摘 要: | 近十年来,射阳县加快了开发滩涂的步伐,投入达6735.86万元(含劳动积累),占1960年以来滩涂总投入的71.7%,从而在滩涂上初步形成了年产值过亿元的生产能力。但在开发中也遇到了一系列新的矛盾和新的问题,其中比较突出的问题是各方利益关系没有完全理顺,直接制约着滩涂开发,主要表现为: (1)前方与后方之间的利益矛盾这些年,射阳县在滩涂开发中,后方乡镇的群众除了投入一部分财力外,还投了大量的劳务积累。仅近10年,后方乡镇组织劳力挖土2455万方,劳务积累达3052万元。随着开发规模的逐步扩大,滩涂上建乡办场,人口定居,后方前
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