2009年度海域和海岛管理工作会议

2月19日，国家海洋局组织召开了2009年度海域和海岛管理工作会议。会议主要内容是深入学习贯彻落实全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议精神，总结2008年工作，部署2009年任务。会议提出，要统一认识、坚定信心，努力开创海域和海岛管理工作新局面。国家海洋局张宏声副局长出席会议并作重要讲话。沿海11个省（区、市）海洋厅（局）分管领导和海域处处长，国家海洋局北海、东海、南海分局及国家海洋环境监测中心的有关领导和海域处处长参加了会议。     

国家海洋局 中国人民大学法学院联合召开海域物权制度研讨会

12月15日，由国家海洋局、中国人民大学法学院主办的海域物权制度研讨会在中国人民大学召开。王宏副局长出席会议并致辞。全国人大环资委调研室主任徐晓东、全国人大法工委民法室主任姚红，国家海洋局海域管理司司长于青松、副司长阿东出席会议。来自最高人民法院、最高人民检察院、中国人民银行的有关领导，北京大学、中国人民大学、中国政法大学、南京大学、北京航空航天大学、烟台大学等高校的民法学、宪法与行政法学、经济法学专家，国家海洋局政策法规与规划司、中国海监总队、海洋发展战略研究所等有关单位，以及沿海6个省海洋厅（局）有关部门领导共80余人出席了会议。     

国家海域动态使用监视监澳管理系统全面启动

4月24日，国家海域使用动态监视监测管理系统动员大会在大连召开。国家海洋局副局长张宏声和大连市副市长孙广田出席并作重要讲话。国家海洋局海域司司长于青松、辽宁省海洋与渔业厅厅长赵兴武、国家海洋环境监测中心主任王玉银、书记周永有、国家海洋局第一海洋研究所所长马德毅以及沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局）海域处长、共建执行单位负责人、沿海地级市海洋局分管领导共200余人出席了会议。海域司副司长吕彩霞主持会议。     

全国科技兴海工作会议隆重召开

9月25日，国家海洋局和科技部联合举办的全国科技兴海工作会议在北京隆重召开。科学技术部副部长刘燕华、国家海洋局局长孙志辉出席会议并作重要讲话。会议由国家海洋局副局长陈连增主持，全国人大环资委、全国政协人资环委、国家发改委、财政部、国务院发展研究中心、国家发展银行等有关部门的领导应邀出席了会议。来自全国各沿海省（区、市）、计划单列市海洋（厅）局、     

关于县际间海域勘界有关问题的探讨

自2002年国务院办公厅发出《关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知》(国办发〔2002〕12号,以下简称《通知》)以来,全国沿海省市政府对海域勘界工作高度重视,摆上了重要议事日程。在国家海洋局的具体指导及市、县两级政府的积极配合下,沿海各省紧张有序地推进了县际间海域勘界工作,取得了重大进展。但是也应当清醒地看到,目前各地海域勘界工作进展很不平衡,不少地方在向纵深推进之中因遇到诸多困难和而呈现胶着状态,能否如期全面完成海域勘界任务,不无令人担忧。全国县际间海域勘界工作之所以出现目前状况,其原因大致有以下三个方面。     

推进成果集成加强成果应用服务沿海开发——908专项成果集成工作会议在北京召开

为进一步推进“908专项”成果集成工作按时保质完成，1月26日，国家海洋局“908专项”成果集成工作会议在京召开。国家海洋局陈连增副局长出席会议并讲话。“908专项”指导专家组李廷栋院士、金翔龙院士、秦蕴珊院士、王颖院士、方国洪院士等专家和局办公室（财务司）、环保司有关领导，以及承担成果集成任务的沿海11个省（区、市）海洋厅（局）领导，中科院海洋所、     

杨文鹤副局长谈国家海洋管理体制

杨文鹤副局长谈国家海洋管理体制·本刊编辑部１９９７年６月４～６日，国家海洋局在天津召开了全国海洋厅（局）长座谈会，会议在听取沿海地方海洋管理机构的厅（局）长们关于所在地区海洋工作情况汇报的基础上，着重对在当前新形势下，如何推动地方海洋工作和加强全国海...     

