上海市划分4个人口发展圈外环以外定为人口集聚区

为推动人口合理分布，上海全市按照人口发展功能区域划分为4个圈层，并制定了相应的人口发展目标。第一圈层为外环线以内，面积630平方公里，其中内环以为高密度区为人口疏散区，内外环线之间为人口稳定区。至2020年，外环线以内的中心城区主要以人口总量稳定为目标，人口规模确定为1000万人左右。