关于我国矿产资源供应安全战略的思考

一、矿产资源供应关系国家经济安全矿产资源既是人类社会的宝贵财富,又是人类文明发展的物质基础。矿产资源对各个国家来说,其数量的多少与质量优势,既象征着该国的综合国力,又是影响其发展的重要因素。自从人类诞生以来,矿产资源即成为其生产资料和生活资料的重要来源。为了保障对矿产资源的需求,人们一直在加速进行矿产资源的勘查与开发。当勘查与开发仍不能满足需求时,在历史上就曾多次出现国与国之间的资源争夺战和以武力夺取矿产资源的近代战争和现代战争。在人类社会正在进入信息社会和知识经济时代的今天,尽管随着科技的不断进步和人们对节约资源认识的逐步加     

保护资源 合理开发 科学管理——浅谈资源薄弱城市的矿产资源管理工作

在国家对矿产资源勘查开发管理日益严格、矿产资源管理与生态保护要求日益提升的新形势下,西安作为资源薄弱城市,如何做好矿产资源管理工作,值得探讨和思考。矿业不是西安市的支柱产业,在全市经济社会发展中处于从属地位,但砂石粘土资源的开采利用,为西安国民经济和社会发展对矿产资源的需求提供了资源保障,发挥着无可替代的作用。针对全市矿产资源的实际,西安市国土资源局在管理工作上,立足现实需求,着眼长远发展,按照"在保护中开发,在开发中保护"的方针,科学制定规划,合理设置矿权,严肃查处违法、违规行为,大力加强和谐矿山、绿色矿山建设,努力把有限的矿产资源和矿业权管好、管出水平,为西安建设国际化大都市做好规范有序的资源保障。     

GIS在世界矿产资源对中国可供性分析中的应用

1 背景 为了解世界矿产资源形势,分析并掌握我国矿产资源的供应竞争能力和供应渠道,为政府宏观决策和编制中长期国民经济发展规划及矿产资源规划提供依据,为全社会矿产资源勘查、开发、利用提供信息服务,保障国家经济安全和矿产资源的可持续利用,国土资源部矿产资源储量司于2000年设立     

适应我国经济社会发展需要 调整战略性矿产资源勘查部署

矿产资源的获取,包括勘查、开发两个阶段,勘查是开发的前期工作,没有矿产勘查则矿产开发是盲目的,必然成为无源之水、无木之本。因此,矿产勘查在国民经济建设中具有基础性、前瞻性、长期性的作用。首先,矿产资源是国民经济建设的物质基础,矿产勘查工作是提供物质基础的基础性工作,必须保证其稳定性,如果基础不稳,将影响各方面的发展,后患无穷。因此,我们不能因为经济发展形势的短期变化而轻易改变其基础稳定性。为给经济社会发展提供矿产资源支撑,必须确保矿产勘查工作的稳定性。其次,矿产勘查工作在经济发展中具有前瞻性,矿产勘查从发现、…     

矿产资源生态补偿政策法律回顾

矿产资源勘查开发是国民经济可持续发展的重要基础,矿产资源勘查开发也对生态环境造成了一定程度的破坏。新中国成立以来,我国的矿产资源勘查开发政策根据时代的需要不断进行调整,生态补偿政策也经历了从无到有、从不完善到逐步完善的过程。回顾矿产资源生态补偿政策法律,是适应"五位一体"新发展理念的需要,也为《矿产资源法》新一轮修改提供了基础性研究工作。     

论矿产资源法的原则要素

一、导论矿产资源法制建设的总目标,是通过立法、执法、司法和守法的各个环节的良性互动,促进矿产资源法律的现代化,达到鼓励矿产勘查、促进矿业投资、保障资源产权和保护生态环境的法律实施效果。在国民经济与社会发展的主导思想和大政方针指导下,坚持保护和合理利用矿产资源的基本国策,实施可持续发展战略,坚持建立适应社会主义市场经济和世界贸易规则要求的基本法律制度,大力推行依法治国和依法行政;要加强矿产资源的宏观管理和深化矿产资源市场化改革,优化矿产资源配置,促进矿产资源勘查、开发健康发展;要进一步扩大开放,充分利用国内外…     

对我国煤炭矿产资源补偿费计价基数的思考

权利金是大多数国家对矿产资源所有权征收的,大多数国家征收权利金是对让渡矿产资源勘查开发以及取得收益的权利获得的一种补偿。根据我国《矿产资源补偿费征收管理规定》,矿产资源补偿费是"为了保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发,维护国家对矿产资源的财产权益"而征收的一种费用,因此,中国矿产资源补偿费相当于世界上大多数国家征收的权利金。     

印度尼西亚矿产资源与开发形势分析

印度尼西亚矿产资源丰富,矿产品贸易出口逐年递增,矿业产值占GDP的10.5%,矿业已成为其政府国民经济的重要支柱之一。但其基础地质薄弱,勘查技术落后,技术人员紧缺,时值我国国家政策的鼓励,国内企业纷纷而至,从而促使该国新一轮的矿产勘查与开发热潮出现。本文对其矿产资源进行概略论述,仅作抛砖引玉之用。     

云铜集团推进整装勘查浅析

随着境外矿产资源利用成本陡增,难度和风险显著加剧,提高矿产资源对我国经济社会发展的保障能力,一直是我国的重点工作,也是当前一项紧迫的任务。整装勘查就是在全国重点成矿区带内,以国家紧缺矿种为主,以集中成片、集中勘查的方式推进工作,实现新的重大突破,提高我国矿产资源保障能力。云铜集团是集铜金属探、采、选、冶、加工为主的多金属矿业公司,矿产资源是云铜集团赖以生存的物质基础,是云铜集团发展的根基所在。通过实施整装勘查,云铜集团实现了矿产资源的新增,同时对资源整合和整体开发提供了新的机遇和平台。     

