编读

三音石 对上期贵刊《信访：土地制度观察的另类视角》的策划,我深有感触。近年来,涉及土地方面的信访事项相对增多,这些矛盾纠纷往往会引发一系列问题.     

基层、网络、“马锡五”应对信访的衡阳模式

随着中国城市化迅猛推进，针对土地而引发的上访事件愈来愈多，其涉及的情况也越来越复杂。衡阳市正开始新一轮城镇化建设浪潮，也同样遇到了土地信访难题，在工农和城乡争地的大背景下，信访新政成为突破瓶颈的现实路径。     

东营市河口区做好征地制度改革工作

近年来,随着农村人口向城市转移日趋规模化,城市建设征地矛盾和失地农民生活保障问题越来越多,因征地问题引发的信访、群体性事件时有发生。为此,东营市河口区在征地过程中针对土地制度和其他制度变革滞后、征地制度不合理性和僵化性问题进行了有益尝试,对切实维护农民利益,规范征地程序起到了一定的成效。     

采矿造成地质环境损坏怎么赔？

湖南省是一个矿产资源丰富的省份，各种矿产资源的开采活动十分活跃，历年来关于矿产资源开采引发的土地或地质环境破坏问题的信访问题一直是国土资源信访的热点问题。下面结合一起这方面的信访事项浅谈开采矿产资源引发土地或地质环境破坏的治理和补偿问题。     

构建大信访格局 促进国土资源管理工作

近年来,我局紧紧依靠党委、政府,把握关键环节,强化工作措施,实行分级管理,全力构建国土资源大信访格局,信访工作继续保持了良好的发展态势。2009年全市无重大国土资源信访事件发生,信访总量同比下降35%。2009年我局被许昌市委、市政府评为＂平安建设先进单位＂。     

导致土地信访的四大法制缺陷

之所以会产生土地信访事件，普通民众话语权的缺乏是深层次原因，地权歧视是根本原因，不完善的征地制度是直接原因、权利救济制度的空转是现实成因。     

当前我省征地补偿标准争议案件的现状与对策

由于我省经济社会发展较快,对土地的需求持续快速增长。导致因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日渐突出,加之一些地方征地补偿安置争议协调裁决制度没有落实,致使许多因征地补偿引发的矛盾和纠纷得不到及时处理。已成为影响我省构建社会主义和谐社会的热点问题。据统计,2007年全省受理国土资源信访4万余件,其中从省厅受理的信访件构成来看,涉及征地的占信访总量的20％以上,而涉及征地信访的核心问题就是征地补偿争议。     

完善征地制度保障农民权益——淳安县“八个严格”推进征地制度改革

近年来,随着我县工业化、城镇化建设地不断推进,大量农村集体土地被征收,从而使大批农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地,失土地农民为地方经济发展做出了重大的贡献,但由于自身素质条件和环境的影响,失土地农民对今后的出路问题无有效办法,并由此引发诸多社会问题,征地引起的信访也不断增多。据统计。征地信访反映的主要问题包括反映征地补偿标准偏低、征地补偿费分配不公,使用不规范、     

“排雷”能手——记宁陵县石桥国土资源所所长张林

如果把土地矛盾纠纷比作影响社会和谐稳定的＂地雷＂,那么,宁陵县石桥国土资源所所长张林,无疑就是一位＂排雷＂能手。他从工作实践中摸索总结出四招＂排雷＂技巧,先后成功化解72起土地矛盾纠纷,使该镇由＂信访大户＂一跃成为全县无重访、无越级访、无群体访事件的先进集体;他所在的国土资源所和其本人均被商丘市国土资源局评为信访稳定工作先进单位和先进个人。     

信访听证 定纷止争——三门县国土资源局举行信访听证的主要做法

近年来,随着三门县经济社会的迅速发展,土地需求的大幅增加,各种社会矛盾也日趋增加,土地信访纠纷表现尤为突出。据统计,2003年以来,三门县共受理各类土地信访近2000件,土地信访量一度排在全省前列。大量的土地信访纠纷,不仅影响了社会和谐稳定,而且也阻碍了当地经济的科学发展。     

陆面过程与天气研究

陆面作为大气运动的下边界,通过动量、热量及物质交换与大气发生复杂的相互作用。陆面过程被认为是影响天气气候的关键过程之一。关于陆面过程对气候的影响已经开展了大量较为深入的研究,相比之下,针对陆面过程对天气的影响研究并没有受到足够的重视。近年来,陆面过程与天气研究也开始受到了越来越多的关注。本文从陆面基本要素、下垫面构成、陆面诱发的局地环流3个方面,回顾了土壤湿度、地形、土地利用、山谷-平原环流等要素和过程对强对流、暴雨、台风、高温热浪等天气事件影响研究的相关进展,以期为今后的研究提供参考。需要指出,尽管此方面的研究已取得了一定进展,但关于陆面过程对天气,尤其是极端(高影响)天气的影响及机制还有待深入研究,进而从陆面过程的角度来理解重要天气形成、发生和发展的机理,从而为数值模式发展和天气预报业务提供更有力的科学支撑。     