首届全国海域论证海洋环评技术论坛在京召开

2008年6月28—29日，由国家海洋咨询中心组织的首届全国海域论证海洋环评技术论坛在京召开。国家海洋局王宏副局长到会并作重要讲话。国家海洋局办公室（财务司）、海域管理司、海洋环境保护司、中国海监总队、中国海洋报社的领导，沿海省市海洋厅局和国家海洋局各分局的海域管理部门、海洋环境保护部门的有关工作人员和国内从事海域使用论证和海洋环境影响评价资质机构的从业专家等120余人参加了论坛。     

我国的省际间海域勘界实践

引言海域勘界,即勘定海域行政区域界线。具体地讲,就是指国务院依法划定相邻或相向两个沿海省级人民政府的海域行政区域界线,并载明于有关的文件、资料和图件中的活动。这是解决省际间海域边界争议,维护沿海地区的安定团结与社会稳定,保证海洋经济的可持续发展,加强海洋行政管理的根本性措施。经国务院批准,国家海洋局从1999年11月起,组织了全国省际间海域勘界的试点工作。在有关部门和涉界省市人民政府的大力支持下,经过参与勘界工作各单位和涉界省市海洋管理部门的共同努力,勘界试点工作历时一年半,于2001年8月31日圆满完成了辽冀线、闽粤线试点任务,为全面开展我国的海域勘界工作积累了经验,奠定了基础。     

全国海域使用管理工作进展顺利

我国的海域使用管理在1998年11月6日～7日国家海洋局和财政部联合召开的“全国海域使用管理工作会议”后,出现了一个新的局面。全国各地加快了海域使用立法,加强了示范区的建设和管理,积极推进大比例尺海洋功能区划工作和海域使用调查、登记、确权和换证工作。     

《海洋开发与管理》杂志社编辑委员会名单

(排名不分先后)张宏声国家海洋局王飞国家海洋局李海清国家海洋局办公室于青松国家海洋局海域和海岛管理司吕彩霞国家海洋局海域和海岛管理司阿东国家海洋局海域和海岛管理司潘新春国家海洋局海洋咨询中心柯昶国家海洋局海洋咨询中心王殿昌国家海洋局政策法规和规划司李晓明国家海洋局海洋环境保护司周庆海国家海洋局科学技术司张占海国家海洋局国际合作司孙书贤中国海监总队高振生国家海洋局海域勘界办公室蒋兴伟国家海洋环境预报中心国家卫星海洋应用中心金建才中国大洋矿产资源研究开发协会办公室张利民中国大洋矿产资源研究开发协会办公室曲探宙国家海洋局极地考察办公室房建孟国家海洋局北海分局刘建成国家海洋局北海分局张惠荣国家海洋局东海分局、上海市海洋局李立新国家海洋局南海分局徐胜国家海洋信息中心王玉银国家海洋环境监测中心罗续业国家海洋技术中心、国家海洋标准计量中心马德毅国家海洋局第一海洋研究所张海生国家海洋局第二海洋研究所余兴光国家海洋局第三海洋研究所屈强国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所杨惠根中国极地研究中心吴金友中国极地研究中心郑根江国家海洋局杭州水处理技术研究开发中心李喜海国家海洋局海口海洋环境监测中心站赵兴武辽宁省海洋与渔业厅刘锡财大连...     

