莱芜市钢城区国土资源信访问题调查研究

莱芜市钢城区地理位置优越,交通便利,矿藏丰富。随着经济的高速发展,新农村建设及城市建设速度的加快,涉及土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的矛盾相对突出,涉及土地方面的信访事件相对增多。重点针对土地管理信访问题进行了调查分析,并就如何处置信访事件提出了意见和建议。     

破解土地信访三大症结

信访的产生有其深刻的社会根源,是不同社会形势下多种矛盾和原因相互交织造成的。土地信访的产生既有客观原因,也有主观原因;既有工作中的实际问题,也有历史遗留问题;既有群众的合理诉求,也有少数人的无理取闹。     

浅析农民土地信访的原因与对策

做好土地信访工作是保护国土资源,保障科学发展,构建和谐社会,树立国土形象的一项至关重要的工作。但是近年来,土地信访件处于不断上升状态,这就需要我们认真分析造成土地信访的原因,研究制定遏制土地信访的对策,切实做好土地信访工作,保障科学发展,促进社会和谐。     

情系信访暖民心——记全国国土资源先进工作者浙江省三门县国土资源局黎国庆

现年53岁的黎国庆现为浙江省三门县国土资源局信访室主任,通常都比大家提前上班,早早做好准备工作,准备接待信访人员。这个习惯他坚持了33年。他1977年参加工作,1998年调入国土部门后,历任三门县土地管理局执法监察大队大队长、监察科长、行政监察组组长、政策法规科科长等职。他恪尽职守、无私无畏,在每一个平凡的工作岗位上都做出了不平凡的业绩,     

菏泽市国土资源局精心构筑信访防线

菏泽市国土资源局采取五项措施,狠抓矛盾纠纷排查化解工作,有效促进国土资源事业健康发展。 一是突出重点,集中处理信访案件。紧紧抓住国土资源在征地拆迁补偿、土地征收征用、土地权属纠纷、违法用地等方面的信访矛盾,将重信重访、越级上访等重点问题作为国土资源信访工作重点,集中力量,攻坚克难,坚持因案制宜、一案一策,努力做到一起案件,一名领导,一个班子,一套方案,一抓到底。     

平度市国土资源信访实施网格化管理

2010年以来,平度市国土资源局以构建“和谐信访”为目标,积极转变工作思路,实施国土资源信访网格化管理,坚持对来访群众“有来必接、有接必办、有办必果”,真正做到开门接访,切实为群众办事,确保件件有结果、事事有回音,有效地促进了全市信访稳定,营造了良好的社会氛围。截至目前,该局共处理来信来访人员4l余件（次）,协调解决矛盾纠纷28余件,群众满意率达100％。     

“五诊把脉”稳信访

近年来,垦利县董集乡国土资源所严抓信访保稳定,“五诊把脉”促发展,逐步构建起了领导重视、部门协调、标本兼治、齐抓共管的国土资源信访工作新格局,有效地预防了越级访和集体访。一是“预诊”查苗头。建立健全乡、村两级信访网络体系,在各村配备信访监察员,对土地征用、农村宅基地纠纷等信访热点、难点问题,开展调查研究,查找、梳理问题,制定预案,将群众反映的问题解决在萌芽阶段。     

维护好集体土地权益是化解土地信访的根本

近年来,由于经济与社会发展对土地的需求量越来越大,国土部门的信访量始终无法压减,而且还处在上升之中。违法用地和集体土地征收征是信访的主要问题,占浙江省国土系统信访总量的50％以上,重复信访又占了相当大的比例。诸多的土地信访,不仅耗用了工作人员的大量精力,还时不时激化了政府与群众的矛盾。     

土地信访共管格局与长效管理机制研究

根据中央、省委的部署,为进一步深入学习实践科学发展观,着力提升土地信访工作水平,切实维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,按照《浙江省国土资源厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,省国土资源厅执法监察局成立课题调研组,赴有关市、县（市、区）,深入基层、深入一线,对我省土地信访形势、原因和存在的突出问题以及构建土地信访共管格局与长效管理机制有关问题,进行了调研。     

平顶山新华分局圆满解决一宗12年土地信访积案

2009年以来,平顶山市国土资源局新华分局根据省、市开展“信访积案化解年”活动的精神,把解决土地信访积案作为维护辖区群众及企业合法权益、维护社会稳定、构建和谐社会的大事来抓。近日,经过多方努力,使新华区徐洼村与平顶山星峰集团有限责任公司历时12年的一起土地征用补偿及权属争议信访案,最终得到圆满解决。     