滨州市县域经济发展中土地利用的转变思路探讨

近几年,县域经济作为经济发展的重要基础越来越受到各级政府高度重视。滨州市以其特有的土地资源优势,为县域经济发展提供重要支撑。针对滨州市县域经济发展现状,从土地资源的比较优势人手,提出了在现阶段发展县域经济土地利用的新思路。     

成武县建设用地批后监管的分析探讨

建设用地供应审批之后,加强对其开发利用情况的跟踪监管,是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。成武县对新增建设用地严格规范出让合同的内容,加强对土地开发利用的监管;对已批存量建设用地,通过存量盘活、资源整合等一系列监管措施,有效促进了已供土地及时按规定开发,保证了各类住房及时建成,切实提高了土地供应和开发利用效率。     

上海市城市化进程引起的地面沉降因素分析

20世纪90年代上海中心城区的地面沉降在地下水开采量没有增加的情况下出现了新一轮的增长。与此同时,上海进行了大规模的城市化建设。通过对中心城区地面沉降量与工程建设进行相关性分析发现,近年来中心城区的地面沉降量与工程建设具有相关性。目前城市化建设引起地面沉降的现象已受到关注,但尚缺乏对城市化进程引起地面沉降机制的系统研究。针对上海市城市化进程引起地面沉降的因素进行分析探讨,城市化进程引起的沉降包括建筑物荷载及交通荷载等外荷载引起的沉降,基坑开挖、降水及隧道施工等工程施工引起的土体压缩,以及隧道渗漏,周边地区对地下水补给量的减小,地下构筑物挡水效应等引起的地下水位持续下降而诱发的沉降     

临沂市耕地保护工作调查与思考

临沂市属于传统农业大市,耕地资源丰富,农用地占土地总面积的比例较大。近年来,该市始终把保护耕地放在经济发展的第一位,努力做到节约集约用地,用尽可能少的土地产出尽可能多的效益。但也存在一些值得重视的问题,需深入思考与不断探索。该文对临沂市土地资源利用现状进行分析,查找耕地减少的原因及保护过程中存在的问题,并提出解决办法。     

土地定级估价的分析研究与实践——以新疆拜城县为例

近几年来,经济发展迅速,土地级别划分及地价水平已有较大的变化,原有的基准地价体系已不能适应现时经济发展的要求,地价体系也亟需修正更新。该文结合拜城县的具体情况,并遵循所选因子与土地的相关性,确定拜城县城区土地定级因素,在分析各定级因素权重的基础上,计算各因素的分值,划分土地等级。通过对拜城县城区的土地进行定级估价作出修正和更新,将对土地的监督管理工作起到良好的促进作用。     

烟台市土地使用过程中存在的问题及建议

近年来,烟台市不断深化土地使用制度改革,引入市场竞争机制,规范土地市场管理,较好地发挥了市场机制配置土地资源的作用,促进了经济和城市建设的发展。但随着全市社会经济的快速发展,对土地的需求也越来越多,土地使用过程中一些新的问题和矛盾也凸显出来。该文通过分析烟台市土地使用状况以及土地使用的特点,找出了土地使用过程中存在的问题,并结合实际情况提出了相应的对策建议。     

Compilation and Discussion of Trends in Severe Storms in the United States: Popular Perception v. Climate Reality

The ongoing greenhouse gas buildup and increase in near-surface air temperatures may have an impact on severe weather events in the United States. Output from some numerical modeling simulations suggests that the atmosphere over mid-latitude land areas could become more unstable in the future thereby supporting an increase in convective activity. However, despite the numerical simulation results, empiricists have been unable generally to identify significant increases in overall severe storm activity as measured in the magnitude and/or frequency of thunderstorms, hail events, tornadoes, hurricanes, and winter storm activity across the United States. There is evidence that heavy precipitation events have increased during the period of historical records, but for many other severe weather categories, the trends have been downward over the past half century. Damage from severe weather has increased over this period, but this upward trend disappears when inflation, population growth, population redistribution, and wealth are taken into account.     

Pollen analysis and quaternary research in Scotland

The development of pollen analysis in Scotland and its role in present-day Quaternary studies are examined. Methodological advances in field and laboratory techniques, in the treatment and interpretation of pollen analytical data and in palaeoecological investigations involving pollen analysis are considered in the context of research in Scotland. The applications of pollen analysis in specific areas of Scottish Quaternary research are then discussed. These include the reconstruction of interglacial, interstadial and Late Devensian Lateglacial environments, Flandrian plant migrations and forest history, man and landscape change in the mid- and late Flandrian, the dating of geomorphological events, and the study of land and sea-level changes.     

西南典型城市环境地质问题与城市规划

西南地区的昆明、重庆和成都分属高原湖畔城市、沿江山区城市和平原城市,地质环境各异。20世纪80年代以来,伴随城市的发展,均不同程度地出现了与城市可持续发展密切相关的环境地质问题。昆明面临的是地面沉降和软弱地基问题,频繁的崩塌和滑坡地质灾害制约了重庆的发展与扩展,而位于川西平原地下水库上的成都的高速发展已使岷江巨型冲洪积扇地下水系统的完整性及径流交替能力受到严重破坏。环境地质问题应成为城市规划首先考虑的最基本因素,制定合理的规划方案及针对性条款是遏制地质环境恶化的有效途径。