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| 土地财政“盛宴”还能吃多久 对于土地调控新形式下“以地生财”、“经营城市”的思考 | |
| 作者姓名： | 胡能灿 |
| 摘 要： | 今年9月,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式发出。意味着以2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》为开端的新土地管理体制和机制,至此完成了初步构建。但令笔者担忧的是,当前一些地方政府仍把“以地生财”和建立“土地财政”而获得地方发展资金的目标放在了任期内的目标责任之首,不惜手段“经营土地”。他们在“以地生财”、“第二财政”和“经营城市”的口号下过度介入房地产市场,有的甚至歪用“招拍挂”政策,让地价飞涨,天价土地频出。在不少地方,土地出让金加上相关税收,已占到地方财政收入的一半以上,这些地方的… |
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