农村住宅拆迁货币安置的特点与做法

近年来,随着农村工业化、城市化进程的不断加快,大量的农村集体土地上的住宅被拆迁。随着拆迁量的连年攀升,寻找快速高效的农村房屋拆迁安置方式成为我们工作的一个重点问题。货币安置是当前农村房屋拆迁的较为重要安置方式之一,它由拆迁人根据被拆迁房屋对被拆迁人进行货币补偿。由被拆迁人自行解决安置用房问题,能较好的弥补实物安置（调产安置或迁建安置）模式存在的问题与不足。应该说,货币安置模式对于做好当前农村房屋拆迁工作有着较为积极的意义。     

宁波市鄞州区工业用房拆迂安置难的原因及对策

随着城市化和工业化进程的不断推进,工业用房拆迁量逐年增多,呈现了数量日趋增多、难度日趋增大的趋势。紧密结合实际情况,探究其内在原因,是做好工业用房拆迁安置工作的关键。下面笔者结合近年来鄞州区工业用房拆迁的实际情况,就工业用房拆迁安置难问题作些探讨性的分析和建议,以供同行们参考。     

试论农村房屋拆迁中的“住改商”问题

一、“住改商”的主要特征 从多年来的房屋拆迁情况来看,除了较少数量以住宅用房擅自改为工业等性质用房以外,大多数是以“住改商”形式出现。一般是以住宅用房擅自改为经营性质的房屋,经营小百货或从事居民生活服务业性质为主,其虽在房屋和土地用途改变上未获得依法批准,但大多数依法领取了工商营业执照。其主要特征有以下几点：     

破解集体土地拆迁难题的又一探索——论复核在解决拆迁中的应用

随着经济社会的快速发展。对土地资源的需求剧增。近年来,农村集体所有土地被大量征用,随之而来的是拆迁量的大幅增长。征地拆迁成为困扰各级各地政府的一个难题。征地拆迁难,难就难在迁。如何补偿、补偿多少、怎样安置、安置面积多大等等都是拆迁户们最为关心的问题。在拆迁户和动迁机构协商不成的情况下,所谓的“钉子户”、各种强制拆迁行为便屡见不鲜。     

宁波市集体与国有房屋拆迁政策主要差异性剖析

一直以来,宁波市房屋拆迁存在着集体与国有两套政策体系,其两套政策的差异性主要在补偿安置的标准上,考虑到补偿安置标准问题对拆迁当事人利益影响最大,为更好地平衡集体与国有土地拆迁补偿安置政策,以市三区为例,就宁波市集体与国有土地房屋拆迁补偿安置政策差异性问题作一探讨。     

宁波市区集体土地房屋拆迁安置滞后问题分析与对策建议

房屋拆迂与安置是具有不可分割的整体性工作。拆迁安置是最终的目的,在房屋拆迁同时妥善处理好安置问题,不留下“半拉子”工程,将直接影响到整个拆迁项目的速度与效率,更关系到整个项目的拆迂成功与否。近年来,我市集体土地房屋的大规模拆迁,安置房建设严重滞后,安置房源不足,安置房套型不相匹配等问题尤为明显。上述问题已成为时下社会矛盾焦点的潜在要因。下面就市区（江东、江北、海曙、镇海、鄞州、北仑）拆迁安置滞后问题进行分析,并提出相应的对策与建议。     

莱芜市征地拆迁的实践与探索

莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全面而且偏低、被征地农民安置欠缺等问题。根据莱芜市工作现状进行调研分析,并对今后工作开展进行了探讨,提出加大征地拆迁政策宣传力度,积极探索和改进土地征用补偿方式,实行留地政策,拓宽失地农民安置途径等建议。     

征地拆迁安置合理性分析的调研报告

一、现行政策存在的主要问题 德清县集体土地农房拆迁政策体系最初建立于2002年11月（德政发[2002]46号）,在2004年5月又进行了一次调整（德政发[2004]29号）。根据近年来我县农房拆迁实践,在2008年又进行了修改,新出台了《德清县县城（武康）规划区内征收集体土地农房拆迁补偿安置管理办法》（德政发[2008]15号）,作为县城及县城周边项目拆迁安置时的一部指导性文件。依据这几年拆迁实践,尤其是2008年的拆迁工作,笔者认为现行农房拆迁安置政策还存在一些问题：     

莱芜市国土资源局市区分局科学推进土地增减挂钩工作

面对当前土地增减挂钩工作遇到的困难和问题,莱芜市国土资源局市区分局创造性的开展工作,取得了显著成效。一是抓住机遇,合理确定挂钩拆旧区和安置区面积。山东省国土资源厅针对土地增减挂钩工作拆迁难的问题,允许对上报挂钩项目进行适当调整。该局抓住时机,在广泛调查论证的基础上,对上报挂钩项目拆迁区及安置区面积、位置等进行适当调整,使其更加科学合理,从而有利于拆迁工作顺利推进。二是摸清拆旧安置情况,有针对性的分类推进。该局为推进土地增减挂钩工作,专门成立了城乡建设用地增减挂钩办公室,确定专人抓土地增减挂钩工作。工作人员逐户进行调查摸底,进一步明确拆旧范围,拆迁户数,安置情况等,专门绘制了增减挂钩拆迁情况示意图,对拆迁户情况进行分门别类,     

