再谈用地预审

一、用地预审与行政许可用地预审的实施主体,审请与受理,审查与决定甚至审查期限的规定与行政许可的形式基本相同,由此认为用地预审是一种行政许可行为是值得商榷的。在工作实践中,对同一行政行为作出不同解释的并非用地预审一项。《行政许可法》第二条称"行政许可,是指行政     

焦作：预审核减建设用地560余亩

焦作市国土资源局在土地参与宏观调控的大背景下,积极参加建设用地预审工作,把好项目用地的第一道“闸门”。2006年,共预审九里山电厂、常付公路等11个省市重点项目的用地工作,涉及用地面积6065.9亩,通过预审核减用地565.65亩。2006年,该市国土资源局首次把建设用地预审工作提到重要的议事日程并付诸实施,为项目立项审核发放第一张通行证。他们起草了《焦作市人民政府办公室关于加强建设用地预审工作的通知》,在所有项目用地范围内进一步加强用地预审工作,严把用地闸门。在建设用地预审工作中,凡是能使用存量土地的,决不发放耕地使用“通行…     

焦作:预审核减建设用地560余亩

焦作市国土资源局在土地参与宏观调控的大背景下,积极参加建设用地预审工作,把好项目用地的第一道"闸门".2006年,共预审九里山电厂、常付公路等11个省市重点项目的用地工作,涉及用地面积6065.9亩,通过预审核减用地565.65亩.     

严把用地预审关

中华人民共和国国土资源部第27号令第二条规定“建设项目用地预审，指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。”在建设项目审批、核准、备案阶段，国土资源管理部门对建设项目用地进行审查，是用地审批的第一道闸门。     

广西:首次公开预审建设用地

2012年9月13日,广西国土资源厅在南宁召开建设项目用地公开预审专家论证会,这是广西首次邀请专家公开对建设项目用地进行预审论证。当天共有5个项目通过预审,5个项目用地由原申请使用的2565亩核减为1875亩,共节约了690亩。广西国土资源厅党组副书记、副厅长梁兵出席论证会并讲话。他说,希望各位专家认真把关,秉公办事,严格执行好有关政策,保证预审质量,严格审查用地规模,控制土地用途,促进项目健康发展。梁兵要求,项目所在地国土资源部门和项目业主要尊重专家意见,对项目建设方案进行科学调整,符合用地标准,     

12月1日起我国实行建设项目用地分级预审制度

国土资源部新修订的《建设项目用地预审管理办法》从12月1日起施行，自此中国开始实行建设项目用地分级预审。     

国土资源部下发通知要求做好用地预审与项目审批的衔接

日前,国土资源部印发《关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知》,要求切实发挥用地预审的前置把关作用,严格规范建设项目用地预审管理,做好用地预审与项目审批的衔接。《通知》要求,严格规范经营性和工业项目用地预审管理。     

加强和规范建设项目用地预审工作的思考

<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>(国发[2004]28号)赋予建设项目用地预审工作全新的地位职责,明确规定"凡不符合土地利用总体规划,没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审","没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目","项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审核建设项目时,必须附国土资源部门预审意见".国土资源部新修订了<建设项目用地预审管理办法>(第27号令),作为强化、细化建设项目用地预审管理的重要配套文件.这对于保证土地利用总体规划的实施,控制建设用地总量,充分发挥土地资源供应对投资的调控和引导,将起到积极的作用.     

焦作市建设项目用地预审及审批开始实行电子申报

从3月1日起，焦作市建设项目用地预审及用地审批工作，开始实行市、县两级网上远程报送试运行。 试运行期间，申请人采用纸质与电子并行审报的方式在网上办理建设用地预审及审报等业务，在提交纸质申请材料的同时，需提交相应电子报件（涉密项目除外），未提交电子报件的不予受理。     

建设项目用地预审是行政许可吗？

<行政许可法>颁布实施后,各地对行政许可事项进行了清理,其中很多地方将建设项目用地预审(以下简称"预审")作为行政许可事项,笔者认为,将"预审"作为行政许可项目值得商榷.     

