广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

改革现行征地制度的思考与建议

一、现行征地制度的缺陷 土地征收是国家为了公共利益的需要,通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国有,并给予补偿安置的一种行政行为。而征地中的补偿安置工作直接关系到农民群众的切身利益。随着经济的快速发展和城市化的推进,农村集体土地被大量征用,同时也引发被征地农民上访、信访案居高不下,影响了社会长治久安,也暴露出现行征地制度的缺陷。其中包括：征地范围过宽,为公共利益需要征地的目的性界定不清;征地补偿标准偏低、测算方式有失公平;安置方式单一,难以解决被征地农民的长远生计;政府征地操作中存在的问题;缺乏一部完整的“土地征收法”。     

试论征地补偿争议协调中的权益保障

《土地管理法实施条例》确立征地补偿标准争议协调裁决制度。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)提出,加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。以保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护当事人合法权益为目标要求,应当尽快在征地补偿安置争议协调裁决中形成诉求表达和权益实现的保障机制体系。     

改进和完善征地补偿制度切实保障农民的土地权益

针对影响当前征地补偿安置落实的多种因素，对改进和完善征地补偿制度．保障农民土地权益提出了5项措施：一是限制征用土地范围，减少圈占耕地行为；二是依法落实补偿政策．保证费用足额到位。三是实行以土地换社保，保障农民长远生计；四是探索集体土地流转，合理分配土地收益。五是加大土地．执法力度．严肃查处违法行为。     

项城市改革征地安置办法解除农民后顾之忧

随着社会经济的迅猛发展，城镇化进程步伐的加快，各项事业对土地的需求越来越多，土地征用任务越来越重。如何妥善安置失地、少地农民，真正解决他们的长远生计问题，一直是人们关注的焦点。近年来，项城市根据有关法律、法规规定，结合本市实际，在合理确定征地补偿标准的同时，积极开展征地安置办法改革，逐步摸索出了一条适合该市实际的失地农民安置的新路子。     

关于征地制度改革中几个具体问题的探讨

征地难的主要问题是农民补助费过低和各项征地费用支付时间长，部分是因单纯按地类进行土地补偿，相邻耕地间补偿标准相差过大，农民难于接受造成的。为了使征地工作积极服务于经济建设，又切实保护广大农民的根本利益，解决失地农民的长远生计，保持社会长治久安，本文仅就有关土地补偿费和安置补助费的补偿标准、区片价格及支付征地中各项费用的支付时限问题进行粗浅探讨，和同仁共商。     

对失地农民社会保障问题的认识及思考

随着全国各地城市化、工业化步伐的加快,“圈地”和失地农民安置等问题日渐凸现出来。对此,社会各方面的反映很大。如何妥善安置失地农民是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以土地换保障,同时以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源．建立失地农民社会保障基金将是解决失地农民社会保障问题的可行方案。     

开化县四项措施确保土地征收补偿款发放到位

一是加大宣传力度。利用广播电视、板报、宣传单等多种形式，强化对土地征收补偿安置相关政策的宣传，使广大群众了解法规和政策，把法规和政策交给群众。二是公开规范操作程序。在土地征收补偿安置过程中，实施“阳光操作”，严格执行“告知、确认、听证”的征地程序，向被征地村集体和农民公开征地补偿安置全过程，确保被征地农民的知情权、参与权和申诉权，维护被征地村集体和农民的合法权益，及时足额地向被征地村集体经济组织支付征地偿安置费用，建立征地补偿费分配、发放档案，监督村集体在村务公开栏中张榜公布征地补偿费用的使用情况。     

留地安置所引发的思考？

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式。它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障。其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现。通过留地…     

各地征地补偿有新招

据2004年4月3日《北京青年报》报道,北京市政府下发《关于进一步治理整顿土地市场秩序、加强土地管理工作的意见》,提出把征地补偿费用首先用于建立失地农民的社会保险,将土地管理纳入干部考核等新举措。 该《意见》提出,要调整征地补偿标准,制定全市征地补偿最低标准。严格执行集体土地房屋拆迁办法,依法实行征地拆迁补偿。改革并逐步完善失地农民的安置补偿政策,切实解决失地农民的就业和社会保障问题。 《意见》中规定,征地补偿费用应首先用于建立失地农民的社会保险。当地政府应将失地农民纳入社会就业渠道统一管理。征用集体土地的…     

留一片土地 保一方生计——聚焦杭州市留用地安置制度

随着城市化步伐的不断加快,如何保障被征地农民的权益、确保其长远生计,一直是社会各阶层关心和关注的课题。近年来,杭州市积极推进留用地安置制度,通过发展壮大村集体经济。使失地农民获得长期、稳定的收益,受到各级政府、村集体经济组织和失地农民的普遍欢迎。     