开拓进取务实重干注重实效努力再创全省国土资源平安建设和信访稳定新局面--在2014年全省国土资源系统平安建设暨信访稳定工作视频会议上的报告（摘要）

一、2013年信访稳定工作取得明显成效2013年,全省国土资源平安建设和信访稳定工作坚持以维护群众合法权益为中心,主动服务社会稳定发展大局,深入推进以市、县局为重点的领导干部接访下访、继续深化矛盾纠纷排查化解、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道和规范信访秩序、用群众工作统揽信访工作和信访干部队伍建设等5个重点,积极探索建立健全保障群众利益、维护社会稳定的长效机制,在维护群众合法权益方面取得了新的明显成效,全省国土资源形势总体平稳,国土资源信访工作在维护稳定促进发展中发挥了应有作用。     

梁山县国土资源局四措并举强化信访工作

梁山县国土资源局坚持从群众的根本利益出发,切实解决群众信访问题,四措并举强化土地信访工作,努力将矛盾纠纷化解在基层,收到了良好的社会效果。一是畅通渠道,健全信访网络。梁山县国土资源局把畅通信访渠道作为做好信访工作的关键,每个科室、基层国土资源所明确了1名信访责任人,从每个行政村聘请了1名信访信息员,建立了县、乡、村三级信访网络,健全了信息沟通联动机制,     

编读

三音石 对上期贵刊《信访：土地制度观察的另类视角》的策划,我深有感触。近年来,涉及土地方面的信访事项相对增多,这些矛盾纠纷往往会引发一系列问题.     

河池：举办信访与纠纷调处业务培训班

8月26～27日,河池市国土资源系统举办了信访与纠纷调处业务培训班。市、县国土资源局相关领导和信访与纠纷调处业务人员、各乡镇国土所代表等共计70余人参加了培训会。     

对症下药 辩证施治——用真心和诚意化解国土资源信访难题

近年来,随着农业税的取消和国家支农、惠农政策的不断完善,广大农民从事农业生产的积极性日益高涨,基层群众的土地维权意识也越来越强,由此引发的信访案件呈快速增长趋势。2007年,我县发生涉土纠纷上访71宗240人次;2008年度接待信访案件86宗317人次。经过我们的努力,这些案件均在规定时间内办结,结案率100％,群众满意率95％以上。     

成武县四措并举做好土地信访工作

成武县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识,坚持为构建和谐社会服务,为领导决策服务,为人民群众服务,积极稳妥地做好土地信访工作,缓解了社会矛盾,维护了社会稳定。2006年以来,信访总量明显减少,全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访。     

齐河县推行处理信访问题新机制

2008年以来,齐河县国土资源局改变以往的土地信访调处方式,坚持推行以人为本的土地信访调查新机制,让上访人参与信访案件处理的全过程,既宣传了国土法律法规,又有助于深入实际解决各类信访难题。一是在各基层国土资源分局和县国土资源局机关均设置信访接待室,双休日和节假日安排专人值班,接访时详细了解问题的来龙去脉,并做好接访记录。     

“排雷”能手——记宁陵县石桥国土资源所所长张林

如果把土地矛盾纠纷比作影响社会和谐稳定的＂地雷＂,那么,宁陵县石桥国土资源所所长张林,无疑就是一位＂排雷＂能手。他从工作实践中摸索总结出四招＂排雷＂技巧,先后成功化解72起土地矛盾纠纷,使该镇由＂信访大户＂一跃成为全县无重访、无越级访、无群体访事件的先进集体;他所在的国土资源所和其本人均被商丘市国土资源局评为信访稳定工作先进单位和先进个人。     

以人为本倾真情 信访维稳显成效

近年来,随着长兴县经济社会的快速发展。因为项目多用地量大、旧城改造、征地拆迁等原因造成涉土信访频发。长兴县国土资源局面对严峻形势,积极应对。坚持以人为本、疏防并举。以“抓源头、常预防、强调处”为工作重点,深入开展农村土地征收矛盾纠纷排查化解工作和重信重访专项治理行动等活动。信访工作的“案结、事了、息访、罢诉”成效明显。上半年受理群众来信来访34件,信访总量比去年同期下降23％;重复信访5件,同比下降29％;初始信访息访率达到79％,同比提高9％。我们的主要做法是：     

新泰市国土资源局推行信访联席会议制度

为进一步加大信访调处力度,切实提高信访工作特别是信访积案、疑难问题的处理水平,促进依法行政,维护社会稳定,新泰市国土资源局于近日制定出台了《新泰市国土资源信访联席会议制度》,并狠抓落实,全面推行。联席会议依据需要不定期召开,主要任务是听取信访工作汇报,分析信访形势,研究部署信访工作,协调、处理重大信访问题。