加强工业用地调控的一项重大政策——解读《全国工业用地出让最低价标准》

一些地方在招商引资中竞相压低地价甚至以零地价、低于成本价出让工业用地是当前土地管理与调控中存在的一个突出问题，危害十分严重。一是工业用地低成本过度扩张，助长了大量低水平重复建设，影响了中央宏观调控政筇的有效实施。二是地区之间竞相压价搞恶性竞争，破坏了公开公平公开的市场环境，造成了新的区域不平衡，影响了区域协调发展。三是由于土地出让的价格远低于实际成本，国有土地所有者权益没有得到应有体现，造成了国有土地资产大量流失。四是由于土地取得成本低，一些企业圈占大量土地，建花园式工厂，造成了土地资源的低效利用和闲置浪费。五是损害了农民的土地财产权益。地方政府低价出让土地往往是以压低和拖欠征地补偿费，牺牲农民利益为代价的，其结果是直接侵犯了农民合法的土地财产权益。