全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议在北京召开

2月24日，全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议在长沙召开。 国家海洋局党组书记、局长孙志辉，副局长陈连增、张宏声、王宏和局党组成员、纪委书记周茂平以及沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局）长、纪检组长，国家海洋局所属各单位党政主要负责人、纪委书记约170人出席了会议。会议还邀请了中纪委、中组部、中编办、中农办、国办、外交部、发改委、财政部、审计署和湖南省等有关单位领导到会指导。     

湛江市霞山区海域使用权属核查分析

国家海洋局于2015年启动重点区域海域使用权属核查工作,广东省湛江市霞山区是全国首批4个海域使用权属核查试点区域之一,国家海洋局南海调查技术中心承担该试点工作。文章概述海域使用权属核查具体工作情况,包括核查工作流程、核查结果和分类分析;提出对核查工作总体和各阶段的建议,为依法科学配置海域资源、提高海域审批效率和落实不动产登记要求等奠定基础,同时为开展全国海域现状调查积累经验。     

关于我国省际海域勘界的法律问题

我国行政区全面勘界工作已列入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,“九五”期间将完成省、县两级行政区域界线的勘定工作。目前,陆地勘界工作正在全面推进。陆地勘界到海岸线为止。根据国务院勘界工作领导小组关于海域勘界的指示,对沿海各省、自治区、直辖市海域边界线的勘界工作将在陆界勘定后组织进行。随着海洋经济的快速发展以及陆地勘界工作的进展,海域行政勘界工作已经提到议事日程,试点工作正在进行。全面铺开的省际海域勘界将涉及一系列法律问题。一、省际海域勘界问题的历史演变在中华民族对海洋开发利…     

黄河口河海划界问题的探讨

随着全国海域勘界工作的深入开展,作为海域勘界中的突出问题,河口区域陆海、河海界线的确定备受关注.由于河口区域自然地理的特殊性和生态环境的复杂性,再加上河口区域物产丰富,人口密集,社会经济繁荣,使得河口区的有序管理在对沿海区域社会经济的可持续发展方面的作用显得尤为突出.     

国家海域动态使用监视监测管理系统全面启动

4月24日,国家海域使用动态监视监测管理系统动员大会在大连召开。国家海洋局副局长张宏声和大连市副市长孙广田出席并作重要讲话。国家海洋局海域司司长于青松、辽宁省海洋与渔业厅厅长赵兴武、国家海洋环境监测中心主任王玉银、书记周永有、国家海洋局第一海洋研究所所长马德毅以及沿海各省、自治区、直辖市海洋厅(局)海域处长、共建执     

"3S"技术在海域勘界中的应用

介绍了“3S”技术在海域勘界工作中的应用，并以2002年粤桂线海域勘界为例，详细地说明了这些新技术在海域勘界中所起的作用。对这些新技术的应用潜力，尤其为公平、公正、科学地划分涉界双方的海域界线提供技术支撑和今后在海域勘界信息系统中的发展方向作了展望。     

海域管理与使用信息

我国海域行政区域界勘定工作将于今年开展最近,国务院批准国家海洋局承担我国海域行政区域界线勘定工作,并提出了海域勘界工作必须遵循有利于社会主义现代化建设,有利于海域行政管理,有利于巩固国防,并照顾自然条件和历史现状况的原则。据悉,国家海洋局已把海域勘界...     

海域分等技术体系及方法研究

自2007年财政部、国家海洋局联合发布海域使用金征收标准以来,我国海洋管理工作取得较大发展,也出现很多新问题,原海域分等成果已不适应当下海洋经济发展,应及时开展海域等别调整工作。文章梳理了我国沿海行政单元的变化情况以及目前海域等别存在的问题,依据社会经济发展水平、自然环境条件等建立新的海域分等指标体系,并根据最新测算的指标数据提出海域分等调整方案。     

国家海洋局发布《全国海洋功能区划》

国家海洋局９月１０日在北京发布《全国海洋功能区划》。经国务院批复同意、由国家海洋局发布的《全国海洋功能区划》的范围包括“我国管辖的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架及其他海域”。国务院强调指出，海洋功能区划是我国海域使用管理和海洋环境保护的依据，具有法定效力，必须严格执行。海洋功能区划是根据海域工作中得到有效应用，成为各级政府监督管理海域使用和海洋环境保护的依据。国家海洋局提供的情况表明，我国海洋资源开发利用活动自２０世纪８０年代末期，出现了复杂化、多元化情况。由于缺乏统筹协调机制，各个部门…