文登市宋村镇农村土地流转探索

随着我国社会的发展和经济体制改革的不断深入,农村土地流转的方式越来越多,范围越来越广。如何在保障农户土地承包经营权的前提下,推进土地承包经营权有序流转,提高农业产业化水平是深化农村改革的一个现实课题和长远目标。该文以宋村镇农村土地承包经营权流转的调查数据为例,分析了土地流转的现状和特点,指出当前存在的矛盾和问题,提出了农村土地流转机制的对策和建议。     

中央一号文件：土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。文件要求稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地（林地、草原）准入和监管制度。规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点。文件要求全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。     

加快农村土地承包经营权流转要妥善处理好几重关系

农村土地承包经营权流转涉及面广,政策性强,关系到广大农民的切身利益和农村改革发展稳定大局。要解决农村土地承包经营权流转过程中的一系列问题,必须准确理解党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的有关精神,妥善处理好农村土地承包经营权流转过程中的几重关系。     

农业部通知强调加强土地承包经营权流转管理

农业部日前发出《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》强调：维护农民土地承包权益,加强农村土地承包管理和服务,正确指导农村土地承包经营权流转平稳健康发展。通知要求,加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作,     

对长沙农地流转的调查与思考

为做好新形势下农村土地承包经营权流转工作,促进农业生产方式根本转变,长沙市政府研究室联合相关部门对长沙4县8乡（镇）3个行政村和11个合作社进行了调研.调研组认为,农村土地承包经营权流转在推进土地建设规模经营和现代农业发展中有不可替代的作用,是转变经营方式的必然结果.要进一步完善相关政策,推进农村土地流转综合配套改革.     

基于农村土地承包经营权流转的土地整理模式探析

通过对农村土地承包经营权内涵的分析，论述了农村土地承包经营权流转与土地整理项目相融合的合理性和必要性，并从先后时序上探讨了农村土地承包经营权流转和土地整理项目相结合的运作模式，最后对两者相结合所产生的效益进行了展望。     

关于农村土地承包经营权确权登记颁证的几个问题

2013年中央1号文件提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前全国先后有2215个县(市、区、旗)开展了试点工作,完成确权登记面积2.6亿亩。但在土地确权中有几个问题需要引起注意:农村土地承包经营权确权工作是在农村土地制度变革顶层设计相对滞后的背景下开展的;农村土地承包经营权确权的对象不清楚;农村土地承包经营权确权必然受到现行法律规定的承包期以及承包期内承包关系的制约;支付了大量人力物力成本后的确权能否达到预期目标尚不确定。对此文章提出加快进行农村土地承包法的修订工作、农村土地承包法的修改应与国务院制定农村集体经济组织条例同步进行等政策建议。     

学习十七大精神，搞好河南农村土地产权制度创新

改革开放以来,我国农村改革取得了举世瞩目的成就,但在农村土地产权和使用权流转方面还存在着制度性的缺位,需要不断地探索。党的十七大提出,要进一步＂健全土地承包经营权流转市场＂。河南是一个农业大省,农民占全省人口的绝大部分。农村的发展是河南实现现代化的关键所在,而农村土地制度是农村经济制度的核     

长沙农地综合交易平台开锣

农村土地承包经营权、农村集体建设用地、林权三权合一交易平台的成立,既规范了农村集体土地的流转,也为农村更好的整合资源,加快发展打开了一道方便之门。     

文登设施农用地有章可循

为适应现代农业发展需要,促进农村土地承包经营权流转和农业规模经营,完善设施农用地管理,文登市政府出台《关于加强设施农用地管理的意见》,进一步规范了全市设施农用地备案和管理工作。     

农村土地承包经营权流转问题研究--以肥城市为例

家庭联产承包责任制实现了土地所有权和使用权的初步分离,使农民获得了相对独立的承包经营权,极大地调动了农民的生产积极性。然而,随着农村经济社会的发展,人地矛盾日益激化,土地的边际生产力已出现明显的递减趋势,土地小规模家庭经营,农业的比较利益大大下降;同时,农村的剩余劳动力涌向经济较发达的大中城市,城市化进程骤然加剧等,使得土地家庭承包经营这一土地制度逐渐显露出自身的缺陷。在稳定农村土地承包关系的前提下,促进农村土地流转,可以在一定程度上发挥土地的规模效益,促进农村经济社会的健康持续发展。     

