让市场“无形之手”动起来——江苏省宿迁市加强建设用地资源市场化配置探索与实践

城乡统筹是新型城镇化的应有之义，土地资源则是新型城镇化乃至城乡统筹的核心要素和支撑要件，作为江苏省“区域协调发展综合改革试点市”，2012年以来，宿迁市引入市场“无形之手”，建立市场化配置建设用地资源制度，把建设用地指标交给市场，以“票据化”配置土地资源，让市场在建设用地资源配置中起决定性作用，依托市场化配置建设用地资源制度推进城乡统筹土地管理创新试验区建设，大大提升了土地调控实效。