长株潭都市圈工业园区低效用地盘活利用路径思考

唤醒“沉睡”土地资源、盘活工业园区低效用地是推动园区高质量发展的重要措施，也是保障经济社会发展用地的必然选择。以长株潭都市圈工业园区为案例地，通过调查发现，在实践中园区主要采用“一企一策”的分类施策、“延链强链”的集中布局、“产城融合”的多元利用、“深化改革”的优化环境等典型做法来盘活低效用地，但也面临着主体利益冲突、开发动力缺乏、用地衔接困难、盘活后劲不足等现实困境。研究认为，要从增强盘活意愿、提高盘活能力、促进盘活共赢、完善盘活保障四个维度积极破解，通过细化政策支持、深化园区改革、强化主体协作、优化管理服务，以挖掘存量用地潜力，实现工业用地提质增效，提高节约集约用地水平。