国土规划与土地利用总体规划专题

国土规划、土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面发挥着重要的调控作用。在新形势下,国土规划面临着不少困难和问题,但推进国土规划已具备了条件,这亟待建立切实可行的编制实施保障体系。日本的六次国土综合开发规划取得许多成功的经验值得我们借鉴。     

国土规划再认识

国土规划是对国土资源开发、利用、整治和保护的战略部署,是对未来国土建设和社会经济发展的空间设计,是国家或者地方政府开展区域建设与管理的手段.2001年8月,国土资源部下发通知(国土资发[2001]259号),将深圳市和天津市作为全国首批国土规划试点城市,正式拉开了我国新一轮国土规划的序幕.它呼唤着学术界和政府有关部门对1980年代开展的国土规划进行认真的反思,并对新时期国土规划问题开展积极的探索.     

国外国土规划漫议

国土规划的名称和含义的界定，目前不同的国家和学者有不同的理解。美国和德国称区域规划(regional planning)，法国称国土规划(territeral planning)，而在“21世纪议程》中称综合规划(integrated planning)。从内容而言，国土规划在不同国家有所不同。如美国由于是市场机制在经济发展中占有较重要的地位，规划更多地体现     

德国国土规划:机构健全体系完整法律完善

德国位于欧洲中部，面积35．6853万平方公里，农业用地1713．7万公顷。德国是世界上发达国家之一，其国土规划有逾百年历史。作为世界上具有最完备的国土规划体系和最早开展国土规划的国家，其国土规划的经验在我国建立和完善社会主义市场经济体制时期的国土规划工作中具有借鉴意义。     

发达国家国土规划的经验与启示

发达国家国土规划经验 一、日本国土规划的主要经验 1.重视国土规划工作,紧随经济起飞展开 基于国土及人口的特点,日本在经济发展中高度重视国土规划工作,在战后经济恢复阶段就开始着手对特定区域进行规划开发,至020世纪60年代初,随着日本经济起飞,全国范围的综合性开发规划及针对各地方的开发规划相继被制定和推动实施,使有限的国土资源在经济发展中得到有效地开发利用.     

广东省国土规划的编制与启示

广东省国土规划是省部合作开展国土规划编制的试点省之一,从2004年底启动到2008年底编制完成,前后四年时间,2006年初正式由中科院地理所承担总体报告的编制和成果的汇总,编制工作时间近三年,成果是比较有特点.总结一下广东省开展国土规划编制的组织形式、过程和主要成果以及有关问题,对各地国土规划编制工作的开展应该是有一定的借鉴意义.     

我国国土规划的回顾与前瞻

在我国,关注并且正式组织开展国土规划工作已经有20多年的历史了.目前,随着我国国土空间开发秩序比较混乱引发的一系列问题,国土规划的重要性已引起政府部门和越来越多的专家学者所关注.我国的国土规划正处在一个非常迫切需要开展但尚未完全理顺的特殊的历史阶段和比较复杂的政策环境当中,需要更多的实践和探索.国土规划有可能成为指导性纲领,也可能成为政府之间、区域之间的协调性文件,从根本上看,还是取决于中央政府未来规划政策尤其是空间规划性质的界定和取向.     

我国国土规划的经验教训与战略思考

党中央、国务院历来高度重视国土规划工作.上世纪80年代开展首轮国土规划工作时,党中央、国务院就作出了一系列指示,提出了明确要求,并制定了系列规定和通知.胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上曾指出: "要充分发挥国土规划、土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面的调控作用".2000年12月15日,温家宝总理在全国国土资源厅局长会上明确要求:"要建立、完善国土资源规划体系,充实规划的科学基础,提高其法律地位.     

我国国土规划法的一若干法律问题思考

国土规划法的概念和特点所谓国土规划法是指调整在国土规划的制定、审批、执行、监督、检查过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。综观国内外，该法是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划的法律，它以协调国家和地区经济发展与人口、资源、环境为宗旨，以国土资源的综合开发、生产力的合理布局。     

国土规划两大核心:空间经济学与资源环境承载力评价

新时期国土规划是空间规划体系最高层级规划、国土资源开发与空间布局相关规划编制的重要依据以及实现区域分工互补的重要手段.当前,由国土资源部和国家发改委联合牵头组织开展的新时期全国国土规划纲要编制工作正在紧锣密鼓的推进中,充分认识并发挥空间经济学和资源环境承载力评价在新一轮国土规划编制中的地位和作用,对于提高新时期国土规划编制的科学性和可操作性,提升国土规划的独创性价值具有重要作用和意义.     

