辽宁省农地流转的模式对比分析

农地流转是土地流转的一种类型,其含义指拥有农地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权和转让使用权。农地流转是促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展的一种重要途径。     

中央一号文件：土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。文件要求稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地（林地、草原）准入和监管制度。规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点。文件要求全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。     

土流网的“厚土流金”梦

2008年10月，中共中央总书记胡锦涛前往安徽凤阳县小岗村考察时表示，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。自2001年起全国多地开始试点的土地流转，由此获得官方认可；     

文登市宋村镇农村土地流转探索

随着我国社会的发展和经济体制改革的不断深入,农村土地流转的方式越来越多,范围越来越广。如何在保障农户土地承包经营权的前提下,推进土地承包经营权有序流转,提高农业产业化水平是深化农村改革的一个现实课题和长远目标。该文以宋村镇农村土地承包经营权流转的调查数据为例,分析了土地流转的现状和特点,指出当前存在的矛盾和问题,提出了农村土地流转机制的对策和建议。     

农业部通知强调加强土地承包经营权流转管理

农业部日前发出《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》强调：维护农民土地承包权益,加强农村土地承包管理和服务,正确指导农村土地承包经营权流转平稳健康发展。通知要求,加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作,     

农村土地承包经营权流转问题研究--以肥城市为例

家庭联产承包责任制实现了土地所有权和使用权的初步分离,使农民获得了相对独立的承包经营权,极大地调动了农民的生产积极性。然而,随着农村经济社会的发展,人地矛盾日益激化,土地的边际生产力已出现明显的递减趋势,土地小规模家庭经营,农业的比较利益大大下降;同时,农村的剩余劳动力涌向经济较发达的大中城市,城市化进程骤然加剧等,使得土地家庭承包经营这一土地制度逐渐显露出自身的缺陷。在稳定农村土地承包关系的前提下,促进农村土地流转,可以在一定程度上发挥土地的规模效益,促进农村经济社会的健康持续发展。     

学习十七大精神，搞好河南农村土地产权制度创新

改革开放以来,我国农村改革取得了举世瞩目的成就,但在农村土地产权和使用权流转方面还存在着制度性的缺位,需要不断地探索。党的十七大提出,要进一步＂健全土地承包经营权流转市场＂。河南是一个农业大省,农民占全省人口的绝大部分。农村的发展是河南实现现代化的关键所在,而农村土地制度是农村经济制度的核     

农村土地承包经营权流转的法律问题思考

随着农业和农村经济的发展,特别是农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进,农村土地承包经营权流转速度明显加快,规模不断扩大。该文论述了我国农村土地承包经营权流转的现状,针对目前农村土地承包经营权流转过程中出现的问题,从现行的法律体系中寻找解决思路,并对现行法律中的不足之处,提出了改良建议。     

基于农村土地承包经营权流转的土地整理模式探析

通过对农村土地承包经营权内涵的分析，论述了农村土地承包经营权流转与土地整理项目相融合的合理性和必要性，并从先后时序上探讨了农村土地承包经营权流转和土地整理项目相结合的运作模式，最后对两者相结合所产生的效益进行了展望。     

海盐县：全省首家农村产权交易平台暨建设用地复垦指标交易中心在海盐成立

3月30日上午,酝酿多时的海盐县农村土地流转和产权交易服务中心暨建设用地复垦指标交易中心挂牌成立。嘉兴市人民政府副市长陈越强,嘉兴市委副秘书长、市委农办主任、市农业经济局党组书记汪洪波,市农业经济局局长戴锋,海盐县委副书记、县长沈晓红等领导出席揭牌仪式。该中心主要运作模式是通过收集发布农民土地承包经营权、农村房屋产权、农村宅基地复垦指标等欲转让的农村产权信息,     

章丘市增减挂钩试点工作探析

章丘市严格规范增减挂钩试点程序,积极走群众自主、自愿、自治的路子,突出“四个创新”,实现“四个突破”,坚持“五项制度”,保障农民群众的知情权、参与权、监督权,真正让农民群众得到实惠,实现了拆迁前农民群众同意、拆迁中农民群众高兴、拆迁整理后农民群众满意的目标。     

山东省基本农田可持续利用研究

分析了山东省基本农田的数量、分布和构成状况,对1997--2005年全省及各市的基本农田面积变化情况进行对比,指出基本农田保护中存在的问题及面临的形势,提出实现基本农田可持续利用的对策：数量、质量和环境全面管护;经济效益、社会效益和环境效益相统一;用养结合、保持地力、提高产出水平;划定整备区、储备待补资源;区别对待、协调发展。     

