以“多规合一”推进供给侧改革

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,把中央经济工作会议和中央城镇化工作会议确定的目标任务落到实处,2014年8月26日,国家发改委、国土资源部、环保部和住建部四部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》（发改规划[2014]1971号）,提出在全国28个市县开展“多规合一”试点,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”。     

“多规合一”相关问题探析

正2014年3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020)》正式发布,明确提出"推动有条件地区的经济社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划等"多规合一"。2014年5月,国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出"落实国家新型城镇化规划,推动经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划、生态环境保护规划等‘多规合一’,开展市县空间规划改革试     

土地利用总体规划、城乡规划等“多规合一”

目前,各地都提出推动新型城镇化进程,探索经济社会发展、城乡、土地利用规划的"三规合一"或"多规合一"(以下统称"多规合一")。其中,中央城镇化工作会议指出"建立空间规划体系,推进规划体制改革";《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》也提出"推动有条件地区的经济社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划等‘多规合一’"。下面就土地利用总体规划、城乡规划等"多规合一"提几点想法。一、多规合一的涵义     

关于土地利用现状二次调查有关问题的探讨

《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》及省级规划是以2005年土地利用变更调查数据为基数进行编制的。2009年全国完成了第二次土地调查,根据国土资源部《关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发[2010]8号）、《关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发[2011]3号）等文件规定,县、乡人民政府要以二次调查数据为基础,编制土地利用总体规划和建立规划数据库,     

泰来县土地利用规划实施评价

泰来县土地利用总体规划是根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用总体规划规程》和《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》关于“认真做好土地利用总体规划的编制、修订和实施工作”的要求编制的，规划基期年是1997年，目标年为2010年，分两个阶段：近期规划1997年一2000年，远期规划2001—2010年。根据国土资源部《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》的要求，对该县土地利用总体规划实施情况进行如下分析评价。     

国土资源部：加快建设旱涝保收高标准基本农田 强化城乡建设用地边界和空间管制

国土资源部日前下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,要求自4月1日起,土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据;各地要严格实施土地利用总体规划,以此为依据划定和保护基本农田,强化建设用地空间管制,充分发挥规划统筹管控作用。（以下简称《通知》）     

促进土地资源全面节约和循环利用 更好保障竞技体育和全民健身活动开展——《国土资源部关于印发〈城市公共体育场馆用地控制指标〉的通知》解读

<正>为贯彻党的十九大精神,促进土地资源全面节约和循环利用,更好保障竞技体育和全民健身活动开展,2017年12月8日,国土资源部以国土资规﹝2017﹞11号文件印发《国土资源部关于印发〈城市公共体育场馆用地控制指标〉的通知》(以下简称"《通知》"),发布《城市公共体育场馆用地控制指标》(以下简称"《指标》"),明确自2018年1月1日起实施,有效期8年。《通知》中明确了《指标》应用范围和     

新旧两轮土地利用总体规划存在的问题与建议

根据《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）的要求，在对上一轮土地利用总体规划有经验教训总结的基础上，有部分观念需要更新，工作思路也需要创新。本文就上一轮县级土地利用总体规划中存在的问题和修编新一轮土地利用总体规划，提出几点建议性的措施。     

乐清市出台并实施《乐清市城镇低效用地再开发试点工作实施细则》

7月11日,乐清市人民政府正式出台并实施《关于印发乐清市城镇低效用地再开发试点工作实施细则的通知》（乐政发[2014]39号）。《细则》严格界定了城镇低效用地再开发的范围,规定城镇低效用地是指市中心城区及建制镇土地利用总体规划划定的城镇拓展边界内,或者市域总体规划确定的城镇规划区范围内,布局散乱、利用粗放、用途不合理且土地利用总体规划、     

国土资源部要求:加强市县乡级土地利用核查工作

<正>为规范推进市、县、乡级土地利用总体规划修编审批工作,切实做好规划成果核查,严肃查处规划修编中的各种违法违规行为,日前,国土资源部下发《关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工     

矿业权管理司负责人就《自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知》答记者问

正近日,自然资源部印发了《自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知》(自然资规[2018]6号,以下简称《通知》)。此次印发的《通知》是在《国土资源部关于规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知》(国土资规[2015]9号,以下简称9号文)基础上修订而成。就修订的背景、有     

