关于国有建设用地使用权出让合同性质的探究

我国现行的《国有建设用地使用权出让合同》涉及较多政府管理部门的监管职责,在性质上究竟属于民事合同还是行政合同一直存在较大争议.研究国有建设用地使用权出让合同的性质,是探索完善土地要素市场化配置的一项基础性内容.