胡锦涛总书记8月23日在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进经济社会发展与土地利用相协调

第一，切实坚持和完善最严格的耕地保护制度，把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础，强化耕地保护责任制度，健全耕地保护补偿机制，从严控制各类建设占用耕地，完善耕地占补平衡制度，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。