湖州市“四个一”开展征地阳光工程建设

一是出台一个文件。专门制订了《关于开展征地拆迁“阳光工程”建设的实施方案》,要求以促进权力依法规范透明运行、维护被征地农民合法权益为目标,公开征地拆迁补偿安置政策、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开投诉举报电话,主动接受群众监督,     

北京：今年将试点农村宅基地发证

日前,北京市农村工作会议召开。从会上了解到,今年该市将试点农村宅基地发证,同时探索集体土地利用、拆迁安置补偿新模式等。会上发布了“全面推进城乡一体化进程的若干意见”。意见表示,北京市今年将加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,力争用三年时间把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。     

基于共词分析的我国征地拆迁研究热点及其趋势

城市化发展带来的征地拆迁已成为公共管理学科的一个研究热点。本文采用文献计量学的共词分析法在确定高频关键词的基础上,构建矩阵并进行聚类分析,绘制出国内征地拆迁研究热点的知识图谱。结果表明我国征地拆迁的研究主要围绕征地拆迁理论及综述、征地拆迁原因、征地冲突及安置补偿三大热点展开,并且征地安置研究将会是一个新的热点。这将为我国寻求征地冲突研究的突破,引导经验研究转向科学研究提供有力帮助。     

惠民县城乡建设用地增减挂钩工作探析

为统筹城乡发展,促进土地节约集约利用,惠民县在城乡建设用地增减挂钩工作方面进行了探索和实践,有效缓解了建设用地供求矛盾,改善了农民生活居住环境,促进了农业发展、农民增收,取得初步成效。但同时也存在农村社区建设规划缺乏、增减挂钩建设资金不足、拆迁补偿安置难度大、基层认识不到位等问题。该文围绕促进城乡建设用地增减挂钩工作,在建立农村社区规划、拓宽多元化融资渠道、完善安置补偿机制、加大宣传力度等方面进行了论述,并提出了建议。     

临安市实施“三三”制推进征地拆迁工作

临安市把征地拆迁工作作为推进城市有机更新和城市化进程的重要工作,积极探索“三三制”工作新模式。即坚持思想认识、政策标准、组织领导三统一,落实调查摸底、重点区块、法律服务三先行,建立属地拆迁、阳光拆迁、公寓式安置拆迁三模式,形成了“和谐拆迁”的良好格局。2012年,该市完成征地737548亩、拆迁711户,并代表杭州地区在全省国有土地上房屋征收与补偿工作交流会上作了发言。     

娄底拆迁“三无”奇迹再调查

与其说这是一个奇迹，一种经验，不如说是一种关怀，一种付出。娄底市华菱安塞乐米塔尔汽车板、电工钢铁项目（以下简称“汽车板项目”）征用工业用地2488亩、安置用地700多亩，拆迁房屋308栋，安置拆迁户512户，从6月9日启动拆迁到8月12日拆迁完最后一栋房屋，仅仅只用了63天（本刊2009年第十期《湖南最大合资项目征地拆迁创造奇迹》一文有报道）。     

宁夏：征地补偿一卡支付到农民

宁夏回族自治区国土资源厅、财政厅、监察厅、审计厅就进一步规范征地拆迁安置补偿程序,落实“两公告一登记”制度．保障被征地农民的合法权益等有关事宜进行了完善。一是改革征地方式。国家投资的重点建设项目用地,征地拆迁安置补偿费用实行统征包干的办法。即包经费、包工作、包时间。     

当前农村房屋拆迁呈现的五个新特征

近年来．随着我国经济的发展及城市化进程的加快．农村房屋拆迁范围和力度逐步加大．呈现的情况日益复杂．暴露的问题和矛盾更加尖锐．将对下一轮拆迁工作带来更大的影响和制约。各级政府部门必须关注当前农村房屋拆迁中暴露的新情况、新问题,制定相应的对策措施。确保农村房屋拆迁工作的顺利开展,确保经济社会又好又快发展。从多年工作实践看,当前农村房屋拆迁呈现五个明显特征：     

信息荟萃

11月22日,河南省国土资源厅党组书记、厅长盛国民一行到郑州市管城回族区实地调研拆迁安置等民生用地、基础设施用地、产业用地需求情况。     

象山县重视保护弱势群体权益推行和谐拆迁

象山县国土资源局在拆迁工作中高度重视弱势群体权益保护,从政策调研、方案制定到拆迁实施全程深入拆迁户当中,积极倾听诉求,解决实际困难,帮助当前住房条件差的拆迁户解决临时住房难题,减轻拆迁户负担,化解抵触心理：对人均住房面积小于30平方米的住房困难户实行低限安置标准,     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿问题初探

一、问题的提出 随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度,化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来,国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多,取得的实践经验也较丰富,而对城市拆迁中土地使用权补偿方面开展的研究和出台的政策文件却不多。虽然在《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律中对于城市房屋拆迁中土地使用权的补偿都有相关规定,但国务院2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》中缺失土地使用权补偿的有关条款;另外,各省市制定的实施细则中关于土地使用权补偿问题,要么避而不谈,要么模棱两可,这就引发了对城市房屋拆迁土地使用权补偿问题的争论。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,争论的焦点就由“要不要补偿”转变为“如何补偿”的问题。