莱芜市土地开发整理成效与问题初探

通过实施土地开发整理,从根本上改善了农村生态环境,不仅增加了农村耕地面积,促进了农业生产水平的提高和农民增产增收,更有力地促进了农村经济发展。农业生产条件的改善,使生产成本得到有效降低,规模效益普遍提高,壮大了村集体经济实力,加快了社会主义新农村建设步伐。但工作中仍存在领导重视不够、工程质量不够高、后期管护不到位等问题,今后应进一步强化领导、规范运作、跟踪管理,以保证开发整理成效。     

临朐县土地节约集约利用探析

临朐县结合当地山多地少,土地后备资源严重不足的县情实际,不断创新措施,立足＂增量指标保重点,一般项目靠挖潜＂,围绕低效闲置土地、储备未供土地、旧城改造和迁村并点以及让企业向园区集中,最大限度提高企业集中度与土地产出率等方面,千方百计盘活挖潜存量土地,努力拓展土地利用空间,破解土地制约瓶颈。同时,注重依法科学管理,严把用地预审、审批和批后监管等环节,使节约集约用地取得了明显成效,保障了当地经济健康发展。     

莒县宅基地土地登记发证工作探索

莒县积极探索农村宅基地登记发证工作方式,通过简化确权表格,做好变更、注销登记等工作,提高了工作效率和质量,进一步明晰了农村土地产权,维护了农民和农村集体经济组织的合法权益,促进了社会和谐和新农村建设的顺利开展。     

临沂市城乡建设用地增减挂钩试点工作调查与思考

2006年以来,临沂市先后被列为全国第一、二批城乡建设用地增减挂钩试点城市。试点工作中周密部署、科学规划、注重创新,走出了一条符合临沂实际的增减挂钩新路子,较好地实现了农民得实惠、企业得市场、发展得空间、政府得人心。但也存在一些值得重视的问题,需要作进一步的思考与探索,以便积极稳妥地推动城乡建设用地增减挂钩试点工作。     

Spatial variations in the progress of land reform in Romania

Romania's socialist agricultural sector has been transformed by a series of measures taken after the revolution of 1989. A new farm structure is emerging out of the restitution provided for under the Land Law of 1991. There are striking spatial variations in different aspects of the privatisation process, especially the contrasting situations between the hill country (with heavy pressure on land) and the plains (where there is much better supply in relation to demand). Very small units of land ownership are being grouped into larger functional units for management by associations which are especially prominent in the main cropping zones. Meanwhile individual smallholdings are predominant in the hill and mountain zones. Despite a desire for owner-occupation, association is often advantageous through efficient deployment of machinery and some 40 percent of land allocated to individual peasants is being worked by some 20,000 associations. However, the situation has not yet stabilised and it is emphasised that small farms should be regarded not simply as agricultural units but as the cores of diversified enterprises characterised increasingly by pluriactivity     

文登市农村违法建房存在问题初探

农村土地违法建房问题存在多、乱、差、杂等特点。文登市积极采取应对措施,深入分析原因,认为经济利益驱使、规划不合理和引导不力、宣传监管乏力是造成这一问题的主要原因。建议进一步加大法律法规宣传力度、加大国土资源执法巡查力度、增加规划意识、建立农村宅基地有偿使用制度和农民宅基地使用权制度。     

济南市设施农用地发展现状与对策建议

随着我国农业现代化发展,传统农业逐步向现代农业转变,尤其是近年来农村土地承包经营权流转进程加快,农业生产经营规模不断扩大,农业设施快速增加,势必要占用大量的农用地。因此,为适应现代农业发展需求,必须加强和完善设施农用地管理,防止以发展设施农业为名,滥占乱用土地,促进耕地保护和设施农业的健康有序发展。     

利津县节约集约用地实践与思考

当前在国家稳增长、调结构、扩内需的背景下,深挖潜力,节约集约用地已成为土地利用工作的当务之急。利津县通过严格按照产业政策供地、加强农村集体建设用地流转、实施城乡建设用地挂钩项目等措施,提高了用地效率,促进了节约集约用地。但工作中应就土地节约集约利用水平不高、用地空间组织形式相对落后等问题,严格用地管理,优化用地模式,强化土地集约利用。