土地利用总体规划修编前期工作若干问题探讨

根据《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号，以下简称“文件”）的要求，我省正在开展新一轮土地利用总体规划修编前期工作（以下简称前期工作）。“文件”要求各地“要以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地为重点，以节约和集约利用土地为核心，开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究和政策建议的论证等规划修编前期工作，为土地利用总体规划修编打好基础”。并于年底之前就前期工作的情况向国土资源部呈报报告，报告经国土资源部批准之后，才能编制规划方案。     

国土资源部:全国和省级土地整治规划同步编制

<正>日前,国土资源部印发《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,决定同步开展全国和省级土地整治规划编制及市县土地整治规划编制试点工作,保障土地整治有序、规范、有效实施。《通知》强调,编制土地整治规划要以全面落实科学发展观为统领,以落实最严格的耕地保护和节约用地制度、有序推进土地整治、增加耕地与提高耕地质量并重、促进现代农业和新农村建设及城乡统筹发展为目的。     

政策

正国土资源部:积极做好新型城镇化建设用地保障4月14日,国土资源部印发《关于进一步做好新型城镇化建设土地服务保障工作的通知》,要求各级国土资源主管部门统筹各业各类用地,创新土地管理方式,维护进城农民土地权益,积极做好新型城镇化建设国土资源服务保障工作。《通知》要求,深入推进农村土地制度改革试点,加快推     

市县“多规合一”实现路径初探

作者结合工作实践,总结了当前推进市县"多规合一"将面临的难题,通过对实现市县"多规合一"的路径比较分析,指出"多规合一"实质上是如何处理经济社会发展规划与国土空间规划关系的问题,提出"多规合一"是解决当前普遍存在的"规划打架"等问题的一剂良药,对推进市县"多规合一"提出了政策建议。     

严格执行全国《纲要》保护耕地保障发展

近日,国务院发出<关于印发全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)的通知>.<通知>提出,土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据.<通知>要求,各省、自治区、直辖市人民政府要按照<中华人民共和国土地管理法>的要求,科学分解并层层落实<纲要>确定的土地利用主要指标,尽快组织完成地方各级土地利用总体规划的修编工作,并依照法定程序报批.     

学报告 谈体会 议工作 谋发展——辽宁省各市(区)、县国土部门结合工作实际学习十八大工作报告精神

沈阳沈阳市规划和国土资源局召开了传达和贯彻党的十八大报告精神会议,就报告中提出的"大力推进生态文明建设"的新论断展开热烈的讨论,结合实际工作,沈阳市局将着力做好四个方面工作:一是做好"两规合一",提高政府规划管理的效能和调控力。"两规合一",既采取两规"同编同调,循环衔接"的方式,将《沈阳市土地利用总体规划》和《沈阳市城市总体规划》内容的相互融合,以此增强两规管控作用和可操作性,提高政府规划管理的效能和调控力。二是加强土地资源节约集约     

土地规划修编别跑偏

全国新一轮土地利用总体规划修编前期工作已全面展开，各地都在为地方社会经济的发展规划宏伟蓝图。为切实贯彻落实《国务院办公厅转发＜国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见＞的通知》精神，防止土地规划修编跑偏方向，笔者认为，应警惕以下三种现象：     

十部委联合推进健康与养老服务工程建设

近日,国家发改委、国土资源部、住建部等10部委联合下发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》,要求各地政府加快推进健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设。根据《通知》要求,医疗、养老、体育健身设施用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。其中,非盈利性项目用地可按《划拨用地目录》实行划拨,营利性项目按相关政策优先安排供应。     

“合”出高速度 “并”出高效率——聚焦安徽推进规划用地“多审合一、多证合一”改革

正3月2日,合肥市自然资源和规划局代表将全市首本建设项目用地预审与规划选址二审合一的《建设项目用地预审与选址意见书》送到安徽省儿童医院,标志着该省推进规划用地"多审合一、多证合一"改革正式启动。此前,安徽省自然资源厅于2月11日印发《关于推进规划用地"多审合一、多证合一"工作的通知》(以下简称《通知》),在全省全面推行规划用地"多审合一、多证合一"。对于这项改革的原