农地确权方式与农户投资激励效应——基于IPWRA模型的比较分析

基于广东省阳山县土地常规确权、整合确权的准自然实验调查数据,利用双稳健的IPWRA模型识别两种不同地权界定方式的投资激励效应及其作用机制。结果表明:不同确权方式对农户长期投资意愿的影响有着显著差异。相比常规确权方式,整合确权使农户的农田机械和有机肥投资意愿分别提高78. 7%和52. 6%。其异质性的投资激励效应源于两种确权方式给农户带来不同的产权稳定性预期和地块资源属性改善。对于农田机械购置的投资意愿,产权稳定、资源改善两种中介效应占比分别为15. 93%和35. 81%;对于有机肥投入意愿,产权稳定、资源改善则为完全中介效应。中国农业政策有必要从“以地权为本”转向统筹“资源与产权”的匹配协调,从而最大程度上激活和释放确权政策的制度红利。