关于解决土地征收中保护农民利益问题的思考

近年来,涉及侵害农民权益的信访数量持续上升,其中最为突出的是,违法违规征收农民集体土地,或虽合法征收但征地补偿费不及时足额支付给农民,使失地农民土地权益和就业安置得不到保障,影响了农村稳定和发展。国家和地方政府廉政工作会议都对坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益的问题提出了要求。     

杭州提高征地补偿标准

杭州市政府日前对外公布了市区新的征地补偿标准，凡是2009年1月1日后批准征地的建设项目一律执行新标准。2002年至2008年底实行的原标准规定，征地补偿费由土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费四项费用组成，并在征地补偿时以“打包”的形式直接支付给被征地村。而新标准规定，征地区片价只包含土地补偿费、安置补助费两项：青苗和地上附着物补偿费，     

我国征地补偿安置存在问题及其对策

近十多年来,随着市场经济的发展,工业化与城镇化进程的加快,因土地被征收征用,至少4000多万农民失去土地。在对失地农民的补偿安置上,我国对农民的征地补     

如何在征收征用土地中保护农民利益

近年来,违法违规征用农民集体土地,或虽合法征用但征地补偿费不及时足额支付给农民,使失地农民土地权益和就业安置得不到保障,影响了农村稳定和发展。如何在征收征用土地中保护好农民的合法权益,笔者认为,当前要把握住四个关键环节。     

有关征地补偿安置工作的研究

地方国土资源管理部门在实际征地工作中,在适用国家和省有关法律法规时,应着重把握好以下几个方面：一、市、县政府是实施征地的责任主体,对征地补偿标准、补偿安置费用及时足额支付到位、组织被征地农民就业培训、将被征地农民纳入社会保障等方面负总责每年,市、县政府应当根据当地经济发展的需要,结合土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划,本着统筹协调、区分缓急的原则,综合考虑地方政府对被征地农民的补偿安置能力、支付取得土地成本的实际财力,     

莱芜市征地拆迁的实践与探索

莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全面而且偏低、被征地农民安置欠缺等问题。根据莱芜市工作现状进行调研分析,并对今后工作开展进行了探讨,提出加大征地拆迁政策宣传力度,积极探索和改进土地征用补偿方式,实行留地政策,拓宽失地农民安置途径等建议。     

改革征地安置补偿机制维护被征地农民利益——以黑龙江省某县为例

随着工业化和城镇化进程的加快,现有存量用地不能满足日益增长的建设用地的需求,因此大量农村土地被征收或征用.由于我国现行征地安置补偿政策仍带有强烈的计划经济色彩,与市场经济的发展极不适应,导致了越来越严重的失地农民问题.本文通过对黑龙江省某重要农业县的征地安置补偿政策和失地农民生活状况的调查研究,以点代面地指出了我国征地安置补偿政策普遍存在的弊端,并提出了改革完善征地安置补偿政策的原则和建议.笔者希望,通过此次研究分析及由此提出的政策建议,对进一步完善征地安置补偿政策,切实维护农民合法权益,促进社会主义新农村建设起到一定的作用.     

对留用地安置过程中几个问题的探讨

在当前推进城市化的实践中，如何切实有效地保护好失地农民的利益，成为事关稳定大局和城市化顺利推进的重大现实问题。那么，怎么样才能让农民无后顾之忧，并能从征地中真正得到实惠？这正是留用地安置政策出台的目的——惠民，通过发展壮大集体经济，维护失地农民的整体和长远利益。上海、宁波、杭州、温州等地试验表明，被征地农民从安置留用地开发获得的收益大大高于现金征地补偿标准，而且能使农民得到较好的、稳定的、长期的收益。可见，留地安置是目前一种较为理想的征地补偿方式。但随着留用地安置的逐步推广，在各地的实践中都出现了一些与“惠民”目的不协调的现象，概括起来主要有以下几个方面。     

创新留用地政策助推村级集体经济发展

近年来。随着余杭区城市化进程的不断加快,大规模的征地拆迁在全区范围内展开。政府在支付征地补偿费、通过参保养老安置被征地农民等的同时,努力开辟多种途径解决征地农民长远生计,发展村级集体组织的经济。在此背景下,村级留用地政策作为一种新型的征地安置途径应运而生,并倍受社会各界的关注与热议。余杭区村级留用地政策自2006年实施以来,对解决被征地农民长远生计,加快征地拆迁和项目推进,发展壮大村级集体经济发挥了较大成效,