从分散经营走向规模集约——谈土地整治与土地流转如何有效对接

当前，农村人口非农化比例不断提升，加速了农村土地流转进程。而农村土地流转反过来可以带动土地权属调整，使土地资源向农村种植大户、农村专业合作社或农业企业集中，吸引整合优质资源，促进耕地面积有效增加、人口集中居住、产业集聚发展，这些恰恰与土地整治的主要目标相得益彰。如果土地整治后仍维持以农户承包地为主的耕作方式，难以借流转之机实现适度规模经营，那么，土地整治综合效益将极其有限。因此，土地整治应通过产权调整与土地流转有效对接，这在保护耕地资源、提高土地生产率、推进农业现代化、保障粮食安全等方面都具有重要的现实意义。