常州预审否决三十多个用地项目

江苏省常州市国土资源局积极主动地运用土地政策参与宏观调控，严把土地供应“闸门”。全市国土资源系统2006年共组织预审116个建设用地项目，否决项目用地30多个，压缩用地规模500多亩。此外，还对开发区闲置用地进行专项检查，收回土地950亩，调整使用3860亩。     

抓住源头分类管理实施建设项目用地预审

建设项目用地预审是新土地管理法规定的一项法律制度,是建设项目前期工作和建设项目用地报批工作的不可缺少的重要环节.     

加强和规范建设项目用地预审——解读《关于进一步加强和规范建设项目用地预审工作的通知》

2015年10月21日,广西国土资源厅正式印发《关于进一步加强和规范建设项目用地预审工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对建设项目用地预审需审查的内容、权限、程序做了进一步明确,并重点补充完善了需开展用地预审论证的情形。《通知》自下发之日起执行,有效期为5年。《通知》出台的背景是什么?它的出台,将对广西各地国土资源部门开展建设项目用地预审及论证工作产生哪些影响?     

上海至杭州铁路客运专线项目建设用地预审获国土资源部批复

1月21日，上海至杭州铁路客运专项项目获国土资源部建设用地预审批复，为该项目顺利完成可研批复和初步设计批复提供了用地依据，并为确保该项目及时开工完备了用地前期手续。上海至杭州铁路客运专线属于我省与铁道部重点建设的“三线一枢纽”铁路工程。也是我省落实中央扩大内需、加快基础设施建设的重要建设项目之一。原计划在今年初开工建设，为保证按时完成用地报批任务，规划处及早行动、加班加点、主动服务，落实多项举措加快用地预审报批：一是立即部署加快预审进程。     

建设项目用地预审面临的问题及相关建议

建设项目用地预审制度是《土地管理法》确立的一项基本管理制度,是实施土地利用总体规划,严格土地用途管制的一项基本政策工具,也是国家基本建设管理程序的重要环节。建设项目用地预审制度至实施以来,在引导建设单位科学合理选址,促进土地集约节约利用、统筹土地利用和耕地保护、促进国家宏观调控政策的落实等方面发挥了重要作用,但随着土地使用制度改革的不断深入,建设项目用地预审工作中面临着一些新的     

国土资源部下放部分项目用地预审权限

为落实国务院关于职能转变、简政放权的决定。国土资源部近日下放部分建设项目用地预审权限．包括12类企业投资项目和备案类项目,按照建设项目用地预审“同级审查”的原则,由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。部办公厅就此发出的通知指出,今年以来,国务院取消和下放了一批行政审批事项,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》涉及国家发展改革委下放12类企业投资项目的核准权限。取消13类企业投资项目的核准事项,调整管理方式为备案。通知明确,对《决定》下放核准权限的12类项目,按照建设项目用地预审“同级审查”的原则,由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。     

改进和优化建设项目用地预审——解读《关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》

正2016年11月29日,国土资源部发布了第二次修订后的《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第68号,以下简称第68号令);11月30日,国土资源部下发《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》(国土资规[2016]16号,以下简称16号文),要求于2017年1月1日起执行。为贯彻落实第68号令,切实落实"简政放权、放管结合、优化服务"的要求,进一步优化发展环境、降低制度性交易成本,提高建设项目用地预审(以下简称"用地预审")的土地"闸     

建设项目用地预审在国家宏观调控中的作用

预审不仅是审批建设用地的第一个环节,而且是审批或核准建设项目的先决条件,起着控制建设项目与用地第一道"闸门"的作用,是为项目立项审核发放的第一张"通行证"。     

建设项目用地预审管理办法

正(2001年7月25日中华人民共和国国土资源部令第7号发布2004年10月29日修订2008年11月12日第一次修正根据2016年11月25日《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》第二次修正)第一条为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法     

平邑县临涧镇综合文化中心项目用地预审项目顺利完成

近日,平邑县临涧镇综合文化中心项目用地预审项目顺利完成。随着人们生活水平的不断提高,人民群众对文化娱乐及精神方面的追求越来越高。为认真贯彻落实《中央和省市关于加强公共文化服务体系建设若干意见》的指示精神,健全和完善公共文化服务体系,提高群众公共文化服务水平,丰富群众的文化生活,结合临涧镇实际情况,拟建临涧镇综合文化中心。经过严格审查,该项目用地符合国家政策和平邑县临涧镇土地利用总体规划、临涧镇城镇建设规划。目前,该项目所有预审