长株潭试点国土规划编制

2008年7月,国土资源部与湖南省人民政府签署了《关于共同推进湖南省国土资源工作促进长株潭城市群"两型"社会建设合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》),国土资源部把"长株潭"城市群列为国家国土规划编制试点,笔者有幸参加了试点规划的编制工作.通过"长株潭"城市群国土规划编制工作的积累,也让我对国土规划有了更多的认识与思考.     

国家国土规划首席科学家方克定研究员一行来山东省调研国土规划工作

应姜异康书记邀请，国家国土规划首席科学家、国家行政学院方克定研究员一行9人来山东省调研国土规划工作。7月30日-31日调研组在济南分别召开省直有关部门参加的3个座谈会，听取各方面情况介绍。调研组还将赴东营、潍坊、威海、烟台、青岛、日9幂、临沂、济南进行调研，全面了解山东省经济社会发展和重大战略实施情况。徐景颜厅长向方克定一行介绍了山东省国土资源管理工作情况。山东省国土资源厅副巡视员宇向东等参加座谈。     

问题剖析与策略建议:国土规划的再思考

我国关注并且正式组织开展国土规划工作已经有20多年的历史了,特别是1998年国土资源部成立以来,国土规划的重要性引起了政府部门和越来越多的专家学者的关注。时至今日,它实际上还不是一个各有关方面都已经达成共识的话题,比如,国土规划必要到什么程度,紧迫到什么程度,工作如何     

省级国土规划管理信息系统的设计与实践——以广东省为例

国土规划的信息化能有效促进对国土资源开发、利用、整治和保护等的综合性战略部署,是国土管理的发展趋势及必要手段。本文针对省级国土规划的特点,将GIS技术和网络技术相结合,提出建立适用于不同用户群体的省级国土规划管理信息系统。其中,基于网络(B/S结构)的国土数据上报系统和基于桌面(C/S结构)的国土规划空间分析系统可以有效地集成国土信息,实现国土规划基础地理信息建设和更新,并形成省、地/市、县/市三级结构的国土信息监测网络体系,为省级国土规划实施和相关部门管理与综合决策分析提供技术支撑。本文以广东省国土规划管理信息系统为例,从系统设计原则、框架设计与系统功能模块设计等,阐述了如何将GIS技术和网络技术相结合来构建国土规划管理信息系统。     

美国国土规划及启示

美国幅员辽阔,国土面积936.3万平方公里,约占世界陆地面积的6.3％,居世界第四位。21世纪的美国进入后工业化时代,较强的经济实力保障了国土规划中的生态环境保护建设。土地的私有制性质决定了国土规划主要是分部门进行规划和管理的,国家只运用法律、经济调节和指导手段对其进行有效的宏观指导和调控。 美国的行政体系由联邦政府、州政     

《广西北部湾经济区国土规划》通过专家评审 填补了新时期区域国土规划空白

2011年10月,国土资源部和广西壮族自治区人民政府在北京组织有关专家对《广西北部湾经济区国土规划（2011-2030年）》（简称《规划》）进行评审。专家组认为,《规划》理念先进,思路清晰,研究扎实,资料翔实,内容全面,重点突出,成果丰富,目标、任务和主要内容科学可行。填补了新时期区域国土规划的空白,处于国内领先水平。...     

国土规划国际培训班在郑州举办

~~国土规划国际培训班在郑州举办@潘新日     

编制国土规划 引导开发格局

党的十八届三中全会决定提出,要建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,优化国土空间开发格局。习近平总书记指出山水林田湖是一个共同体,需要综合保护利用。国土资源部批复浙江省的“亩产倍增”行动计划提出科学编制浙江省国土规划,浙江优化国土开发格局与结构。因此,在学习习总书记重要讲话的过程中,针对国土规划编制,谈点个人的见解。     

勇当规划“急先锋”——广西壮族自治区国土规划编制侧记

正2017年7月26~27日,全国省级国土规划编制研讨会暨广西壮族自治区国土规划评审会在南宁市召开,来自中国科学院、中国城市规划设计研究院等单位的专家评审并通过了《广西壮族自治区国土规划(2016—2030)》(以下简称《广西国土规划》),这标志着全国首个省级国土规     

青海省副省长田锦尘在省级国土规划编制推进会上强调 科学定位 加快编制 确保高质量编制完成省级国土规划

<正>11月17日,青海省国土规划编制工作领导小组召开省级国土规划编制推进会议,听取规划编制进展情况汇报,并就加快推进规划编制工作作出安排部署。副省长、省国土规划编制工作领导小组组长田锦尘出席会议并讲话。会议认为,编制省级国土规划,是服务青海省经济和社会发展的重要支撑,是健全完善空间规划体系的重要环节,对于推进生态文明建设、优化省域空间开发格局具有十分重要的意义。会议指出,各相关部门、规划编制单位前期做了大量工作,打下了坚实基础。