占补平衡在大连

大连是我国最早开放的14个沿海城市之一。大连又属辽东半岛丘陵地带,素有“六山一水三分田”之称,全市现有耕地面积26.9万公顷,人均0.046公顷,既低于全国人均耕地的水平,也低于全省人均耕地的水平。党的十六大提出了在我国全面建设小康社会的宏伟目标后,大连市委、市政府提出了要全面建设“大大连”,在大连率先基本实现现代化的战略目标,以此掀起了大连新一轮城乡建设的新高潮。新的建设高潮离不开使用土地,也不可避免地要占用一部分耕地。对于耕地总量和人均比率都比较小的大连,尽管城市建设在快速发展,内外商投资日益增加,但他们没有忽略在开发建设利用土地资源的同时,采取有力措施,保持和实现耕地总量的动态平衡。