编者的话

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。开发利用矿产资源是现代化建设的必然要求。中共中央政治委员、国务院副总理曾培炎在《加强矿产资源合理利用和保护管理,为科学发展提供稳定安全资源保障》(第4页)的文章中,总结了我国矿产资源开发利用情况：一、矿产资源开发利用工作取得显著成绩。矿产勘查取得新进展,矿产资源供应能力增强,矿产资源综合利用和矿山环境保护力度加大,矿产资源开发管理得到加强,矿产资源法治建设步伐加快。二、以科学发展观指导矿产资源开发利用。要加大矿产资源勘查力度,提高矿产资源生产供应能力,搞好矿产资源节约和综合利用,推进矿业可持续发展,强化矿山企业安全生产,加快矿业科技进步,深入整顿矿产资源开发秩序,建立规范的矿业管理机制和制度,扩大国际矿业合作,加强矿产资源法制建设。     

适应我国经济社会发展需要 调整战略性矿产资源勘查部署

矿产资源的获取，包括勘查、开发两个阶段，勘查是开发的前期工作，没有矿产勘查则矿产开发是盲目的，必然成为无源之水、无木之本。因此，矿产勘查在国民经济建设中具有基础性、前瞻性、长期性的作用。     

适应我国经济社会发展需要调整战略性矿产资源勘查部署

矿产资源的获取,包括勘查、开发两个阶段,勘查是开发的前期工作,没有矿产勘查则矿产开发是盲目的,必然成为无源之水、无木之本.因此,矿产勘查在国民经济建设中具有基础性、前瞻性、长期性的作用.……     

《全国矿产资源规划》要点

为了贯彻中央关于人口资源环境的基本国策,加强对矿产资源勘查、开发利用的宏观调控,促进矿业持续、健康发展,满足国民经济建设和社会发展对矿产资源的需求,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等法律法规和国家有关方针政策,国土资源部会同国务院有关部门制定了《全国矿产资源规划》(以下简称《规划》)。2001年4月11日,国务院批准《全国矿产资源规划》,并授权国土资源部发布实施。     

《2011中国矿产资源报告》概要

中国是世界上矿产资源种类齐全、储量丰富的少数国家之一。矿产资源作为经济社会发展的重要物质基础,其开发利用有力地支撑了中国经济社会的持续较快发展。中国政府高度重视矿产资源勘查、开发、利用和保护等工作。2006年出台了《国务院关于加强地质工作的决定》,加大了对地质调查与矿产资源勘查的     

关于进一步做好矿产资源管理专项整治工作的通知

经过多年的努力，矿产资源勘查开发秩序治理整顿取得了明显成效。由于一些矿产品需求旺盛，市场价格普遍上涨，受利益驱动，非法采矿，特别是非法开采煤矿、铁矿和乱采滥挖现象有所抬头；一些地方因疏于监管，矿产资源勘查开发秩序出现“回潮”，应引起各级管理部门的高度重视，各地要继续加大整治力度，毫不放松。对近期出现的违法     

政府在矿业权管理和市场运行中的定位

矿业在国民经济建设中具有重要地位。由于国民经济持续快速发展,对矿产资源的需求剧增,矿产品价格不断上扬,促进了矿业的快速发展。2005年,国务院发出整顿和规范矿产资源开采秩序通知后,各级地方人民政府采取有力措施,重视并加强矿产资源勘     

谈如何搞好矿产资源整合工作

我国是世界上资源消耗密集型的发展中国家。新中国成立50多年来,矿产资源开发有力支撑了社会主义工业体系的建立和国民经济的发展。在新的历史条件下,矿产资源的保障程度和供应能力已经成为能否实现可持续发展、全面建设小康社会宏伟目标的一个关键性因素。长期以来,由于矿业高     

财政部国土资源部关于印发《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》的通知

为了增强矿产资源对国民经济和社会可持续发展的保障能力,提高矿产资源管理宏观调控水平,加大国家财政对矿产资源勘查投入力度,鼓励和引导社会资金投入,建立矿产资源勘查投入良性循环机制,根据《国务院关于加强地质工作的决定》的有关规定,中央财政设立中央地质勘查基金(周转金)。为了加强中央地质勘查基金(周转金)的管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,财政部与国土资源部制定了《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》(第6页)。该《办法》共7章36条,即:总则、管理机构职责分工、项目及预算管理、财务管理、成果管理及矿业权处置、监督检查、附则。     

国土资源部办公厅关于贯彻落实《矿产资源规划编制实施办法》严格规划管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局及部有关直属单位,部机关各司局：矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、增强经济社会发展资源保障能力的重要手段,是统筹矿产资源勘查开发与保护、加强和改善矿产资源宏观调控的重要举措,是依法审批和监督管理勘查开发活动、维护矿产开发利用秩序的重要依据。为科学编制和有效实施矿产资源规划,国土资源部制定颁发了《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号,以下简称《办法》）。为了贯彻落实《办法》,严格规划管理,更好地适应转变政府职能、推动科学发展的需要,现就有关事项通知如下。     

财政部国土资源部关于印发《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》的通知——中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法

中央有关单位，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局： 为了增强矿产资源对国民经济和社会可持续发展的保障能力，提高矿产资源管理宏观调控水平，加大国家财政对矿产资源勘查投入力度，鼓励和引导社会资金投入，建立矿产资源勘查投入良性循环机制，根据《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）的有关规定，中央财政设立中央地质勘查基金（周转金）。为了加强中央地质勘查基金（周转金）的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，我们制定了《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。