林市地籍和测绘管理跨越式发展,谱写了国土资源管理为国民经济和社会发展服务提供保障的新篇章。     

宁波市出台《方案》加强信息资源整合与应用

近日,宁波市局出台了《宁波市国土资源“一张图”工程建设方案》,意在加强信息资源整合、共享和应用,构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系,转变管理职能,创新监管方式。《方案》阐述了“一张图”工程建设的重要意义,     

贵州省矿产资源国情调查内容与工作方法

为摸清矿产资源储量“家底”,保障矿业经济高质量发展和推动建立矿产资源定期调查评价制度,在全国试点调查取得经验基础上,贵州省全面开展非油气矿产资源国情调查工作,对全省各类矿产资源数量、质量、结构和空间分布情况以及未利用、已利用和压覆状况开展系统调查与评价,掌握全省矿产资源供给能力和开发利用潜力。其调查内容与方法技术总体遵循现行技术标准的最新规定和要求,本文围绕查明矿产资源与潜在矿产资源两方面的调查内容,采用资料收集与整理、采矿权清理、内业整理、外业调查以及数据汇总的技术方法,系统开展数据库建设、调查成果汇总和专题评价与研究,进一步总结出一套基于贵州省情的矿产资源国情调查工作思路与方法,可为全省矿产资源储量数据“两库衔接”、动态更新以及矿产资源管理“一张图”等应用服务提供重要支撑。     

打基础利长远——2010年全国土地变更调查与遥感监测工作会议侧记

11月16日至17日,2010年全国土地变更调查与遥感监测工作会议的会场座无虚席,来自全国各地的200余名地籍管理战线的调查人员、技术骨干齐聚北京,共商2010年土地变更调查与遥感监测工作大计,为国土资源管理和宏观调控提供实时依据。经过两天的学习与讨论,与会者达成了共识。会议在统一认识、部署做好年度土地变更调查与遥感监测、加快＂一张图＂和综合监管平台建设的同时,也为“十二五”时期的地籍工作指明了方向。     

夯实矿业权科学管理的根基——全国矿业权实地核查工作纪实

20（17年,国土资源部启动了全国矿产资源潜力评价、矿产资源储量利用调查和矿业权实地核查等三项重要国情国力调查,目的是摸清我国矿产资源家底,加强矿产资源管理与调控。通过实现“矿政管理一张图”,达到矿政管理的科学化、精细化。     

从资源的网络应用迈向资源的网络监管

在国土资源部领导和有关部门的关心帮助下,天津市"一张图"工程建设紧紧抓住全国第二次土地调查获取数据成果的契机,创建统一业务应用管理平台,做到数据进库、业务进网、在线审批、实时更新,全面支撑国土资源的批、供、用、补、查。2011年在大量汇集标准化     

1:20万区域水文地质空间数据建设

从1999年开始，中国地质调查局根据国家发展战略和国民经济建设发展需求，按照国土资源大调查“数字国土工程”基础数据库重点建设总体规划，在全国区域水文地质普查工作成果的基础上，以1/20万区域水文地质成果图件为基础，建立了全国最为基础并具有代表意义的水文地质成果空间数据库。中国地质环境监测院在组织制订水文地质空间数据库建设标准和工作指南的基础上，形成了一套完整的建设工作流程和数据质量控制体系。通过组织千余名水文地质及信息化工程技术人员的努力，到2005年，已全部完成了覆盖全国的1017个1/20万国际标准图幅的区域水…     

省级国土资源“一张图”数据中心建设探讨

从国土资源“一张图”数据中心亟待解决的问题入手,结合山东省国土资源数据中心建设实际,从国土资源数据建设的宏观和规划层面,探讨国土资源“一张图”数据中心的定位、与国土资源各业务系统的关系和科学合理的建设步骤等方面问题,为构建覆盖“横向到边、纵向到底、联动更新、资源共享”的国土资源“一张图”数据中心提供理论支撑。     

国土资源数据检查与质量控制分析——以二调城镇地籍数据检查为例

文章结合国土资源数据检查和管理工作实践，全面介绍湖南省国土资源数据库体系，着重阐述国土资源数据检查内容和要求；在此基础上，分析国土资源数据质量控制的有效方法，为国土资源数据检查及“一张图”核心数据库建设与整合工作提供科学依据。     

