香港如何管“拒载”

很多城市都对拒载有规定，比如一年拒载两次就要吊销牌照，但是对于乘客应该负有怎样的义务提及得却不多。拒载的原因很多，但是如果一刀切地规定出租车司机不能拒载的话，作为管理者当然觉得方便，因为只需要依照一个规定作出一个处罚，但是却对司机们造成了不公平。