规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考

介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。     

东明县华航农产品专业合作社推进土地流转探索

推动土地合理流转、实施土地规模经营,是提高农民积极性、发展合作社的有效途径。在土地流转中切实做到坚持保证农民土地承包经营权和流转后的土地农业用途;坚持做到不限定流转时间、不限定流转模式、不强迫农民意愿、不侵害农民利益。在规范管理中,引入现代企业管理制度,执行统一的土地流转操作程序,确保土地流转双方在平等互利的基础上签订书面土地经营权流转合同,明确土地流转形式、面积、年限以及双方的权利和义务。通过土地的合理流转,提升了广大农民的思想观念,把土地自觉地推向农村市场,实施农业产业化发展,最大限度地发挥土地增值效益。     

济南市设施农用地发展现状与对策建议

随着我国农业现代化发展,传统农业逐步向现代农业转变,尤其是近年来农村土地承包经营权流转进程加快,农业生产经营规模不断扩大,农业设施快速增加,势必要占用大量的农用地。因此,为适应现代农业发展需求,必须加强和完善设施农用地管理,防止以发展设施农业为名,滥占乱用土地,促进耕地保护和设施农业的健康有序发展。     

Is contract farming an inclusive alternative to land grabbing? The case of potato contract farming in Maharashtra,India

In the recent explosion of attention given to the land grabbing phenomenon, contract farming has been identified as a potentially inclusive alternative for smallholders to outright acquisition of farm land by agri-business capital. This paper responds to these claims by resituating contract farming as an equally important form of land control. The focus of the paper is a case study of potato contract farming in Maharashtra, India. While there is ‘nothing new’ about contract farming as a mode of agriculture production in India, its influence on patterns of agrarian change is poorly understood. Adopting an agrarian political economy-informed livelihoods approach, the paper argues that rather than an inclusive alternative to land grabbing, contract farming in the study site represents another way that capital is coming to control land in rural India, with just as important implications for agrarian livelihoods. While some individual households have improved their livelihoods through participation, the contract scheme acts to reinforce already existing patterns of inequality. In particular, the unequal power relations between firm and farmer skew the capture of benefits towards the firm, and render participating households vulnerable to indebtedness and loss of autonomy over land and livelihood decisions.     

青州市农村土地整治工作的实践与思考

农村土地整治已成为当前国土资源管理工作的热点,它综合了统筹城乡发展、城市反哺农村、工业反哺农业等工作,将多年的土地开发整理和复垦工作推到了一个新的高度,同时该项工作在开展过程中也存在一些不容忽视的问题。该文以青州市农村土地整治开展情况为例,进行了一些有益探索与思考。     

临沂市河东区集体建设用地流转探讨

集体建设用地流转是促进土地节约集约利用,统筹城乡发展的有效途径。该文根据河东区集体建设用地的现状,分析了影响集体建设用地流转的主要原因,并针对实际情况提出确权登记、建立城乡统一的交易市场、完善流转程序、规范流转收益等破解集体建设用地流转难题的对策和建议。     

莱芜市关于农村集体建设用地流转的思考

莱芜市通过完善政策体系,加快确权登记,划定入市条件等方式,先后开展增减挂钩、宅基地跨村安置、土地资本化等工作,培育和规范农村集体建设用地流转市场。结合莱芜市的探索实践,分析了集体土地流转的必要性和紧迫性,对实践中遇到的问题进行研讨,并提出了相关建议,为推进莱芜市农村集体建设用地流转提供参考。     

惠民县城乡建设用地增减挂钩工作探析

为统筹城乡发展,促进土地节约集约利用,惠民县在城乡建设用地增减挂钩工作方面进行了探索和实践,有效缓解了建设用地供求矛盾,改善了农民生活居住环境,促进了农业发展、农民增收,取得初步成效。但同时也存在农村社区建设规划缺乏、增减挂钩建设资金不足、拆迁补偿安置难度大、基层认识不到位等问题。该文围绕促进城乡建设用地增减挂钩工作,在建立农村社区规划、拓宽多元化融资渠道、完善安置补偿机制、加大宣传力度等方面进行了论述,并提出了建议。