通过"三个引导"推动新农村建设和城乡统筹发展

近年来,新乡市国土资源局积极围绕"布局集中、产业集聚、用地节约"的经济发展模式,加强规划引导、集体建设用地整合引导、拆旧建新引导等"三个引导",充分发挥政策扶持和用地保障的作用,相继出台了<关于加强新型农村住宅社区建设用地管理的通知>、<推进城乡一体化若干政策规定(试行)>和<关于印发新乡市新型农村住宅社区建设内容和标准(暂行)的通知>等文件,从新型农村住宅社区用地选址、用地审批、节余土地使用和管理方面作出了详细的规定,促进了全市新型农村住宅社区建设和城乡统筹发展.     

文登市农村集体建设用地流转情况的调查报告

为配合国土资源部关于农村集体建设用地管理利用的政策,制定有关农村集体建设用地流转改革政策建议,文登市国土资源局制定了《农村住宅用地以外集体建设用地调查表》和《农村宅基地调查表》,并就文登市农村集体建设用地有关情况进行了调查。《农村住宅用地以外集体建设用地调查     

贯彻落实科学发展观 把耕地保护落到实处

土地是民生之本、发展之基，事关经济社会发展全局。党中央、国务院对土地管理工作高度重视，近年来先后做出了一系列重大决定，下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地宏观调控的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》等一系列通知，尤其是2006年《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发[2006]50号）的下发意味着国家土地督察制度的正式确立，开创了土地管理的新篇章。     

浅谈《通知》中土地利用计划管理的新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》对土地利用规划和计划有了新的规定，对用地计划管理的范围拓宽了，效力增强了。《通知》规定：“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。[第一段]     

成武县加强农村宅基地管理的问题探讨

《关于开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知》下发后，如何推进城乡统筹协调发展，加强农村宅基地管理，综合治理“空心村”，强化规划管理，支持和谐社会主义新农村建设，越来越成为国土资源工作中的一项重要工作，为此，成武县选择了几个富有代表性的村庄进行专题调研。     

国土资源部部署开展保增长保红线行动

日前，国土资源部印发《保增长保红线行动工作方案》（以下简称《工作方案》），全面部署“双保行动”。“双保行动”的总体要求是，通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发[2008]237号）等土地调控政策执行的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应等政策措施全面、准确、规范实施，     

土地政策助力国家产业结构调整——最新限制和禁止用地项目目录解读

近日,为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》和国家有关产业政策和土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年水）〉的通知》（简称《通知》）。     

国土资源部调整工业用地出让最低价标准实施政策

5月11日，国土资源部下发《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（以下简称《通知》），对《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）实施政策进行适当调整。对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目和以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70％执行。中西部地区使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，     

国有建设用地使用权净地出让的实践与思考

国务院最近下发的《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）和国土资源部去年下发的《关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发[2007]36号）、《关于认真贯彻（国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见）进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发[2007]236号）规定，建设用地使用权实行净地出让，出让前应处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系，完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发。我们认为，国有建设用地使用权尤其是房地产开发用地净地出让，对于把握地供应规模、确保土地及时开发建设、政府调控房地产市场具有积极的意义．     

信息视点

<正>自然资源部：加强和规范城镇开发边界管理10月8日,自然资源部印发《关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（以下简称《通知》）,要求坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性,推动城镇开发边界划定成果精准落地实施,统筹做好规划城镇建设用地安排,严格规范城镇开发边界的全生命周期管理。《通知》强调,各地要切实将党中央、国务院批准的“三区三线”划定成果作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。各类城镇建设所需要的用地（包括能源化工基地等产业园区、     

信息视点

<正>自然资源部办公厅发文进一步加强临时用地监管日前,自然资源部办公厅印发《关于加强临时用地监管有关工作的通知》（以下简称《通知》）,明确全面实现临时用地上图入库、加快存量临时用地信息补录、做好临时用地政策衔接,进一步加强临时用地监督管理。据悉,《通知》是自然资源部开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻落实党的二十大精神,严格保护耕地,促进节约集约用地的政策供给成果。     