基于数字地质调查系统的矿产远景调查数据库建设 ——内蒙古达来庙矿产远景调查项目数据库的建设和体会

2007年5月由中国地质调查局主管部门建议．选定内蒙古达来庙地区的矿产远景调查项目作为矿产远景调查数据库系统应用的试点项目,全面开展了矿调数据库的建设。根据矿调工作的特点．项目利用数字地质调查系统完成了①地质填图野外数据PRB库;②实际材料图数据库;③地质矿产图空间数据库;④地球化学数据库;⑤地球物理数据库;⑥遥感数据库;⑦综合成果数据库和⑧大比例尺综合图数据库的建设,从而实现了将矿调工作原始资料、成果资料集于数字地质调查系统同一平台下的全部数字化。     

强化监管 严格执法——济源市土地卫片执法检查整改纪实

2009年11月30日,中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室、国土资源部、监察部公开挂牌督办5起国土资源违法案件,济源市沁北焦化有限公司非法占地建设焦化厂案被列其中。喘息未定,在今年5月24日全国“未报即用”违法用地清查整改情况通报电视电话会议上,济源市“未报即用”违法占地立案率低又在全国被通报。     

基于数字地质调查系统的矿产远景调查数据库建设——内蒙古达来庙矿产远景调查项目数据库的建设和体会

2007年5月由中国地质调查局主管部门建议．选定内蒙古达来庙地区的矿产远景调查项目作为矿产远景调查数据库系统应用的试点项目,全面开展了矿调数据库的建设。根据矿调工作的特点．项目利用数字地质调查系统完成了①地质填图野外数据PRB库;②实际材料图数据库;③地质矿产图空间数据库;④地球化学数据库;⑤地球物理数据库;⑥遥感数据库;⑦综合成果数据库和⑧大比例尺综合图数据库的建设,从而实现了将矿调工作原始资料、成果资料集于数字地质调查系统同一平台下的全部数字化。     

中华人民共和国地质图(1∶150万)空间数据库建设方法

依托MapGIS平台,应用新技术和新方法,根据统一标准和要求编制了中华人民共和国地质图(1∶150万)和图形空间数据库。该图集成了近20多年来全国1∶5万和1∶25万区域地质调查、重点成矿区带1∶50万～1∶100万地质编图、部分省区地质志、基础地质科学研究等新成果和新资料,系统更新了全国区域地层系统、全国岩浆岩时空序列及变质岩分布与变质作用框架,建立并完善了区域地层格架,划分了全国大地构造单元,新确认一批区域性重要构造界面等。应用计算机辅助智能地质编图技术,华北、东北、华东、中南、西南、西北六大区同时编图,按省(区)分别进行地质单元、地理数据、数据结构无缝拼接,绘制“全国地质一张图”,形成库图一体成果。数据库数据量约1.65 GB,标示地质体78 194个、火山口或火山喷发中心308个、重要化石点和化石群221个、金钉子12个、同位素年龄数据1 197个、代表性钻孔(含大陆深钻)125个。该数据库填补了国家地质数据库体系空白,为地质大数据、“地质云”建设和服务提供了基础数据源,为自然资源规划管理、基础地质和资源环境背景研究、环境治理和灾害防治、国际合作等提供了重要的基础地质资料。     

中国多目标区域地球化学调查数据库建设及应用展望

近10年我国多目标区域地球化学调查取得的系列成果是我国基础地学数据库系列中重要的地球化学数据资源。以全国30个省(区、市)1∶25万多目标区域地球化学调查所获取数据,按照统一建库标准,首次汇总建成的全国多目标区域地球化学调查数据库,准确、全面地反映了我国生态环境信息,在地球化学编图、元素分布特征研究、地质环境研究、土地利用规划、农业结构调整、政府宏观决策等领域具有广阔的应用前景。系统地总结了全国多目标区域地球化学调查数据库结构与内容、建设方法、质量控制措施、全国多目标区域地球化学信息系统的主要功能及数据库成果的应用前景。