北京市平原地区首都功能承接与均衡发展研究

针对北京市平原地区应对首都功能承接与本地城镇化的双重任务，该文以2016、2020年为研究起止点，利用空间分析、香农均度指数、脱钩理论等方法，系统分析“十三五”期间北京市平原地区对首都功能的承接成效，发掘平原地区实际承接过程与自身发展存在的矛盾与问题，结合平原地区用地发展趋势，针对新发展阶段的平原地区空间发展提出了优化建议。从首都功能承接角度来看，平原新城要持续加强综合承接能力，重点提升科技创新能力。从人地均衡发展角度来看，平原新城应分类施策，差异引导空间优化，强化人地关系动态平衡；平原山区应以生态优先，确保土地开发强度只降不增，稳步提升综合发展效益。