国土资源部公布全国工业用地出让最低价标准

为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，国土资源部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》。这是贯彻落实国务院31号件的重要配套件之一。《通知》对最低价标准的实施从八方面作出政策规定：一是本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准；二是工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准；三是工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地；[第一段]     

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2003]70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知

2003年8月7日　　鲁政办发[2003]67号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号,以下简称《通知》)精神,切实搞好清理整顿各类开发区和建设用地管理工作,结合我省实际,现就有关问题通知如下:一、充分认识清理整顿的重要意义清理整顿各类开发区、加强建设用地管理是贯彻“三个代表”重要思想、“立党为公,执政为民”的具体体现,是实施可持续发展战略的根本要求。各级、各部门要充分认识清理整顿各类开…     

当前我省城乡建设用地增减挂钩现状及问题分析

为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资[2005]207号）,     

聊城市东昌府城乡建设用地潜力调查外业工作完成

为盘活存量建设用地，增加土地有效供给，最大限度地满足经济社会快速发展的用地需求。近日，聊城市国土资源局东昌府分局根据山东省国土资源厅《关于开展城乡建设用地潜力调查的通知》精神，在聊城市国土资源局的统一组织下，全面开展了辖区建设用地潜力调查工作，现已完成外业工作。     

应充分发挥未利用地的作用

非农业建设使用未利用地，不涉及农用地转用，也不需补充耕地，用地手续的报批相对较易，在当前耕地保护任务较重的情况下，重点开发、使用未利用地，无疑是缓解建设用地供需矛盾的有效途径。国务院《关于促进节约集约用地的通知》强调要积极引导使用未利用地，要求国土资源部门对适宜开发的未利用地做出规划，引导和鼓励将适宜建设的未利用地开发成建设用地。这为提高未利用地的利用效率，破解建设用地供需难题提供了有力的政策依据。     

国土资源部：严控土地使用标准力促节约集约用地

日前,国土资源部下发《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》,要求各地严格执行各类土地使用标准,加大审查力度,加强对标准执行的监管和评价。《通知》指出,要严格执行和不断完善土地使用标准。对国家发布的《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》、《工业项目建设用地控制指标》,公路、铁路、民用航空运输机场、电力、煤炭、石油和天然气工程项目建设用地等控制指标,房地产用地宗地规模、容积率控制等各类土地使用标准,各地要坚决贯彻执行。     

菏泽市采取五项措施节约年度建设用地指标

为了把有限的建设用地指标用在重点急需建设项目上,发挥用地指标的最大效能,在坚持有保有压、集约高效、内涵挖潜、盘活存量的原则下,菏泽市采取了以下措施：一是严格管理。市政府制定了《关于保障工业项目用地的意见》,明确提出了投资强度、建筑密度、容积率、绿化率等集约用地指标。二是市政府印发了《关于进一步严格用地管理提高土地利用效益的通知》,提出坚持”三个必须”,即新增工业建设用地投资强度必须达到100万元／亩,对地方财政贡献每年每亩必须达到5万元以上,项目必须符合国家有关产业政策和环保要求;实行”三个优先”．即优先保证开发区（园区）,     

土地利用总体规划修编前期工作若干问题探讨

根据《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号，以下简称“文件”）的要求，我省正在开展新一轮土地利用总体规划修编前期工作（以下简称前期工作）。“文件”要求各地“要以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地为重点，以节约和集约利用土地为核心，开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究和政策建议的论证等规划修编前期工作，为土地利用总体规划修编打好基础”。并于年底之前就前期工作的情况向国土资源部呈报报告，报告经国土资源部批准之后，才能编制规划方案。     

国有建设用地使用权出让合同示范文本出台

贯彻落实《中华人民共和国物权法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，规范国有建设用地使用权出让合同管理，国土资源部、国家工商行政管理总局日前下发通知，向各地发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本，自2008年7月1日起执行。2000年和2006年发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本、《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）同时废止。